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1、1,第七章 企业承担的事故经济损失,学习要点： 直接费用、间接费用及保险费用的概念 间接费用要素及分类 事故损失的有关基本概念 企业事故经济损失费用要素及其分类 主要事故费用要素的计算 企业事故经济损失的估算方法的优缺点和适用条件。,2,企业承担的事故经济损失是指企业在某一特定时期内因事故导致的全部损失费用。 这一部分费用额的可靠估计，对于企业的安全工作具有较大的促进作用，因为在市场经济条件下，企业承担的事故经济损失的大小严重影响企业对安全工作的态度，并直接影响企业的安全投入和安全技术措施的策划和落实。,3,第一节 企业事故经济损失费用要素 在企业事故经济损失中，人身伤害事故给企业造成的损失费
2、用是最复杂的，也是最重要的内容之一。职业病和无伤害事故造成的损失费用可以按照类似的方法简化计算。 西方工业化国家的研究成果和统计数据表明：要列出由许多要素组成的这种综合费用的精确清单是很困难的。虽然如此，在这方面还是取得了很大的成功。虽然不同学者和不同机构的清单有所不同，但很多项目是相同的。,4,一、直接费用与间接费用 有的人把保险费用称为直接费用，因为这种费用是账面上都有的、明确的，此外的费用称为间接费用。有的人按与事故的关系区分直接和间接费用，如GB6721-86规定的方法。 英国卫生安全执行局(HSE)执行部(OU)在其工作事故的费用(The Costs of Accidents at
3、Work ，1992)中说明了保险/非保险与直接/间接费用之间的关系。,5,美国全美安全理事会(NSC) 认为，改用保险的费用与非保险的费用公司估算其事故费用的数据会具有合理的准确性。理由是直接费用与间接费用之间的区别很难划分清楚。 我国原劳动部在成功的试点工作的基础上于1996年发布实施了企业职工工伤保险试行办法。国家技术监督局也已批准并印发了职工工伤与职业病致残程度鉴定(国家标准GB/T 16180-1996)。,6,二、保险费用 工伤保险 受伤害者及其家庭所享受的保险待遇主要是医疗费用和不能工作期间的津贴。我国劳动部文件(劳部发1996266号)发布的企业职工工伤保险试行办法第四章规定了
4、工伤保险待遇。 企业未实行工伤保险的，可按下述费用计算：非死亡情况下医疗费用，护理费，辅助器具费，工伤津贴；死亡情况下一次性工亡补助金，丧葬补贴和供养亲属抚恤金，以及其他有关费用。 其他保险 包括事故造成的物质（设备、建筑物、产品、材料、车辆等）保险、火灾保险、接续损失保险等其他保险费用。,7,三、间接费用要素及分类 计算伤害事故给企业造成的经济损失，关键是计算 非保险费用。 关于事故费用要素有代表性的分类方法有： （一）Simonds方法(间接费用) （二）美国海因里希分析法（非保险费用） （三）加拿大Symonds费用分析法(非保险费用) （四）野口三郎分析法(间接费用) （五）法国D.P
5、ham分析法(间接费用) （六）国际劳工局D.Andreoni分析法(间接费用) 下面重点对第四、五、六种方法进行一下详细介绍：,8,（四）野口三郎分析法(间接费用) 法定赔偿费用(本公司负担的部分，歇工四天以下的歇工赔偿费) 法定赔偿以外的支出费用 事故造成的人的损失； 受伤者的损失 其他人员的损失 事故造成的物的损失 生产损失 特殊损失费,9,（五）法国D.Pham分析法(间接费用) 工资的费用 生产损失 物质损失 管理费用 会计的费用 商业上的费用 惩罚性的费用 社会上的费用 预防措施方面的费用 其他费用,10,（六）国际劳工局D.Andreoni分析法(间接费用) 企业运营期间的费用
6、职业伤害发生后的变动性费用 伤害后的治疗费用和其他费用 与所付的非生产性质的工资有关的费用(时间损失费用) 与职业伤害有关的物质损毁费用(建筑物，设备，保护具，物质，半成品，备件，产品) 特殊的预防费用,11,与生产损失相关联的财政损失 显然，这些方法中的共性项目是具有普遍意义的，因为事故引起的损失费用的项目没有国界的区别，区别只在于费用额的大小。 我国学者宋大成通过对上述方法的详细比较，选择我国属于不同行业(化工、机械、建筑)的三个企业进行了试点研究，共考察了约300个事故案例。通过实践不断调整和修正，得到适用于各种事故的费用要素及其分类方法。其分类方法如课本表7-1所示。 其分类方法的特点
7、是：列出的要素既全面又比较简明；重要的费用要素及在各种事故案例中出现较多的费用要素均单独列出，其余要素在5f中说明；费用要素的归类较为合理。,12,第二节 事故费用要素的计算 由于对人的生命价值的认识不同和国家财力的限制，同一职业伤害事故的费用在各个国家以及一个国家的不同发展时期都是不一样的。 一、某些非保险费用的计算方法 按照上节列出的费用要素的编号，某些非保险费用的计算方法如下(在下面的计算中，单位时间指小时或日)： 1a 急救费用=急救物资费用+急救护理者(非企业人员)工资或报酬； 1b 出租车、急救车等的费用；,13,1d 等待期按保险公司的规定，凡保险公司不予补偿而由企业补偿工资的情
8、况属于此项； 2a 伤害当天损失的时间企业支付的单位时间工资额； 2b 伤害后缺工付酬的时间企业支付的单位时间工资额(补偿保险费之外)； 2c (返工后占用工作时间去看病的时间+其他损失而被付酬的时间)企业支付的单位时间工资额； 其中：返工后占用工作时间去看病的时间=次数平均每次所用时间,14,如果上述2a、2b、2c三种情况下企业支付的单位时间的工资额相同，则可以把三种情况下损失的时间相加，再乘以企业支付的单位时间工资额。 2d 因救助、围观、护理等而损失时间的人数平均每人损失的时间平均每人单位时间的工资； 2e 事故发生后因停产、维修、整理、复工而损失时间的人数平均每人损失的时间平均每人单
9、位时间的工资； 2f 因涉及事故调查处理工作而损失时间的人数平均每人损失的时间平均每人单位时间的工资；,15,说明：管理人员和安全部门、人事部门、企业医疗部门等职能部门及工会的人员不计。 3a 包括聘用外部人员的费用、购/租设备和场地的费用、材料/备件/消耗物品的费用等。除维修外，还包括恢复原位的费用。如请外部人员进行维修和复位工作，还要计本企业的管理工作时间费用。； 3b 固定资产：净值残值+清理费用变价收入非固定资产：重置完全价值(1折旧率已使用年限)损毁率+清理费用变价收入 注：(1)折旧率= 规定使用年限的倒数，损毁率由技术人员估定； (2)若上式中括号内的值小于20%，按20%计。,
10、16,3c 成品、半成品、在制品： 成本残值+清理费用变价收入 注：半成品如是外购的，成本即为购入价； 原材料、辅助材料、燃料、包装材料： 账面值残值+清理费用-变价收入 注：如系外购，账面值即为购入价 如果原材料全部损失掉，相应的损失额等于替代的新材料的费用。 4a 包括能耗、物耗及接续损失，不包括已计的2e的费用。只有当事故的发生影响到销售时，才计利润损失：减少销售的产品量单位产品的利润。,17,4b 加班人数(加班工资正常工资)+额外服务费用(照明、供热、清洁等) 4d 产量减少或轻度工作的时间受伤害者单位时间工资(1此期间产量占正常产量的平均百分比) 4e 如替换者工资=原受伤害者工资
11、，则工资损失=替换者产量低于正常产量的时间单位时间工资(1此期间替换者产量占正常产量的百分比),18,如替换者工资原受伤害者工资，则工资损失=上式替换者产量低于正常产量的时间工资差额 4f 只有当事故较严重时，才考虑对生产率的影响，即减产造成的工资损失： 减产的时间涉及的工人人数工人平均单位时间工资产量减少的平均百分比 5a 雇用费包括选拔、体检、广告等费用。对一个企业而言，新工雇用费一般是一个已知的固定的数额。,19,5b 包括由监督人(车间主任、工段长等)及其他工人培训新工的时间费用。对一个企业而言，新工培训费一般是一个已知的固定的数额。如果替换者不是新工人，仍然存在本次雇用的费用。 5c
12、 已计的4b不要再计。 5f 所有上述项目中未计的费用。此项费用根据实际情况确定。可能的费用有：支付给企业外人员的应急救援费用、技术鉴定费用；对外接待费；受伤害工人重新培训的费用；新工人造成的过量损耗；仅因本次事故使物质保险增加的费用。,20,二、与人员有关的费用计算中某些问题的说明及 计算实例 与人员有关的费用计算中某些问题的说明 缺工期间的工资 未实行工伤保险情况下的医疗费 永久性丧失劳动能力者 在考察期内缺工尚继续的情况 根据医生的意见估计总缺工天数，特殊情况下按本人或所在单位的估计。 劳动能力下降百分数的确定,21,缺工期间正值企业放假的情况下 缺工期间的工资不是企业的损失，在休假期不
13、能休假而蒙受痛苦是受伤害者个人的损失。 “非生产性质的工资”一项要根据实际情况确定。 计算实例 有关的说明 在某化工厂中，多数事故不引起重新雇用和培训，因为其他人代做了受伤害者的工作，而且班长有替班的职责，这是本企业的一大特点。企业因此不承担重新雇用或培训的费用。其对生产的影响体现在事故的发生上。,22,在不说明的情况下，“月全额工资”或“平均 月全额工资”包括奖金。 每月工作日数和工作小时数 每月按30天计，每天工作小时数按8小时计： 1995年5月后为双休日，则305/7=21.4(天)，21.48=171(小时)； 1995年5月前为单休日，但周六下午3：00后一般不 工作(某企业)，故
14、305.75/7=25(天)，258=200(小时)。,23,在记不得受伤害的具体时间的情况下，受伤害者当日损失工时按半天即4小时计。 由于重点是计算事故的经济损失，故每一个案例的叙述之前仅写明伤害性质及事故发生的部门和时间，而伤害部位、事故类型、起因物等不予列出。 本部分某些案例的说明中涉及到白细胞数目。据职业病医生介绍，白细胞数大于4000为正常，按国标规定，苯作业者不能少于4500。,24,计算实例： 案例1 切断（电气车间1994.6.30） 为布置庆“七一”会场，副主任杨先生(男，43岁)驾驶CPQ 型叉车去北山工会游艺室几次搬运桌椅、电缆等。在一次返回路上，行至厂北山坡路下坡时突然
15、发觉刹车失灵。前面有行人，路口停有车辆，杨叫喊示意行人并驾车躲闪，一边急忙打方向盘向墙垛撞去，使车停住，由于方向盘打得过急造成翻车，将左脚砸伤。立即送往职工医院，又转积水潭医院。第二天凌晨进手术室，左脚脚趾被切除(前脚掌截肢)。住院3个月左右，共缺工9个月。,25,医疗费8536元 工伤津贴 月全额工资1146元(月奖金220元)。 136692203=11634(元) 注：因个人责任被扣一季度奖金。 非生产性质的工资 本人当日工时损失0小时。 其他人： 陪送医院：3人、12小时，平均月全额工资1114元 1114200123=201(元) 住院陪床2人，1人40天，月全额工资996元，另1人
16、 15天，月全额工资1020元 9964/3+10201/2=1838（元）：,26,探望：10次，每次3人，平均1小时，平均月全额工资1239元 12392001310=186(元) 其他 交通费用130元 ； 慰问品等3000元； 合计25525元 每年的固定费用： 左脚五趾切除导致的劳动能力下降百分数为32%，安装假肢后，变为17%。因此，每年因此导致的工资损失费用为： 136617%12=2787(元),27,案例2 轻度苯中毒 检验室 孙女士，37岁。1982年6月来厂，在检验室工作。从新车间筹备时起，就从事与新车间有关的化学分析工作。新车间开车后，每天取样、做样，8小时内接触物料。且当时无防毒面具。住院前1年左右发现白细胞减少，每月到职工医院检查一次。1998年11月20日至今住院治疗。已正式确定为职业病。住院检查时白细胞3500，认为不适于
