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1、在街道安全信访会上的讲话稿【篇五】-为了确保街道的生产安全、政治安定、社会稳定，今天召开全街道安全稳定工作会议，主要有两层意思：首先是工作会、业务会，元旦、春节临近，双节期间的社会稳定和安全生产工作是当前街道的一项重点工作，在近期要全面安排、重点部署；其次是见面会、交流会，全市镇街领导班子换届工作刚刚结束，黄楼新老党政领导班子全部交接到位，今天也集体与在座的各位同志见面了，希望通过今天的会议，我们相互认识、增进感情、全面了解，为更好的开展工作建立互信、坚实的良好基础。下面根据街道党工委、办事处研究的意见，我讲四个方面的问题：一、认清形势、提高认识，切实增强安全稳定工作的责任感和紧迫感今年以来，
2、按照市委、市政府安全稳定工作的部署，我们紧紧围绕全街道的中心工作，狠抓了安全稳定领导责任落实，组织开展了安全生产大检查，完善了安全生产监管体系，建立了安全生产责任制和长效机制，消除了各类安全隐患，省级安全社区成功创建，国家级安全社区也全面备案。同时我们狠抓了社会治安综合治理，通过开展经常性的矛盾纠纷排查，一些基层矛盾得到了妥善处理，社会治安形势良好，全街道经济社会和谐稳定，今年4月，全市信访稳定工作现场交流调度会在街道召开。应该说，我们黄楼街道年安全稳定工作取得了一定成绩，但客观的讲，工作中也存在一些不容忽视的问题：（一）在安全生产工作中，主要存在安全生产工作认识不到位、安全监管力量存在薄弱环
3、节、企业安全生产责任主体缺位的问题。街道216家工业企业分布广、基数大，其中就包括8家涉氨制冷企业、44家危化品企业在内，工作量、安全隐患非常大。但仍有部分个体、私营企业的主要负责人安全生产意识淡薄，安全生产管理水平低下，缺乏起码的安全设施，缺乏基本的安全生产规章制度和必要的操作规程；有的企业非法生产、经营情况时有发生，“三违”现象屡禁不绝；有的企业职工安全生产意识普遍淡薄；有的管区、村和企业安全隐患排查要么不彻底、不全面，要么整改不到位，工作浮在表面上。此外，在辖区社会治安、食品安全、校车安全、消防安全、人员密集场所、烟花爆竹、青少年防溺水等各安全领域仍然存在薄弱环节。实践和经验告诉我们，对
4、安全生产绝对不能有丝毫放松，抓与不抓绝对不一样，比如：今年11月24日丰城电厂坍塌事故、12月13日海阳电子厂车间火灾事故等等，在每一起安全生产事故的背后都是安全生产“红线”意识不牢、安全发展理念不强、对非法违法行为打击不力、监督管理责任不落实的原因。希望在座的每一位干部一定要高度重视，充分认识当前安全生产的严峻形势。（二）在信访稳定工作中，主要存在工作面大、遗留问题多、上访老户多、历史积案多的问题。今年以来，街道受理各类信访案件245起，其中到潍坊以上越级访90起，到青州33起，到街道57起。一是从信访数量上来讲，呈现“三大趋势”。1、网上信访呈上升趋势，今年网上信访共88起，占信访总量的3
5、5.9%，主要是老花卉市场搬迁；2、市长热线的数量仍然居高不下，目前排在全市“第二”的位次；3、重复访和越级访仍在高位运行，由于对处理意见不服，反复到市、省重复上访的较多，越级访90起中，仅重复上访的就达69起。二是从反映的问题来看，存在“三个突出”。1、重点工程引起的集体性群访事件突出，比如：弥河治理、花卉产业发展区等占地补偿款不能及时发放，今年共79起，占32.2%；2、反映村干部作风不扎实、不作为和村级账目的问题突出，今年共23起；3、因为土地升值而引起的土地承包合同，地界纠纷、遮荫纠纷突出，占20起。三是从工作层面上分析，发现“三个问题”。1、部分机关干部、管区干部和村干部在思想上不重
6、视、在认识上不到位，对上访人存在着偏见和蔑视，对反映的诉求，哪怕是正当诉求也以敌对情况对待。2、部分村干部作风粗暴，方法简单，对群众反映的问题不认真对待；有的干部怕惹人，本该村里处理的事，比如：宅基地、邻里纠纷等，直接推到街道上来；也有的村干部拿着工资，工作却习惯当“甩手掌柜”，大事小事向上推；还有部分村干部糊弄上访人、遇事绕着走，对上访人反映的问题能拖就拖，直到小事拖大、大事拖炸，最后弄到无法收拾的地步。3、部分村班子战斗力和凝聚力差，基层调解维稳组织没有发挥作用，许多小矛盾、小纠纷村里都能处理和解决，但就是没人管，因此群众才跑到街道反映，不仅给街道添了麻烦，也给村抹了黑，考核减了分。同志们
7、，“安全是前提、稳定是基础”，刚刚讲的这些问题，不仅关系到黄楼的形象，关系到改革发展大局，而且直接关系到辖区8.7万群众的生命财产安全。全街道上下要充分认识搞好安全生产和维护社会稳定工作的极端重要性，牢固树立“安全第一”和“稳定至上”的指导思想，进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感，增强大局意识、责任意识、看齐意识，努力做好安全生产和维护社会稳定工作，切实担负起“兴一方经济，富一方百姓，保一方平安”的责任担当。二、突出重点、细化措施，坚决杜绝安全生产事故的发生按照市委、市政府对安全工作的总体部署，近期街道将开展一次“拉网式”安全大检查，加大专项整治力度，坚决遏制重大安全生产事故的发生。各单位
8、、各村要立即组织力量，对本单位、本村的安全生产情况进行一次全面检查，制定出安全生产工作方案和应急救援预案，同时要对重点行业、重点场所加大安全监督检查力度。（一）加强公共聚集场所的安全整顿。安监所、花卉办、消防、文化、教育、卫生等部门要在双节期间组织力量，对花卉市场、商贸城、超市、饭店、网吧等公众聚集场所的安全状况，全面进行一次安全检查，派出所、消防和主管部门要加大工作力度，确保消防隐患的彻底整改。节日期间各种集会、娱乐等大型活动，要坚持谁主办谁负责安全的原则，排除各种事故隐患，确保万无一失。（二）抓好重点行业的治理整顿。安监所要加大工作力度，对危险化学品行业，加大安全监督检查力度，坚决防止危险
9、化学品泄露和伤亡事故。重点加强15家烟花爆竹常年经销点的安全监管，通过集中整治、执法检查、摩尔探测仪检查、群众有奖举报等多种形式，绝不能给非法制售烟花爆竹行为任何生存的空间。要切实抓好零售业户的监管，督促业户按规范储存，做好防火措施，注意控制零售业户进货量，防止超量储存。对零售业户要加强监管，规范其经营行为，对存在经营非法烟花爆竹制品的，一律吊销许可证。（三）加强节日期间的年货市场整顿。在双节期间，执法中队要加强城镇管理，维持正常的市场秩序，年货大集的商贩都比较集中，绝不允许摊点外溢、占道经营、堵塞交通。食药所、农办等部门要加强配合，深入开展打假工作，严厉打击制售危害群众生命健康的食品药品等假
10、冒伪劣商品的不法行为，进一步整顿和规范市场秩序，确保节日期间群众舌尖上的安全。（四）抓好学校安全管理工作。教管办要加强对中小学校、幼儿园的安全管理。对中小学校、幼儿园进行一次全面的安全检查，排除用电、用火等安全隐患，落实安全管理责任制，细化各项安全措施，强化值日值宿制度，坚决杜绝节日期间危害生命安全及财产安全的重大安全事故。（五）坚持信息报告值班值宿制度。节日期间，各村、各单位主要负责人必须24小时开机，安排专人昼夜值班，保证有一名领导同志在岗带班。值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责认真做好值班记录，做好交接班工作，要严格报告制度，重要情况和重大问题要随时报告，及时妥善处理好。三、加大力度、强化
11、落实，全力维护全街道社会稳定稳定是做好一切工作的基础，进入年终岁尾，也是稳定问题的高发期，各单位、各部门必须加大工作力度，狠抓措施的落实，确保全街道社会稳定和治安秩序良好。（一）要进一步加大刑事犯罪的打击力度。各部门要充分发挥职能作用，坚决控制年初岁尾刑事易反弹高发的态势，在元旦、春节前后要加大工作力度，对犯罪分子形成强大的威慑作用，增强广大群众的安全感。一是要严厉打击“功”、“门徒会”、“全能神”等邪教组织，切实维护社会稳定。二是从元旦到春节，是年宵花的销售旺季，外来人员较多，素质参差不齐，是偷盗、抢劫等各类矛盾集中出现的时期，派出所、司法所要加强对流动人口的管理，加强对刑释解教人员的管理，
12、加强对娱乐场所的管理。三是各管区、各村要加强城镇治安管控，农村地区的群防自控，各村要成立巡逻治安队伍，适当延长村内路灯照明时间，熄灯后要开展村内巡查，确保治安案件高发势头得到遏制、人民群众生命财产安全。（二）要坚持超前排查化解矛盾。各级干部要高度重视矛盾纠纷的排查调处工作，并把这项工作作为维护稳定的重要任务，切实抓好。一是关口前移、源头预防，把不稳定因素消灭在萌芽状态。坚持矛盾纠纷排查制度，对信访苗头和不稳定因素，各村要坚持定期排查和敏感时期随时排查制度，坚持村每周、管区每半月一次的信访苗头和不稳定因素排查。对排查出的不稳定因素建立台账，积极研究信访苗头和不稳定因素化解对策，落实具体责任人，切
13、实做到早发现、早控制，真正把问题解决在萌芽状态。二是重心下移、分类施策，把初信初访化解在初始状态。之所以出现上访老户多、重复上访多的现象，很重要的原因是对初信初访重视不够、认识不到位，在调查环节上不认真细致、在答复处理环节上不严谨等，以至错过了解决问题和息诉罢访的最佳时机，从而让初访成了重访、新户成了老户。为此在这里要求在座的每一名干部对每一件初信初访都要高度重视，坚持以“解决问题”为原则、以“息访罢访”为目的，包靠干部要对负责的案件一包到底，做到对待初信初访“不等、不推、不拖、不哄”，对信访案件“底数清楚、案情清楚、措施清楚、责任主体清楚”；对反映的问题“有政策的落实到位、有道理的解决到位、
14、确有实际困难的救助到位、对思想认识存在问题的耐心说服教育到位”。会后，各村、各单位、各部门要对可能引发矛盾纠纷的苗头和倾向，进行一次全方位排查，对查出的问题，要由单位主要负责同志牵头，有关部门要配合，进行逐案会审，限期解决，确保问题解决在基层，矛盾化解于无形。（三）要健全完善预警机制。维护稳定工作，必须未雨绸缪，建立健全预警预报机制。一是信息渠道要灵通。各职能单位要加强信息的收集和反馈，切实做到信息通、情况明、反馈快。充分发挥“领导干部公开接访”、“市长热线”、“民生在线”、“民情热线”、“书记短信”等5大平台资源共享作用，对可能出现的苗头性问题要及时上报，对重大情报信息，必须在第一时间层层上
15、报，绝不允许漏报、迟报、谎报。二是协调配合要紧密。各村、各部门要牢固树立大局意识，密切协作，全力配合，绝不允许互相推诿，努力形成维护社会稳定的强大合力。对掌握的苗头性问题，由信访办提前进行研判，各管区逐一认领、核实，再由管区干部、村干部主动领访、带访、陪访，引导群众合理有序信访。三是应急预案要完备。综治中心、信访办、派出所、消防等部门要结合自身实际制定出针对性强，具体可行的应急处置预案，切实做到措施到位，人员到位，工作到位，一旦发生问题，能果断处理，防止矛盾的升级和激化。（四）要切实做好信访工作。一是要加强业务学习。党的十八届三中全会明确提出了“改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，及时就地
16、解决群众合理诉求机制”的重要要求。过去那种简单应付的处访办法不行了；只注重信访结果，而忽视办信程序的做法行不通了。在信访事项受理、办理、答复、送达、信息录入等各个环节，稍有不慎便会出现违规，甚至成为被告的可能。我们整个处访过程不仅要接受上级信访部门的监督，同时还要接受信访人的监督和满意度评价。所有这些都倒逼我们在处访过程中必须严格按规范程序办事，要求我们加强基础业务学习，熟练掌握信访听证会程序，尽快适应新常态、新形势。二是解决督查督办环节不规范问题。希望各分管领导、信访办要“树立正气、敢于担当”，要“严”字当头，对各管区和责任单位报送的材料严格审核把关，及时跟进纠正工作程序不规范问题，及时督促整改责任单位“推诿扯皮”问题，确保信访事项在处理过程中不出现违规行为。（五）要突出信访积案的化解。信访积案是信访老户反复上访、对处理意见不服造成的，这些老户虽然人数不多，但都是定时炸弹，时不时的越级上访、进京非访、丢丑滋事（黄楼街道上访老户最多时达10余起），特别是一到敏感时期就想方设法给政府施压，
