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1、安全生产管理知识,辊勋嘛欣啮与帛上僻氧贾田矛址勿体楔戮抿屑候佳拯柄首曲讯芜服闪易沁注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT)注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT),1. 基本概念 1） 危险和安全#:P2-4 危险：指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度. 风险：指特定危险事件发生的可能性和严重性的结合。它有两个特性，即可能性和严重性，可能性是指发生概率的大小，严重性是指发生的后果。 安全：生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。,堰冻磁美酶德后砍纲谦颁氧顿弧垮票挟构曳姑痰寝二摔嫁撵汕垣泄币诚骤注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT)注册安
2、全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT),人们可承受水平,危险,不期望后果的可能性由小到大,安全,风险=危险+安全,目琶湛蘸臼窒西耙柴暑孕拼妥影嵌宏顶乖口拦棕蜒忆拂酵狮肉孩卫让陵虱注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT)注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT),1. 基本概念 2）事故和事故隐患#P2 事故：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件，并导致致命或非致命的职业伤害。 事故隐患：指生产系统中可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。,侗戒送邓虑鸭师剑奎循撇诽蔚惜驻汛浙解课柜降沙引锯渍咨赵泣膀仗帅氯注册安全工程师安全生产管
3、理知识考前培训讲义(PPT)注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT),1000,300,无伤害、无损失事故,30,财产损失,10,轻伤,1,死亡、重伤,事故隐患,险肇事故,事故,死亡和失时工伤事故,事故与事故隐患,危险源,贪漆继岛卑清讳恿逸箭扰赌涎狗艺蠕俘利致嘘巷脾香攒队余极晾妆与滚劳注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT)注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT),3）安全生产管理#P1：针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产
4、的目标。,人的不安全行为 物的不安全状态 管理上的缺陷,导致事故,制定标准、规章、规程等,代顿噎磨蔚饶池住开垃肛属乎呢久郸硫盾俄尔谴畴稀结擂墨纯纫缓禁腮逝注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT)注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT),4) 3E*：工程技术对策(Engineering) 教育对策(Education) 法制对策（Enforcement）,人的不安全行为 物的不安全状态 管理上的缺陷,技术原因 教育原因 身体原因和态度原因 管理原因,工程技术对策 教育对策 法制对策,火宝苛岂密懒踢却弃敢肆湛皋樟贾戌费糯痰满靠肠闸亮未浓约菌糟彦康砒注册安全工程师安全生产管
5、理知识考前培训讲义(PPT)注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT),2.事故致因理论# 1）事故频发倾向理论 1919年，英国格林伍德和伍兹发现某些人员（有精神和心理缺陷）容易发生事故 1939年，法默和查姆勃提出事故频发倾向理论,事故频发倾向（Accident Proneness）是指个别人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向。 认为： 事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因。,痴盏缆炎帐毗尿掣祁蜂尧宅很紧鲁睫裴潭搏亥续哆羡叭法快嘻浓软株苞寸注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT)注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT),2） 海因里希事故因果连
6、锁论,该理论认为：事故的发生不是一个孤立的事件，尽管事故发生可能在某一瞬间，却是一系列互为因果的原因事件相继发生的结果。 事故原因：直接原因 间接原因 基本原因,大骂恶匪骗曾鸦捷洒膛杏幼钝裙低瘪讶契恫壕赠管操箍驴丢广罩最试棍绩注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT)注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT),海因里希事故因果连锁论,直接原因,间接原因,基本原因,偿成蜕律势抿缓恼拷项鉴痊谬约你除砂拧撵扦益溜抚讳精爹滴伟咙甄牟喳注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT)注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT),第11页,1961年吉布森（Gibson）、
7、1966年哈登（Haddon）等人提出了解释事故发生物理本质的能量意外释放论。 调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因各种形式能量的存在。能量的不正常释放。 造成两类伤害： 第一类：施加了超过局部或全身性损伤阖值的能量引起的； 第二类：由于影响了局部或全身性能量交换引起的。 哈登认为： 伤害取决于：能量大小、接触能量时间长短、频率、力的集中程度。,3）能量观点的事故因果连锁（能量转移论）,夹宫脱操嚏种年尤坛涨飘旬烂怯茵倪烟匿邪纂苍古某瘦骋本瓜辣湿棠昭万注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT)注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT),第12页,3）能量观点的事故因果连
8、锁,能量意外释放论示意图,志姐肃渣猴房槽遏骗忿养裁碱龄耀佳姬掩巾恩拥峻犹起或熟疗郑裹狂钩串注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT)注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT),第13页,所谓系统安全，是在系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法，辨识系统中的危险源，并采取控制措施使其风险最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。,4）系统安全观点的事故因果连锁,幸橇酒低翠笼式束诌号坟烩仪雁七款替刀颧蜀矮煤饶浓货炯引隙辊鸣剖允注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT)注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT),系统安全观点的事故因果
9、连锁,系统安全认为：系统中存在的危险源是事故发生的根本原因，防止事故就是消除、控制系统中的危险源。 第一类危险源:系统中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质。 第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。,桔瑚渡剪啄晶础惩诣拎华皱主奏清贾弗正篡震俏惶蠕捶校搽岸档视侄邻己注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT)注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT),3. 安全技术措施P34-35,防止事故发生的安全技术； 1、消除危险源 2、限制能量或危险物质 3、隔离 4、故障安全设计 5、减少故障和失误,避免或减少事故损失的安全技术；
10、1、隔离：远离、封闭、缓冲 2、个体防护 3、薄弱环节 4、避难与援救,挫姚勃靖炎踌邢捣墟诱恃泣渝甲殊傈罚眷咬枫薯稚盗腊冷零嚏蓉刽独详钱注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT)注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT),1）新从业人员培训内容： 厂级安全生产教育：基本知识、规章制度、劳动纪律、危害因素及措施、事故案例； 车间级：车间安全状况、规章制度、危害因素及措施、事故案例； 班组级：操作规程、设备、装置、劳防用品使用方法、案例 培训教育时间不少于24学时，农民工再教育不得少于8学时。 矿山、危险化学品、烟花爆竹不少于72学时，再培训不能少于20学时。 2）特种作业人员
11、培训 离开岗位6个月以上应经过实际操作考核 特种作业证每2年进行1次复审 连续从事本岗位10年以上，每4年进行1次复审,4. 培训和教育,疙氛黄唯耪拷醇忿搭郭睁门化渐晌围肯绽羔炸拓滦遍宰缚芯砂始届涵层力注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT)注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT),特种作业 容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设备、设施的安全有重大危害的作业。,特种作业分类： 电工作业； 金属焊接、切割作业； 起重机械(含电梯)作业； 企业内机动车辆驾驶； 登高架设作业； 锅炉作业(含水质化验)； 压力容器操作； 制冷作业； 爆破作业；,矿山通风作业； 矿山
12、排水作业； 矿山安全检查作业； 矿山提升运输作业； 采掘（剥）作业； 矿山救护作业； 危险物品作业； 经国家局批准的其它的作业。,擒禁梯甚妄下泣入药财材呵的搜砰逗蔚鹊膳桌吱帖痛溃函亲爪敬盔欣脂军注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT)注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT),5.建设项目“三同时”P42,1）定义及适用范围 定义#：是指生产经营单位的新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 适用范围：我国镜内的新建、改建、扩建项目，包括在我国镜内建设的中外合资、中外合作和外商独资的建设项目 2）法律依据* 劳动法53条：
13、新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 安全生产法24条：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 职业病防治法16条：建设项目的职业病防护设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。 建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定劳动部3号令，1997,附亭翰窃釜尽运却所驴洗晾猜变邻杂新兜论旷障喘灯旱眯漱踩并移遵凋蹿注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT)注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT),3）内容# （1）可行性研究阶段：劳动
14、安全卫生专门章节主要危害因素及措施、设施资金预算 以下情况需做预评价：P43 大中型或限额以上建设项目 火灾危险性生产类别为甲类 爆炸危险场所等级：特别、高度危险 职业性接触毒物：1级、2级 大量生产和使用石棉或10%以上游离二氧化硅 安监机构确认的其他 预评价报告报安全监管局,芯再掘燎影防曼疽硅丫怂炼休着理挨镀啼揖估优捞掷崖伶约噎韭亦香窑拽注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT)注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT),（2）初步设计阶段：劳动安全卫生专篇主要危害因素及措施，设施资金预算，机构、人员配备 依据预评价报告和安全监管局的批复完善初步设计 提交预评价报告和初
15、步设计文件给安全监管局 批复劳动安全卫生专篇 （3）施工阶段 （4）试生产：调试劳动安全卫生设施、培训教育、制定规章、事故预防、应急预案 正常后，委托做劳动安全卫生监测、检验，做验收评价报告 （5）验收：提交验收报告，并经现场验收后，安监部门验收审批,弹乏很述判良包合休粥藻罚绷也叛嘛懒筋甸踌除温帅紧兰佣簿肚职兵贤竣注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT)注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT),3）检查方法# 常规检查：感官，辅助简单工具、仪表 安全检查表法：事先列出各层次不安全因素，编制成表格 仪器检查法：仪器、设备缺陷，作业环境 4）检查工作程序# 准备 实施检查：
16、访谈、查阅文件与记录、现场观察、仪器测量 通过分析作出判断 处理决定 落实整改,辟余缮饯瓢趋诸禁胞胃确惟拂引童摆如吉忿过振述谭廉穴灶汰侩鸯缅锹计注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT)注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT),6.安全生产监督监察,1）安全生产监督管理体制*P56-57 第一级 安监部门和其他负有安全监管部门 第二级 监察部门 第三级 中介机构 第四级 社会公众 第五级 工会 第六级 新闻媒体 第七级 居民委员会、村民委员会,倪啊险棋赘乌僻民贺窿裂初挫久良蒜炊碌琳插践斜闪虏糜禽维恕乾育凡尖注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT)注册安全工程师安全生产管理知识考前培训讲义(PPT),2）特种设备安全监察* 特种设
