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1、第7章 国际服务贸易,一、国际服务贸易概述 二、国际服务贸易发展现状 三、中国服务贸易发展存在的突出问题 四、中国服务贸易发展的策略和目标,教学要求：,了解服务贸易概念、分类及特征 熟悉中国服务贸易发展现状 掌握中国服务贸易发展存在的问题 熟悉中国服务贸易发展的措施,一、国际服务贸易概述,（一）国际服务贸易概念、特征与分类 1、服务贸易 不以实物形态而以活劳动形式满足他人某种需要并取得报酬的活动。 2、国际服务贸易 国际服务贸易(international service trade)，在我国称国际服务合作(international service cooperation)，是指一切从事上述
2、服务的人员为需求者提供服务并取得报酬的经济交易活动，这种交易活动是跨越国界的。,2、服务及服务贸易的特征 （1） 服务贸易标的大多具有无形性； （2）服务的生产过程与消费过程不可分离性； （3）不可储藏性； （4）国际服务贸易存在生产要素跨国界的移动性； （5）服务贸易的进出口不通过海关出入,3、国际服务贸易的分类 （1）国际服务贸易可以分为境内贸易和境外贸易两种。 境内贸易，是指在本国内为他国提供服务，收取服务费。 境外贸易，是指服务输出国外，在国外为外国人提供服务，收取服务费。,（2）WTO规定国际服务贸易种类,国际服务贸易总协定（GATS，Gross Agreement on Trade
3、 in Service）将服务贸易定义为四个方面： 1过境交付（一国企业进入另一国提供服务） 2境外消费（一国企业在本国为他国消费者提供服务） 3商业存在（一国将自己的服务实体建立到另一国领土上） 4自然人流动（自然人在任一方领土上提供服务）,（3）以部门为中心的服务贸易分类法 12大类：商业服务、通信服务、建筑服务、销售服务、教育服务、环境服务、金融服务、健康及社会服务、旅游及相关服务、文化娱乐及体育服务、交通运输服务和其他服务。,（4）根据服务对象分类,服务还有生产服务（如大部分货物运输）和消费服务（如客运服务）之分。,二、国际服务贸易的发展,国际服务贸易是西方完成工业革命之后才出现的，是
4、国际商品贸易和要素转移发展的必然结果。也是国际商品贸易和要素转移进一步发展的必要条件。,（一）二战后国际服务贸易的发展,1、发展的三阶段： 40D到70D，西方各国国内经济调整增长，国际商品贸易发展迅速，服务贸易刚刚起步； 70D到80D，国内经济滞胀，经济更加依赖国际贸易，服务贸易调整增长； 80D至今，国际服务贸易市场逐渐形成，服务贸易量大幅增长（货物年增2.5%，服务年增6.6%）。,根据WTO的统计数据，全球服务贸易进出口总额从1980年的7675亿美元增长到2008年的72003亿美元，增长了8.2倍，占世界贸易进出口总额的比重由1/7提高至1/5。 据世界贸易组织（WTO）3月23
5、日发布的2008年世界贸易状况和2009年前景展望报告，2008年世界服务贸易进出口总额为72000亿美元，比2007年增长11%，增幅比2007年下降6个百分点。其中，出口37300亿美元，同比增长11%；进口34700亿美元，同比增长11%。,2007年世界服务贸易发展,2007年，全球服务贸易呈现加速发展的态势，服务贸易出口增长大大快于上年，而且超过货物贸易出口增速，一改过去4年低于货物贸易增幅的状态(见图1、2)。,图1 全球服务贸易与货物出口情况（20002007）,数据来源：世界贸易组织国际贸易统计（2007）；世界贸易组织2008年4月新闻稿。,图2 全球服务贸易出口与货物贸易出
6、口增速对比（20002007）,黑色：服务贸易出口增速(%) 蓝色：货物贸易出口增速(%),2、国际服务贸易发展的特点,（1）服务贸易发展速度快，在国际贸易中的比重不断提高 自20世纪60年代以来,世界服务贸易持续以高于货物贸易的速度发展： 出口额 1970 710亿美元 1980 4020亿美元 1996 12600亿美元 2002 15400亿美元,20世纪80年代，国际服务贸易占国际贸易比重为1/5，90年代占1/4。 按各义价格计算，2007年全球货物贸易出口额为13.6万亿美元，比上年增长16.2%；全球服务贸易出口额达3.3万亿美元，比上年增长22.2%(增幅同比提高9.9个百分比
7、)，占全球贸易出口总额的比重为19.5%(同比提高0.8个百分点)，相当于货物贸易出口额的24.2%。,（2）国际服务贸易的范围不断扩展，结构进一步完善 由二战前的主要项目劳务输出，到二战后快速向电讯、金融、运输、旅游及信息产业等领域扩展。 贸易结构方面：传统的的运输、旅游和劳务等劳动或资源密集型服务业贸易规模不断扩大；同时，资本密集型、技术密集型、知识密集型的服务业，如金融、保险、信息、咨询、数据处理等发展最快。,目前，世界服务贸易出口主要是三大行业：其他商业服务；旅游服务；运输服务。,2007年，以通讯、计算机和信息、金融、保险、专利使用和特许等为代表的“其他服务，出口额为1.65万亿美元
8、，增长19%，已占全球服务贸易出口总额的50.7%(同比提高1个百分点)，继续成为全球服务贸易中贸易额最大、增长最快的类别,（3）国际服务贸易的发展在世界范围内不平衡 地区来看：服务贸易进出口方面，西欧占比重最大；亚洲第二；北美第三 国家来看：目前，全球服务贸易的85%左右集中在发达国家和亚洲新兴工业国家。2007年，全球服务贸易出口前十位的国家中中国（排第7位）外均是发达国家；服务贸易进口前十位国家中除中国（排第5位）外就是发达国家（见表2）。美国、英国、德国和日本仍是排名前四位的世界服务贸易出口国和进口国。,美国在世界服务贸易市场居于主导地位,美国在服务贸易领域具有总体优势，在世界服务贸易
9、市场居于主导地位。 美国继续拥有世界上最大的服务贸易顺差。2008年，美国的服务贸易顺差为1580亿美元，其中专利和许可费净出口650亿美元；其次是旅游服务，净出口495亿美元；金融服务净出口410亿美元。在美国服务贸易整体保持巨额顺差的同时，在某些领域也存在逆差。2008年，美国保险服务净进口322亿美元，主要是对欧洲再保险公司大额保险的支出；运输服务净进口142亿美元，主要是美国对货物贸易赤字的反映。,贸易结构来看：发达国家出口多是资本密集型、技术密集型、知识密集型的服务业，如金融、保险、信息、咨询、数据处理；发展中国家多是运输、旅游和劳务等劳动或资源密集型服务业。,（4）国际服务贸易市场
10、呈多元化 国际服务贸易进口市场多元化，发达国家、发展中国家（特别是亚洲和新兴市场国家）近年来服务贸易进口需求强劲。 国际服务贸易出口市场也呈现多元化现象，发达国家总体占优的局面正在逐渐被打破。,（5）国际服务贸易保护主义盛行 各国对服务贸易的限制措施更为复杂（出于经济利益、国家主权、文化和社会稳定安全等方面），发达国家与发展中国家等无不如此。 直到最近（2010年12月），我国才对外资开放医疗业（允许外资投资建设医院） 欧洲、俄罗斯的排外浪潮；法国对英语及美国电影的抵制；美国的版权法对境外印刷品的抵制。,（二）现代国际服务贸易迅速发展的原因,最根本的原因，是国际经济结构的高度化，即国际经济从对
11、资源或要素禀赋的依赖中走出来，向更节省资源，和可持续发展的方向进步。这种进步更多地依靠人的脑力劳动。用脑力劳动代替体力劳动，用脑力劳动代替资源和环境的耗费。而服务贸易中，脑力劳动的贸易是占主导地位的。,产业结构高度化导致服务业在国民经济中的比重迅速上升（在美国，服务业增加值占GDP的比重高达75%以上，一般发达国家在60%-70%之间，中等收入国家在50%-60%之间。因此，服务业的发展水平常被作为衡量一国经济发展水平和经济结构是否合理的重要标志 http:/ GDP-Gross Domestic Product 服务业在欧盟27国内有着重要地位，占整个经济增加值的70%，就业人数的69%。服
12、务贸易增速远远高于GDP 增速和服务业增加值增速。 美国在上世纪50年代初，劳动力在服务业就业的人数只占总数的50%，而到了上世纪90年代中期就已经达到了80%,（三）国际服务贸易市场的形成及其发展 国际服务市场，即国际间服务贸易的市场。就目前情况看这个市场还远远没有最终形成。 国际服务市场最终形成的重要标志是：国际服务价格的趋同（一价律或一价定律。例如。电信价格、利率、劳动力价格或工资）。 国际服务市场最终形成的有形形态是国际经济的一体化和全球化。 商品市场和要素市场一体化的动力是资本对利润的追逐，服务贸易也是这样。,三、中国服务贸易发展现状,1、我国服务贸易国际地位不断提高 根据WTO的统
13、计数据，全球服务贸易进出口总额从1980年的7675亿美元增长到2008年的72003亿美元，增长了8.2倍，占世界贸易进出口总额的比重由1/7提高至1/5。而中国跨境服务贸易进出口总额由1982年的44亿美元迅速增长到2008年的3045亿美元，26年间规模增长了68倍，占全球服务贸易比重从0.6%扩大到4%。,我国服务贸易进出口额在世界排名不断上升，由1989年的20几名，到2007年的5名,2、服务贸易范围不断扩大： 由传统的对外承包劳务合作，扩大到旅游业、金融服务业、广告、咨询、海运、教育等。,我国服务贸易主要集中在旅游、运输和其他商业服务，2005年分别占服务贸易进出口的32%、28
14、%和17%，合计占服务贸易进出口的77%。而金融、通讯、计算机和信息服务等高附加值和技术含量较高的现代服务贸易占比很小，分别占服务贸易总收支的5%、1%和2%，处于初级发展阶段。,3、服务贸易收支规模不断扩大，存在较大的服务贸易逆差。,1997-2008年中国服务贸易进出口增长趋势图,图1-2 1997-2008年中国服务贸易差额变动情况,4、中国服务业的开放水平较高 中国政府高度重视服务业的对外开放，对服务贸易领域开放所做出的承诺涵盖服务贸易总协定12个服务大类中的10个，开放程度接近发达国家水平。加入世界贸易组织后，中国政府认真履行承诺，包括银行、保险、证券、电信服务、分销等在内的服务贸易
15、部门已全部向外资开放。,5、我国服务贸易国别（地区）分析,继2007年之后，中国香港、美国、欧盟、日本和东盟继续成为中国前五大服务贸易伙伴。2008年中国与五大伙伴实现服务贸易进出口额2082.5亿美元，占服务贸易进出口总额的68.4%，其中中国香港位居第一，进出口总额为681.8亿美元，占有22.4%的份额，其次是美国、欧盟、日本和东盟，比重分别为15.2%、14.7%、8.2%和7.7%,2008年中国与主要国家（地区） 服务贸易进出口情况,2008年中国服务贸易出口目的地结构,四、中国服务贸易发展存在的突出问题,1、服务业发展滞后，制约了服务贸易的发展 与世界上人均收入和中国相近的国家相
16、比，中国的服务业增加值占GDP的比重仍然明显偏低。 20世纪60年代初，世界主要发达国家的经济重心开始转向服务业，产业结构呈现出“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋势。目前，全球服务业增加值占国内生产总值比重达到60以上，主要发达国家达到70以上，即使是中低收入国家也达到了43的平均水平。但与发达国家相比，2009年中国服务业占国内生产总值的比重也仅为42%，明显偏低。,2、服务贸易国际收支不平衡 1992-2009年（除1994年）我国服务贸易均为逆差；我国服务出口增速慢于进口增速。 3、服务贸易总体水平不高，出口结构不合理 中国服务贸易占外贸总额的比重仅为10.9%，远远低于19%的世界平均水平。这同时也说明，我国发展服务贸易的潜力很大，服务贸易将是我国今后外贸发展的重要增长点。,4、服务贸易法律法规不健全 近年来，虽然我国先后颁布了
