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1、通信与广电工程专业工程管理与实务考 试 辅 导(4),中国通信建设总公司 杨 靖 高级工程师 一级建造师 E-mail:,一级建造师执业资格,2019/4/24,2,1L420140通信建设工程造价管理 1L420141掌握通信工程概、预算定额,在生产过程中，为了完成某一单位合格产品，需要消耗一定的人工、材料，机具设备和资金，由于这些消耗受技术水平、组织管理水平及其他客观条件的影响，所以其消耗水平是不相同的。因此，为了便于统一管理和核算，就必须制定一个统一考核的平均消耗标准。这个标准就是定额,杨 靖,2019/4/24,3,在生产过程中，为了完成某一合格产品，消耗一定的人工、材料、机械设备和资
2、金，编制统一的平均消耗标准，这个标准就是定额。 概算定额与预算定额 概算定额确定了以单位工程为标准计量单位的消耗量 预算定额确定了以分部、分项工程为标准计量单位的消耗量 概、预算定额包含劳动消耗、机械消耗、材料消耗定额 定额水平以符合社会必要劳动量为原则，即在正常施工条件下，多数企业经过努力可以达到的水平。,杨 靖,2019/4/24,4,概、预算定额的特点 科学性 系统性 统一性 时效性 概算定额的作用 编制概算 方案比较 定货 编制概算指标和投资估算指标 确定标底的依据,杨 靖,2019/4/24,5,预算定额的作用 是编制概算定额和概算指标的基础。 是编制施工图预算，合理确定和控制建筑安
3、装工程造价的计价基础。 是落实和调整年度建设计划，对设计方案进行技术经济比较、分析的依据。 是编制标底、投标报价的基础和签订承包合同的依据。 是工程结算的依据 现行通信广电工程预算定额的构成,杨 靖,2019/4/24,6,案例 40 2003年5月，某通信运营商决定建设一条省际光缆传输设备安装工程，全长800km,需要安装16个终端站、分路站，安装16个波道10Gb/s的波分复用设备和光传输设备。 本工程采用二阶段设计，由一设计院承担设计这个工程的两个阶段设计任务。 问题 (1)初步设计阶段概算采用的概算定额应包括哪些内容？ (2)编制施工图设计预算时，应采用概算定额还是预算定额？,杨 靖,
4、2019/4/24,7,分析与答案 (1)初步设计阶段使用的概算定额应包括劳动消耗定额，材料消耗定额，机械消耗定额。 (2)编制施工图设计预算时，应使用预算定额。,杨 靖,2019/4/24,8,1L420142掌握通信工程费用定额,费用定额是指工程建设过程中各项费用的计取标准，其表现形式主要是以人工费为基数，计取各项建设费用发生额。 建设工程项目总费用是由各个单项工程的总费用之和构成。如下图,杨 靖,2019/4/24,9,建设项目总费用,杨 靖,2019/4/24,10,杨 靖,2019/4/24,11,工程费 建筑安装工程费 设备、工器具购置费组成。 建筑安装工程费 直接工程费 间接费
5、计划利润 税金 直接工程费 直接费 其他直接费 现场经费,杨 靖,2019/4/24,12,直接费 人工费 材料费 机械费 其他直接费 冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、工程干扰费、特殊地区施工增加费、新技术培训费、仪器仪表使用费、生产工具用具使用费、工程车辆使用费、工地器材搬运费、流动施工津贴、人工费差价、工程点交及场地清理费、施工用水电蒸汽费、,杨 靖,2019/4/24,13,现场经费 临时设施费 现场管理费 间接费 企业管理费 财务费 工程建设其它费 建设用地及综合赔补费 、研究试验费 、勘察设计费 、生产准备费 、供电贴费 、施工队伍调遣费用 、大型施工机械调遣费用 、定额编制管理费
6、 、建设投资贷款利息 、建设单位管理费（含工程质量监督费）、工程建设监理费、工程运土费 、其他费用 预备费（4个条件） 施工项目承包费（使用条件）,杨 靖,2019/4/24,14,案例 41 2002年12月某通信工程公司在西部某省境内承担了一部分移动通信基站的天、馈线和传输、收发信、电源设备的安装测试任务。建设单位要求施工单位对这一部分施工费报价。施工单位按照邮部1995626号文件规定的工程预算定额、费用定额编制了施工费用预算。建设单位在审查施工单位编制的施工费用预算时把冬雨期施工费用、夜间施工增加费用、工程干扰费用、特殊地区施工增加费用、工程车辆使用费用、工地器材搬运费用都删除了。施工
7、单位对此提出了异议。 问题 建设单位把以上几费用都删除掉是否正确？,杨 靖,2019/4/24,15,分析与答案 建设单位和施工单位在工作中都应全面理解、贯彻和执行邮部1995626号文件的要求。建设单位把工程干扰费用、工地器材搬运费用删除是正确的，因为这两项费用只用于市内施工的市话线路、通信管道工程和长途线路工程的市内部分。移动通信基站设备的安装不属于上述工程（虽然市内也有移动通信基站安装及工地器材需要往基站二次搬运），所以应该删除。,杨 靖,2019/4/24,16,夜间施工增加费用是用于通信设备安装工程和在市内施工的市话线路、通信管道工程、长途线路工程的市内部分。移动通信从站设备的安装属
8、于通信设备安装工程项目。因此不应该删除。 工程车辆使用费用是用于微波、移动通信和市话线路、通信管道工程和长途线路工程的。因此也不应该删除。,杨 靖,2019/4/24,17,冬雨期施工费仅限于市话线路、通信管道工程、长途线路工程和通信设备安装工程的天、馈线分部工程。因此，冬雨期施工费不能全部删除，应按天、馈线的工程量重新计算。 特殊地区施工增加费用是指在特殊地区施工时的费用，根据邮部19971013号文件精神，该省境内如有上述文件规定的特殊地区则这部分移动通信基站的特殊地区施工增加费也应该保留。,杨 靖,2019/4/24,18,1L420143掌握通信工程工程量的计算原则,工程量的计算应按工
9、程量的计算规则进行 工程量的计算主要依据 设计图纸 工程概、预算定额 施工组织设计 有关文件 计量单位要和预算定额中的计量单位相一致 分类计算，合并同类项 防止漏算、误算、重复计算 工程量应以图示安装数量为准,杨 靖,2019/4/24,19,案例42 2003年4月，某通信工程公司为A市一通信建设单位埋设一条光缆线路。地面全长50km。该工程开挖普通土光缆沟48km.顶管2km,敷设29芯光缆52km，共26盘光缆。 问题 该工程敷设光缆的工程量应如何计算？为什么？,杨 靖,2019/4/24,20,分析与答案 该工程开挖光缆沟48km,顶管2km,虽然敷设24芯光缆52km,但敷设光缆的工
10、作量仍然应该按照50km计算。因为工程量应以安装实际数量为准，所用材料数量不能作为安装工程量。,杨 靖,2019/4/24,21,案例43 2001年6月，某移动通信运营商拟增加移动通信基站50个，同时需在原有交换机房内加装移动电话程控交换机2万门。运营商委托某通信施工单位施工。在设计图纸会审时，施工单位提出加装的2万门移动电话程控交换机应按扩容工程计算，费用系数应进行调整。 问题 施工单位提出的意见是否合理？,杨 靖,2019/4/24,22,分析与答案 关于此工程是否取扩建系数的问题应分两部分考虑。50个移动通信基站属于新建工程，不属扩建工程，应按预算定额中的工程量计算。加装的2万门移动电
11、话交换机虽然是在原机房安装，但其大部分工作仍然是属于新装，并未与原有设备连通，工作环境仍然是独立的，因此该部分工作量应该按照新建工程计算工程量；对于其与旧设备连接的部分，由于工作环境的非独立性，因此应按照定额的规定记取相应的扩建系数。,杨 靖,2019/4/24,23,1L420144掌握通信工程概、预算的编制,工程概、预算： 是设计文件的重要组成部分 根据标准计算 按实物工程量法计算 预先计算和确定的全部费用 概、预算文件的组成 概、预算说明 概、预算表,杨 靖,2019/4/24,24,概、预算的编制原则和依据 按单项工程、在批准的范围内编制 由持有勘察设计证书的单位编制，编制人员必须持有
12、概预算资格证书 费用定额为上限、不得超过 设备安装工程由厂家安装的不计取间接费和计划利润 其它直接费，现场经费、间接费为竞争费用 差额利润率 引进设备的概、预算的编制,杨 靖,2019/4/24,25,概、预算的编制程序,杨 靖,2019/4/24,26,案例44 2005年3月某通信运营商委托某设计单位勘测设计一项光缆传输干线工程，工程规模约150km，采用48芯的G1.652光缆，敷设方式为直埋。本工程采取一阶段设计。 问题： (1)在施工图设一计阶段，预算表编制的次序是什么？ (2)生产准备费是否应列入工程建设其他费用？,杨 靖,2019/4/24,27,分析与答案 (1)施工图预算的编
13、制，首先要编制表3甲，即工程量的计算，在编制表3甲时，要同时编制表3乙、表4甲；在表3甲、乙和表4甲编制完毕后，即可进行表2即工程建筑安装费的各项总费用组成的计算和编制；然后再进行表5甲，即工程其他费用的计算和编制；最后计算编制表1，即各项总费用。 (2)生产准备费是是指生产维护单位在工程施工中对维护人员培训、熟悉工艺流程、设备性能等在生产前作准备所发生的费用，应按运营费处理，不应列入工程建设其他费用。,杨 靖,2019/4/24,28,1L120145掌握通信工程价款的结算内容,工程价款结算的基本原则 以预算定额，费用定额，和批准的设计文件为依据 按合同规定办事 符合2005418号文件关于
14、通信工程价款结算暂行办法的规定 应缴或代缴的营业税及交税地点应按国家税务总局的规定办理 发生经济纠纷，应协商解决，也可仲裁或起诉 工程预付款 三种承包方式： 包工包料 包工不包料 包工包部分材料,杨 靖,2019/4/24,29,工程预付款 采用包工包料方式时，工程预付款比例原则上不低于合同总价的10，不高于合同总价的30。设备及材料投资比例较高的，可按不高于合同总价的60支付。 包工不包料（或部分包料）的工程预付款应分别按管道、线路、设备工程合同总价的40、30、20支付,杨 靖,2019/4/24,30,发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款。发包人不
15、按约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知。发包人收到通知后仍不按要求预付时，承包人可在发出通知14天后停止施工。发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计），并承担违约责任。,杨 靖,2019/4/24,31,工程进度款的支付数量及扣回 不低于工程价款的60、不高于工程价款的90%向承包人支付工程进度款 工程进度款的延期支付 ：通知、协议、利息 对拒付工程进度款的责任认定 ：由发包人承担违约责任,杨 靖,2019/4/24,32,工程竣工价款的结算 工程初验后三个月内双方应按照约定的工程合同价款、合同价款调整内容以及索赔事项，进行工
16、程竣工结算。非施工原因造成不能竣工验收的工程，施工结算同样适用 工程竣工结算分为单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算 承包人完成合同以外项项目，承包人应在接受发包人要求的7天内就用工数量和单价、机械（仪表）台班数量和单价、使用材料和金额等向发包人提出施工签证,杨 靖,2019/4/24,33,由于建设单位的原因造成的停工，应根据双方（或监理）签证按实结算，停工损失由建设单位承担。 计算办法为损失的人工工日X工日单价X(1现场管理费率） 由承包商原因造成的停工、窝工，损失由承包商负担，工期不得顺延。,杨 靖,2019/4/24,34,索赔价款的结算：发承包双方未按合同约定履行自己的各项义务或发生错误，给另一方造成经济损失的，由受损失方按合同约定提出索赔，索赔金额按合同约定支付。 设备、材料采购保管费应按以下方法处理：工程采用总承包或包工包料时，采购保管费由承包商全额收取；工程采用包工不包料时，采购保管费由承包商最多收取50。,杨 靖,2019/4/
