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1、,智慧城市系列讲座,智慧城市二级平台规划 （第三讲）,上海麦杰科技股份有限公司 营销总监 智能数字油田大开放论坛 秘书长 信息资源规划联盟 秘书长 智慧城市发展联盟 秘书长 张彦国,1）智慧城市二级平台概念 2）智慧城市二级平台规划原则 3）智慧城市二级平台规划要点 4）智慧城市建设项目实施,第三讲：二级平台规划,1.智慧城市二级平台规划概念,1）二级平台基本概念 2）二级平台总体架构,二级平台基本概念,智慧城市业务级“二级平台”，分别由政府信息化、城市管理信息化、社会民生信息化、企业信息化各行业业务级平台和企业级应用平台（系统）构成。各行业业务级“二级平台”通过信息、系统、网络集成和通信协议
2、接口实现与智慧城市城市级“一级平台”的信息互联互通和数据共享交换。“二级平台”同时实现对企业级应用“三级平台”的信息与数据的汇集，存储、交互、优化、发布、浏览、显示、操作、查询、下载、打印等功能。,二级平台总体架构,行业业务级“二级平台”是智慧城市整体框架中的中间层平台，起到上联城市级“一级平台”，下接各行业企业级“三级平台”的重要功能和作用。“二级平台”为智慧城市政府信息、城市管理信息、社会民生信息、企业经济信息的互联互通和数据共享，全面实现网络融合、信息交互、数据共享、功能协同发挥重要的作用。,一、二级平台总体结构图,一、二、三级平台总体架构图,“二级平台”规划原则，应根据各行业共性的业务
3、、管理和服务功能需求，统一组织各行业“二级平台”及应用系统的研究、规划、统一开发和普遍应用。避免各地区、各部门单独规划与开发“二级平台”，多头重复规划与开发的做法，既浪费时间又浪费投资；同时也为智慧城市实现信息互联互通和数据共享交换制造了一个个“信息孤岛”。,2.智慧城市二级平台规划原则,3.智慧城市二级平台规划要点,1）各行业二级平台规划要点 2）各行业二级平台应用系统设计,智慧政府平台规划与设计,规划原则：需求主导与统筹、整合资源与服务应用、安全与可扩展； 规划要点：顶层规划、统一网络、资源共享、安全支撑、应用主导、统一门户、协同办公； 数据中心：信息互联、数据共享、业务协同； 应用系统设
4、计：行政审批 、电子监察、绩效考核。,智慧城管平台规划与设计,规划原则：“三轴化”管理新模式； 规划要点：管理与指挥、监督与评价、构建与维护、业务支撑与应用； 应用系统设计：数据采集 、呼叫中心、协同工作、数据交换、监督指挥、综合评价、地理编码、构建与维护、基础数据资源管理等。,智慧城管“三轴化”管理新模式,应急指挥平台规划与设计,规划原则：遵循国务院国家应急指挥应用平台体系建设指导意见（试行）； 规划要点：指挥管理、数据编制、业务应用、领导桌面； 应用系统设计：风险监测 、预警管理、辅助决策、指挥调度、应急保障、模拟演练； 领导桌面：报警事件展现、辅助决策信息展现、应急管理信息展现、监控信息
5、展现、关注信息展现、报送与统计信息展现。,公共安全平台规划与设计,规划原则：体现城市社会治安管理、安全防范、突发公共安全事件控制为一体 ； 规划要点：建设城市公共安全平台，实现城市视频监控、报警联网、三警合一、卡口控制、集成通讯、舆情分析、人口管理，GIS标绘、可视化展现的信息大集成；以及公共场所、建筑物、住宅小区的报警、视频、出入口控制的大联网。 应用系统设计：视频监控 、报警联网、智能卡口、三警合一、集成通讯。,公共安全平台结构图,智能交通平台规划与设计,规划原则：将先进的计算机系统、监控系统、集成通讯系统、智能传感系统和交通管理集成为一体化交通监控和管理平台； 规划要点：信息管理、事务管
6、理、辅助决策、事件快速反应； 应用系统设计：道路监控 、视频监控、信号灯智能控制、可变速管理、交通诱导、通讯调度、电子警察、电子收费、公交管理、出租车电招、交通违法处理。,智能交通平台结构图,节能减排平台规划与设计,规划原则：实现城市温室气体监测统计信息、气候变化监测统计信息、建筑节能监控信息、道路交通碳排放监测信息、工厂企业三废及污染监测信息等城市节能减排信息的整合、优化和信息共享 ； 规划要点：建立节能减排监测和管理数据库系统，对监测数据进行集成、优化、分析、存储和应用。通过GIS地理信息展示，实现城市节能减排的可视化监测与管理； 应用系统设计：智能建筑能耗监测、智能小区能耗监测、交通废气
7、排放监测、企业能耗及排污监测。,节能减排平台结构图,基础设施平台规划与设计,规划原则：通过统一的城市基础设施综合信息集成平台，对城市各个专业设施运行的参数和指标、设备运行状态进行一体化的监控与管理 ； 规划要点：城市基础设施综合信息集成平台，可以浏览、查询、调用城市各个基础设施专业工程系统的运行参数和指标、设施和设备运行状况，调用各重要基础设施的监控图像； 应用系统设计：供排水监控、供电监控、燃气监控、供热监控、电信监控、环卫监控、防灾监控。,市民卡平台规划与设计,规划原则：通过市民卡可以实现政务服务、公共服务、商业服务等功能； 规划要点：网络平台、数据平台、安全平台、发卡与储值平台、消费平台
8、、清算平台； 应用系统设计：政务服务、社会保障、医保、公交、医疗、居住证、银行、金融、校园、社区、企业、旅游、门禁等。,市民卡平台功能体系结构图,民生服务平台规划与设计,规划原则：有效整合政务服务、公共服务、商业服务的基础设施和信息资源，实现公共服务信息的互联互通和数据共享。构建清廉的、全面的、高效的、优质的的智慧城市民生服务体系。 规划要点：用户层、应用层、平台层、数据层、基础设施层； 应用系统设计：政务服务应用系统、公共服务应用系统、商业服务应用系统。,智慧社区平台规划与设计,规划原则：智慧社区平台具有：行政管理、事务管理、市政管理、治安管理、环卫管理、流动人口管理、计生管理、就业与培训管
9、理等功能。 规划要点：将智慧城市民生服务系统延伸到社区和家庭； 应用系统设计：社区政务服务系统、社区公共服务系统、社区商业服务系统。,智慧社区平台结构图,智慧医疗平台规划与设计,规划原则：实现卫生行政部门、医疗机构、社区健康信息资源共享。 规划要点：卫生行政部门、医疗机构、社区健康服务信息系统互联互通和数据共享交换。 应用系统设计：卫生信息系统、智慧医院信息化与智能化系统、社区健康服务系统。,智慧医疗平台结构图,智慧教育平台规划与设计,规划原则：打造一体化的智慧教育服务平台，应用于城市学习港、智慧校园，将智慧教育延伸到智慧社区和智慧家庭。 规划要点：智慧教育平台包括：教育基础信息库、普及课程课
10、件库、专业课程课件库、办公自动化和公文流转、学籍和教务管理、人事档案管理、校产管理、学生选课、学业水平考试评价、综合素质评价、学分管理与学分认定、课堂教学研究（资源和视频公开课）、教育图片库、教育门户站群等多项功能服务。,智慧房产平台规划与设计,规划原则：基于房产地理信息系统技术，房产产权、房产CAD系统、OA系统、BIM、GIS等。 规划要点：图文网络一体化管理、业务流程电子化与标准化、房产统计。 应用系统设计：产权管理、房产统计、可视化图文显示等。,智慧金融平台规划与设计,规划原则：函盖智慧银行、智慧保险、智慧证券，以科技创新为指导方针，以数据大集中为前提，以综合业务系统为基础平台，以数据
11、仓库为工具，以信息安全为技术保障； 规划要点：智慧银行、智慧保险、智慧证劵； 应用系统设计：银行信息化系统、保险信息化系统、证劵信息化系统。,智慧旅游平台规划与设计,规划原则：打造智慧旅游电子商务平台； 规划要点：咨询服务、销售服务、线路服务、景区配套服务、景点管理服务、安全服务等一整套服务体系， 应用系统设计：旅游展示、营销管理、对外服务、行政管理、景点管理等。,智慧建筑平台规划与设计,规划原则：建设感知建筑、绿色建筑、智慧建筑； 规划要点：智慧建筑云平台、智能化物联网、建筑综合能耗管理、建筑信息模型（BIM）与设施管理（FM）综合应用； 应用系统设计：综合信息集成（IBMS）、物业及设施管
12、理（PM+FM）、建筑设备管理（BMS）、综合安防管理（SMS）、信息设施管理（ITSI）。,智慧建筑平台结构图,智慧小区平台规划与设计,规划原则：建设感知小区、绿色小区、智慧小区； 规划要点：智慧小区云平台、智能化物联网、小区综合能耗管理、建筑信息模型（BIM）与设施管理（FM）综合应用、数字家庭智能化； 应用系统设计：综合信息集成（IBMS）、物业及设施管理（PM+FM）、建筑设备管理（BMS）、综合安防管理（SMS）、信息设施管理（ITSI）、数字家庭智能化（HIS）。,智慧小区平台结构图,智慧电子商务平台规划与设计,规划原则：以现代服务业为基础，满足银行电子商务、移动电子商务、社区电子
13、商务、企业电子商务、物流园区、智慧旅游等行业领域应用的需求。 规划要点：实现与智慧城市“一级平台”的互联互通和数据共享交换，形成一体化的智慧城市电子商务信息消费体系； 应用系统设计：银行应用系统、移动应用系统、社区应用系统、企业应用系统、物流应用系统、旅游应用系统。,智慧企业平台规划与设计,规划原则：将企业信息化应用与政府政务服务、社会服务、电子商务服务一体化结合为规划目标。实现智慧城市各业务级平台和应用系统间的信息互联互通、数据共享交换、业务协同。 规划要点：企业销售管理、财务管理、人事管理、政务服务、金融服务、电子商务等。 ； 应用系统设计：生产制造系统、销售系统、仓储物流系统、订单系统、
14、财务系统等。,智慧企业平台结构图,4.智慧城市建设项目实施,1）建设项目实施指导方针 2）建设项目保障措施 3）建设项目组织与管理 4）建设周期与投资估算 5）建设项目评估,建设项目实施指导方针,智慧城市建设实施项目指导方针，建立政府、企业、社区与公众之间的信息共享和良性互动，协调人与环境和公众与政府之间的关系。着重于改善与民生直接相关的城市交通、教育、医疗、居住、治安、社区服务等领域，着力建设“市民卡”、智慧大城管、应急指挥、智能交通、智慧社区、社会保障与公共卫生、物业与服务等数字化与智能化业务二级平台的开发和建设。充分发挥政府在城市综合管理和公共服务方面积极与主动的作用。,建设项目保障措施
15、,政策保障 标准保障 组织保障 资金保障 技术保障 人才保障,建设项目组织与管理,1）智慧城市是“一把手工程”，成立智慧城市领导小组，由主管市长任组长，市委、政府其它相关领导任副组长，市直接相关部门、建设单位负责人为成员。 2）组建“智慧城市建设指挥部”，负责智慧城市建设的日常工作。 3）制定智慧城市建设项目管理制度，加强协调配合工作。确保智慧城市建设的顺利进行及全市信息化建设的同步推进。,建设项目管理结构图,建设周期与投资估算,根据数字东胜和智慧克拉玛依智慧城市建设的经验，可用3-4年左右的建设周期。分为1-3期工程来实施。建设项目分为近期、中期和远期可持续的分阶段部署。,根据以往参与“智慧
16、城市”项目建设投资情况。对智慧城市（县级市）一、二级平台建设总投资约为5亿元人民币，具体估算见智慧城市建设思路与规划8.7节：“智慧城市投资估算”。,智慧城市投资控制原则,1）采用统一的顶层规划和各业务二级平台及应用系统的顶层设计。 2）采用统一的信息互联互通及数据共享交换标准，以及系统集成通讯接口协议。 3）建设一体化的城市级“一级平台”和城市级大数据中心（云计算中心）。 4）采用统一业务二级平台及应用系统的软件开发，避免多头重复开发。实现业务二级平台及应用系统的信息互联互通和数据共享交换。,建设项目评估,1）是否实现智慧城市顶层规划与顶层设计目标。 2）是否达到预期智慧城市指标和成果评估标准。 3）一、二、三级平台是否达到信息互联互通和数据共享交换的规范和标准。 4）各阶段建设项目是否控制在预算范围内。 5）提供智慧城市建设项目改进和提升的意见。,谢谢！,
