《2019高考政治时政热点专题讲练 时政热点专题二 2019年中央一号文件（含参考答案）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2019高考政治时政热点专题讲练 时政热点专题二 2019年中央一号文件（含参考答案）（20页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1 一一、 、 【 【时时政政背背景景】 】 新春伊始，中共中央、国务院公开发布关于坚持农业农村优先发展做好关于坚持农业农村优先发展做好“三 农”工作的若干意见工作的若干意见。这是新世纪以来，党中央连续发出的第十六个“一号文件”，为我们做好新 时代“三农”工作，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了重要遵循。 党中央认为，在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下，做好“三农”工作具有特殊重要性， 必须坚持把解决好必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工问题作为全党工作重中之重不动摇。 做好“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导习近平新时代中国特色社会主义
2、思想为指 导，落实高质量高质量发展要求，坚持农业农村优先发展农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓 手实施乡村振兴战略为总抓手，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务硬任务，抓重点抓重点、补 短板补短板、强基强基础，围绕“巩固巩固、增强增强、提升提升、畅通畅通”深化农业供给侧结构性改革深化农业 供给侧结构性改革，坚决打赢脱贫攻坚战，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，全面推进乡村振兴，确保顺利 完成到 2020 年承诺的农村改革发展目标任务。 一、聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚 二、夯实农业基础，保障重要农产品有效供给 （一）稳定粮食产量。毫不放松抓好粮食生产，推动藏粮于地
3、、藏粮于技落实落地。 （二）完成高标准农田建设任务。 （三）调整优化农业结构。大力发展紧缺和绿色优质农产品生产，推进农业由增产导向转向提质导向。深入推 进优质粮食工程。实施大豆振兴计划，实施奶业振兴行动，合理调整粮经饲结构，实施农产品质量安全保障工程， 确保产业安全。 时时政政热热点点专题专题二二 2019 年中央一号文件 2 （四）加快突破农业关键核心技术。强化创新驱动发展，实施农业关键核心技术攻关行动，培育一批农业战略 科技创新力量，推动生物种业、重型农机、智慧农业、绿色投入品等领域自主创新。 （五）实施重要农产品保障战略。加强顶层设计和系统规划，立足国内保障粮食等重要农产品供给，统筹用好
4、 国际国内两个市场、两种资源，科学确定国内重要农产品保障水平，健全保障体系，提高国内安全保障能力。 三、扎实推进乡村建设，加快补齐农村人居环境和公共服务短板加快补齐农村人居环境和公共服务短板 （一）抓好农村人居环境整治三年行动。 （二）实施村庄基础设施建设工程。 （三）提升农村公共服务水平。全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平，加 快推进城乡基本公共服务均等化。 （四）加强农村污染治理和生态环境保护。统筹推进山水林田湖草系统治理，推动农业农村绿色发展。发展生 态循环农业。 四、发展壮大乡村产业发展壮大乡村产业，拓宽农民增收渠道拓宽农民增收渠道 （一）加快发展乡村特
5、色产业。 （二）大力发展现代农产品加工业。 （三）发展乡村新型服务业。 （四）实施数字乡村战略。 （五）促进农村劳动力转移就业。落实更加积极的就业政策，加强就业服务和职业技能培训，促进农村劳动力 多渠道转移就业和增收。 （六）支持乡村创新创业。 五、全面深化农村改革，激发乡村发展活力 （一）巩固和完善农村基本经营制度。坚持家庭经营基础性地位，赋予双层经营体制新的内涵。 （二）深化农村土地制度改革。保持农村土地承包关系稳定并长久不变，完善落实集体所有权、稳定农户承包 权、放活土地经营权的法律法规和政策体系。坚持农村土地集体所有、不搞私有化，坚持农地农用、防止非农化， 进一步深化农村土地制度改革。
6、全面推开农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革，加快建立 3 城乡统一的建设用地市场。 （四）完善农业支持保护制度。按照增加总量、优化存量、提高效能的原则，强化高质量绿色发展导向，加快构 建新型农业补贴政策体系。按照适应世贸组织规则、保护农民利益、支持农业发展的原则，抓紧研究制定完善农业 支持保护政策的意见。按照更好发挥市场机制作用取向，完善稻谷和小麦最低收购价政策。完善玉米和大豆生产 者补贴政策。 六、完善乡村治理机制，保持农村社会和谐稳定 （一）增强乡村治理能力。建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制，发挥群众参 与治理主体作用。 （二）加强农村精神文
7、明建设。引导农民践行社会主义核心价值观，巩固党在农村的思想阵地。加强宣传教育， 做好农民群众的思想工作，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，引导农民听党话、感党恩、跟党走。 （三）持续推进平安乡村建设。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，杜绝“村霸”等黑恶势力 对基层政权的侵蚀。 七、发挥农村党支部战斗堡垒作用，全面加强农村基层组织建设 （一）强化农村基层党组织领导作用。 （二）发挥村级各类组织作用。村民委员会要履行好基层群众性自治组织功能，增强村民自我管理、自我教育、 自我服务能力。全面建立健全村务监督委员会，发挥在村务决策和公开、财产管理、工程项目建设、惠农政策措施 落实等事项
8、上的监督作用。 八、加强党对加强党对“三农”工作的领导，落实农业农村优先发展总方针落实农业农村优先发展总方针发挥 好农民主体作用。充分尊重农民意愿，弘扬自力更生、艰苦奋斗精神，激发和调动农民群众积极性主动性。当前， 做好“三农”工作意义重大、任务艰巨、要求迫切，除上述 8 个方面工作之外，党中央、国务院部署的其他各项工作 必须久久为功、狠抓落实、务求实效。 二二、 、 【 【考考点点链链接接】 】 （一）经济生活 1.影响消费水平的因素。收入是消费的基础和前提收入是消费的基础和前提。要拓宽农民增收渠道，提升农 民收入水平，提高广大农民的获得感、幸福感、安全感。居民消费水平不仅取居民消费水平不仅
9、取决于当前收入决 于当前收入，而且受未来收入预期影响而且受未来收入预期影响，完善农村社会保障制度，提升农村社会保障水 4 平，解决农民生活后顾之忧。社会总体消费水平与人们收入差距有密切社会总体消费水平与人们收入差距有密切 联系联系，咬定脱贫目标，落实脱贫政策，到 2020 年确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、 解决区域性整体贫困。 2.物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础物。要夯实农业基础，保障重要农产品有效供给。 3.科学技术是第一生产力科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。抓好粮食生产，要 藏粮于技，加快突破农业关键核心技术。强化创新驱动发展创新
10、驱动发展，实施农业关键核心技术攻关行动，培育 一批农业战略科技创新力量，推动生物种业、重型农机、智慧农业、绿色投入品等领域自主创新。 4.全面深化农村改革，激发乡村发展活力。推动生产关系同生产力相适应推动生产关系同生产力相适应，经 济基础与上层建筑相适应基础与上层建筑相适应，充分发挥社会主义制度优越性充分发挥社会主义制度优越性。 5.集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分，体现共同富裕原则体现共同富裕原则。深化农村土地制 度改革，完善落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权的法律法规和政策体系，坚持农村土地集体所有 坚持农村土地集体所有、不搞私有化不搞私有化，保障农民财产权益保障农民
11、财产权益。 6.就业是最大的民生就业是最大的民生，对整个社会的生产和发展具有重要意义对整个社会的生产和发展具 有重要意义。落实更加积极的就业政策，加强就业服务和职业技能培训，促进农村劳动力多渠道转移就业和增收。 7.财政的作用财政的作用。国家财政是促进社会公平国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障改 善人民生活的物质保障。各级财政优先加大“三区三州”脱贫攻坚资金投入，加强贫困地区职业教育和技能培训， 加强开发式扶贫与保障性扶贫统筹衔接。国家财政具有促进资源合理配置的国家财政具有促进资源合理配置的作 用，推进乡村建设，加快补齐农村人居环境和公共服务短板，建立地方为主、中央补助的政府投入机
12、制。 8.发挥市场对资源配置的决定性作用，做好科学的宏观调控做好科学的宏观调控。按照更好发挥市场机制场 机制作用取向，完善稻谷和小麦最低收购价政策。完善完善玉米和大豆生产者补贴政策。 9.购买保险是规避风险的有效措施，完善农业保险政策。推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点。 扩大农业大灾保险试点和“保险+期货”试点。 10.中国经济发展进入新时代，今明两年是全面建成小康社会的决胜期今明两年是全面建成小康社会的决胜 期，不断满不断满足人民日益增长的美好生活需要足人民日益增长的美好生活需要，必须全面推进乡村振兴，改 善农村人居环境，补齐农村公共服务短板。 11.坚持创新坚持创新、协调协调
13、、绿色绿色、开放开放、共享五共享五大发展理念大发展理念。实施农业关键 核心技术攻关行动，培育一批农业战略科技创新力量；推进平安乡村建设，完善乡村治理机制，促进农村经济社 5 会协调发展；全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治，加强农村污 染治理和生态环境保护，实现化肥农药使用量负增长；立足国内保障粮食等重要农产品供给，统筹用好国际国内 两个市场、两种资源，加快推进并支持农业走出去，加强“一带一路”农业国际合作，主动扩大国内紧缺农产品进口， 提高农业对外合作水平；扎实推进乡村建设，加快补齐农村人居环境和公共服务短板。 12.建设现建设现代化经济体系代化经济体系
14、，实施乡村振兴战略实施乡村振兴战略。中国要强，农业必须强； 中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。 “三农”问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三 农”问题做为全党工作重中之重不动摇，充分发挥“三农”压舱石作用。 13.深化农业供给侧结构性改革，调整优化农业结构调整优化农业结构。大力发展紧缺紧缺和绿色优质绿色优 质农产品生产，推进农业由增产导向转向提质导向增产导向转向提质导向，深入推进优质粮食工程。 14.发展更高层次的开放型经济，坚持引进来走出去并重坚持引进来走出去并重。立足国内保障粮食等重要农 产品供给，统筹用好国际国内两个市场、两种资源，加强“一带一路”农业国际合作，
15、主动扩大国内紧缺农产品进口， 培育一批跨国农业企业集团，提高农业对外合作水平。 （二）政治生活 1.我国的国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，工农联盟是我国国家政权的 阶级基础基础。坚持农业农村优先发展，坚决打赢脱贫攻坚战，有利于巩固我国国家政权的阶级基础。 2.村委会的性质和职能。在农村，村委会是村民自我管理自我教育、自我服自我服务的基层群众性自治组织。 村民委员会要履行好基层群众性自治组织功能，增强村民自我管理、自我教育、自我服务能力。全面建立健全村务 监督委员会，发挥在村务决策和公开、财产管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等事项上的监督作用。要发挥 群众参与治
16、理主体作用，加强自治组织规范化制度化建设，健全村级议事协商制度，推进村级事务公开，加强村级 权力有效监督。指导农村普遍制定或修订村规民约。 3 政府的性质和职能。我国政府是人民的政府，是人民利益的捍卫者和意旨的是人民利益的捍卫者和意旨的 执行者。持续推进平安乡村建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，杜绝“村霸”等黑恶势力对 基层政权的侵蚀，严厉打击敌对势力、邪教组织、非法宗教活动向农村地区的渗透体现保障人民民主和维护国家 长治久安职保障人民民主和维护国家长治久安职能；夯实农业基础，保障重要农产品有效供给，体现体现组织社 会主义经济建设职能；加强农村精神文明建设。引导农民践行社会主义核心价值观，巩固党在农村的思想阵地，体 现组织社会主义文化建设职能；全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平，加快 推进城乡基本公共服务均等化体现加强社会建设职能；加强农村污染治理和生态环境保护。统筹推进山水林田湖 草系统治理，推动农业农村绿色发展体现推进生态文明建设职能推进生态文明建设职能。所有这些工作都是为了 6 实现好维护好广大人民的根本利益。 4.政治组织
