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1、Huibeijinghuibeijing20082008XXX县政府办2019年上半年工作总结及下半年工作打算报告今年以来，我县坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届一中、二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应新常态，坚持守底线、走新路、奔小康不动摇，以脱贫攻坚引领经济社会发展各项工作，以改革创新推进转型发展，坚持“三大战略”、做强“三篇文章”、朝着“三区三基地”目标，全力推动县域经济社会持续健康发展，保证了各项工作顺利有序推进。现将上半年工作总结和下半年工作打算报告如下。一、2019上半年工作完成情况预计16月我县地区生产总值完成x亿元，同
2、比增长x%；财政总收入完成x亿元，同比增长53.7%；一般公共预算收入完成x亿元，同比增长x%；x万元以上固定资产投资完成x亿元，同比增长x%；规模工业增加值完成8.95亿元，同比增长x%；社会消费品零售总额完成x亿元，同比增长x%；城镇常住居民人均可支配收入完成x元，同比增长12%；农村常住居民人均可支配收入完成x元，同比增长x%；金融机构存、贷款余额分别增长x%、x%。（一）听从号令、全员参战，脱贫“春季攻势”首战告捷，“大比武”掀新热潮。按照省委省政府、州委州政府关于脱贫攻坚“春季攻势”行动令和“大比武”行动部署，我县集中精力、集中火力、抢时间节点、攻最难山头，为顺利完成全年脱贫任务打下
3、了坚实的基础。一是“大回访”全覆盖。坚决压实“五包”责任，认真落实“两个绝对不行、两个情有可原”工作要求，全面完成“大回访”工作。印发实施了关于开展脱贫攻坚“大回访”工作的通知，对建档立卡贫困人口进行了“再识别”，全面完成筛查、清理、整改等工作，全县3011名包保干部对1.42万户5.09万贫困人口进行了“全回访”，对建档立卡贫困人口进行了“再识别”，清理不符对象427人，信息更新7393户，做到精准回访全覆盖。二是扶贫产业全联结。对准省委、省政府产业扶贫重点，抢抓极贫乡镇帮扶、XX市7个区（市）帮扶我县机遇，集中力量发展特色优势产业，在“三变”改革的基础上，大力推广“藤缠树”产业扶贫模式，启
4、动了“XX万亩优质蔬菜保供基地”、“XXxx扶贫产业园”等项目建设，带动贫困户通过发展产业脱贫。目前，全县10个高效农业示范园区共带动农户x人，其中贫困人口x人，全县参与蔬菜产业发展农户x户，其中贫困户655户x人。四大特色优势主导产业中，绿壳蛋鸡存栏427万羽，覆盖贫困户x户；累计种植高钙苹果x万亩，覆盖贫困户x户；累计种植紫王葡萄3.56万亩，覆盖贫困户554户；累计种植小米核桃18.5万亩，覆盖贫困户x户。三是易地搬迁全安置。认真落实“五个三”要求，2018年度7个安置点已于今年4月搬迁入住1346户x人，占计划数的100.03%，各项后续帮扶机制和保障措施得到有效落实。通过企业吸纳、自
5、主创业、公益性岗位就业、组织外出务工及产业扶贫等实现精准就业2402人。2019年2200户7090人的易地扶贫搬迁已完成前期工作，6月底前确保实现实质性开工建设。同时，以我县被列入“全省盘活三地试点县”为契机，对95个迁出点“三地”进行项目策划，整合政策，连片开发利用，共流转土地x亩种植花椒、构树、银杏等经济作物。四是民生兜底全保障。落实教育精准扶贫资助x人x万元；减免学费x人x万元；发放国家助学金182.5万元；医疗精准扶贫救助x人次，救助金额达x万元；获得民政补偿x人次，金额达x万元。五是金融助力全方位。谋划扶贫子基金项目28个，其中5.45亿元的绿壳蛋鸡项目获省批复，已到位x余万元，成
6、为全省首批申报成功县，5月18日，全省扶贫产业子基金项目现场会在我县成功召开。同时，通过实施“特惠贷”、“惠农脱贫贷”、“双加”贴息贷款等，支持我县“4+N”产业发展和旅游发展。目前已发放“特惠贷”5076户2.46亿元，落实“惠农脱贫贷”4000户。六是“大比武”全上阵。全省第一次项目建设观摩会观摩了xx“春季攻势”的项目，让全县上下信心倍增。全省全州“大比武”启动后，我县迅速出台了脱贫攻坚“大比武”工作方案，并召开全县脱贫攻坚“大比武”活动部署会，x余名干部职工积极响应，迅速掀起“比学赶超”热潮。通过“大比武”，扎实开展好“每月17日”全县扶贫日活动，围绕“两率一度”核心指标，按照3个阶段
7、8项活动精心组织，确保脱贫攻坚再战告捷。（二）围绕项目，全力攻坚，狠抓“项目会战”扩量提速，“驱动力”持续增强。一是狠抓项目谋划储备。认真研究国家产业政策，围绕“十三五”规划和近期发展目标，认真落实每月项目谋划工作机制。上半年，谋划了151个交通、产业、教育、医疗类项目、16个新增PPP项目以及多个央投项目，并及时更新政府投资项目三年滚动计划国家重大项目库建设，库存项目已达543个、计划总投资327.93亿元。二是狠抓项目申报落实。制定了xx县2019年争项目争资金考核办法等文件，将全县经济指标和项目调度与年终目标管理考核挂勾，加大争项目、争资金的调度力度。截至目前，已落实中央、省预算内投资项
8、目14个，落实资金11349万元，其中中央资金11269万元，落实12个项目12.03亿元融资资金。三是狠抓项目推进建设。制定了关于进一步加快推进2019年度重点项目建设的通知等文件，将今年全县“五个十大”等71个总投资183.71亿元的重点项目分解到县四家班子领导，并通过召开项目月调度会、颁发“骏马奖”、“蜗牛奖”等形式，营造全县上下抓项目“比学赶超”的良好氛围。今年我县列入省州重大工程和重点项目共31个，总投资145.26亿元，年度投资目标54亿元，目前完成投资36.55亿元，占年目标的67.69%。县中医院、县第四中学、县康养综合体、乡镇标准化卫生院、农村人居环境综合整治、XX水库、体育
9、馆、县环城东路、G354县城至XX、XX景区、XX、XX公园、XX国际等项目快速推进，其中XX景区、XX公园等14个旅发大会重点项目、G321、S210、X979等国省道、县乡道、重点在建公路项目“抢晴天战雨天斗夜间”，激发了全县上下狠抓发展的精气神。四是狠抓“一园三区”建设。坚持按照“提升威远、推进鼠场、开辟XX”的思路，从园区、项目、服务三大方面着力，逐步完善园区交通、供电、供水、通讯、居住、排污等基础设施。杭萧钢构、联韵科技等项目如期建成投产，目前“一园三区”共引进各类企业163家、投产106家、正在建设57家，解决就业9000余人。上半年预计完成工业生产总值x亿元，同比增长x%，新增规
10、模工业企业7家。五是狠抓招商引资。通过领导带头招商、小分队招商、以商引商，同时借助省、州招商引资推介会等活动，新引进项目达42个，项目总投资x亿元。XX国家农业公园、敦操农旅一体化高效示范园等一批重大项目成功签约。成功引进贵州一树药业、贵州安达科技两家上市企业。（三）紧盯农业，全链推进，农业“规模经营”取得突破，“调结构”引领转型。紧紧围绕农民增收、农业增效、农村发展的目标，以促进农业“接二连三”为主线，着力补齐农业发展短板，加大农村改革力度，提升农业供给水平。一是加快推进农业供给侧改革。出台了“四建一创”深入推进农业供给侧结构性改革实施方案，以建成“国家级绿壳蛋鸡全产业链基地”、创建“国家农
11、产品质量安全县”为抓手，做强做大“4+N”特色产业，以“一鸡一蛋一蔬菜”为重点，着力推进“绿色农特产品风行贵州行动”。在“龙头企业+基地+农户”发展模式的基础上，因地制宜探索出了绿壳蛋鸡产业全产业链“十个一”工作法并得到全省推广。目前已完成天农绿壳蛋鸡养殖基地父母代场、孵化场建设，年内将建成日屠宰10万羽的屠宰加工厂，1个年产5万吨的有机肥加工厂；完成绿壳蛋鸡标准化养殖培训基地一期工程，建成鸡舍195栋、养殖小单元69个。全县规划建设摆所镇松港、鼓扬镇红岩、XX镇四寨、代化镇打傍等500亩以上蔬菜基地15个，现已流转土地1.1万亩，完成种植0.5万亩。“国家农产品质量安全县”创建有效推进，各镇
12、（乡、街道）均已组建农产品质量安全监管站，组织实施了农特产品绿色防控、农业保险等项目。二是加快推进农业园区建设。进一步完善农业园区水、电、路、冷链物流等基础设施建设，着力打造休闲观光农业园，实现农旅一体化，加快XXXX、摆所葡萄长廊改造提升工程、敦操乡高效农业示范园区等建设，全面启动总投资50亿元的XX镇国家级农业公园建设。全县现有省级园区6个、州级园区4个，目前已完成投资x亿元，实现总产值x亿元，招商引资签约项目10个，到位资金4.74亿元。三是加快推进农村“三地”盘活。抓住我县2018年底增补为“全省农村土地经营权确权登记颁证工作整县推进试点县”，摆所镇被列为“全州土地确权档案示范点”契机
13、，采取流转方式盘活“三块地”，为易地扶贫搬迁贫困户发展产业和就业提供保障。目前已流转并签订合同的土地面积x亩，合同签订率为x%。全县5712户农户通过互换、转让、入股、转包、租赁等方式新增流转土地2.5万亩，增收2300余万元。四是加快壮大农业经营主体。坚持以调结构、上规模、创品牌、突重点、争市场为抓手，培育和引进农业经营主体，推动农业产业规模化、品牌化、市场化发展。上半年新增农业专业合作社26个，累计达379个，其中州级以上专业合作社25个；培育和引进宏丰生态农业、XX顺农业等5个龙头企业，累计达71个，其中州级以上龙头企业19个，完成1278人次的农业实用技术培训。（四）城乡一体、全面发力
14、，紧抓“三篇文章”推动转型，“城镇村”展露新颜。按照全州城镇建设推进大会精神，借助承办旅发大会契机，做强“三篇文章”。一是围绕“净、美、精、聚”做靓县城。在“净”上，完成了XX景区、XX公园、县康养综合体等46个项目规划。同时，紧扣省级文明县城创建要求，启动了县城山水园林盆景城市体系专项规划，以老城片区为突破口，大力推进综合管线规范和外立面改造为重点的环境整治。在“美”上，启动了长征大道外立面整治、城南大道绿化等项目建设，塑造了一批“xx符号”。同时，稳步推进城市管理综合执法“1+16”改革，进一步提高城市精细化管理水平。出台了xx县农民集中建房管理规定（暂行），上半年共计拆违24起2730平
15、方米。在“精”上，按照“疏老城、拓新区、建景区”的思路，开工建设康养综合体、全民健身活动中心、东环线等总投资17.4元的13个重点项目，加快推进XX、罗湖医院等片区的“棚改”工作，目前已完成946户协议签订，累计发放补偿款2.45亿元。在“聚”上，老城以长兴古街为中心、新城以东朝城市综合体为中心、中部以XX国际、御景金湾等为轴线，构建一批“商住+购物+饮食+养生+娱乐”的新型城市综合体，更加聚集了人气、商气、财气。二是围绕“高、全、新、活”做强XX。“高起点规划”，进一步修编完善XX镇总体规划、控制性详细规划等，上半年，完成了XX镇商业综合体、XX镇外环路外立面等11个项目规划，进一步强化了融
16、入“两贵”的发展蓝图。“全方位建设”，以XX重建为契机，同步抓好XX路网、XX三小等项目建设，进一步完善了城区、园区、景区的水网、电网等基础设施建设，突出金竹夜郎和老州府文化品牌，挖掘特色文化、特色旅游、特色底蕴。“新产业招引”，以XX经开区为平台，紧盯高端装备制造、新兴电子产业、新型建筑建材及配套产业招商，上半年，成功引进XX、XX、XX等项目。“建设活力XX”，通过“8+X”工程落实了包括街道绿化、城市道路白改黑、停车场建设、棚户区改造、商贸物流中心建设、雨污收集系统建设等一系列项目，带来了崭新的城镇面貌。三是围绕“富、学、乐、美”做富农村。深化拓展农村“三变”改革，盘活农村“沉睡”资源，宜农则农、宜商则商、宜旅则旅，千方百计增加农民收入。上半年，预计农村常住居民人均可支配收入完成5178元，同比增长47.4%，实现了富在农村。统筹开展好各类专项培训活动，上半年全县通过召开“院坝会”、“扶贫夜校”等形式，累计开展各类培训1415
