组织工作（青海大学管理学幻灯片）

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1、2019/4/23,第三章 组织工作,1,本燕服装店的困惑,李本燕职校毕业后到一家国营服装厂工作。 两年后，李本燕离开服装厂，开了一家西装加工店，从进原材料到卖出西装都是她自己负责。随着生意越来越好，服装店招的员工不断增加，李本燕请同学周某帮忙打理生意。两人合作很愉快，服装店也小有名气。李本燕打算把店做成有名的服装厂，创立一个服装品牌。 过了几年，当地的西装店已经有了6家，外地服装厂的西装也大量销往当地。服装店的生意明显不如以前。面对如此激烈的竞争环境，李本燕决定：扩大西装加工规模，增加款式，工人增加到50人，她要求周某把好质量关，要节约用料；同时，李本燕决定改变原来等顾客上门的做法，主动与服

2、装销售店联系销售业务。 服装店开始有了起色，但是，也出现许多问题。比如，许多事都是周某在做，例如收发货、库存保管、发工资、质量检查、考勤检查，周某感到太累；无论大小事情周某都向李本燕请示；工人不听周某的安排，最后，许多事又落到李本燕身上，李本燕责怪周某连一点小事也处理不好。周某想不干了。李本燕隐约感到有“散伙”的危险。,导入案例,2019/4/23,第三章 组织工作,2,第三章 组织工作,学习目标： 组织工作原理 组织结构设计 组织的有效运行 人员配备工作,2019/4/23,第三章 组织工作,3,第一节 组织工作原理,组织的含义,组织工作原理,2019/4/23,第三章 组织工作,4,一、作

3、为一个实体（组织机构） 是指为了达到某些特定目标经由分工与协作及不同层次的权利和责任制度而构成的人的集合，它是静态的、有形的。,组织的含义,2019/4/23,第三章 组织工作,5,有三层含义： （1）组织必须具有目标 （2）组织必须有分工与协作 （3）组织要有不同层次的权力与责任制度,组织的含义,2019/4/23,第三章 组织工作,6,二、作为一个过程（组织工作） 是指管理者根据组织的目标，设计、维持和变革组织结构，并使组织结构发挥作用的活动过程。它是动态的、无形的 。,组织的含义,2019/4/23,第三章 组织工作,7,从三个方面理解： （1）必须对组织结构作精心的设计 （2）必须对组

4、织结构进行改革和创新 （3）管理者必须要充分发挥组织结构的作用,组织的含义,2019/4/23,第三章 组织工作,8,目标统一性原理 分工协作原理 管理宽度原理 权责一致原理 统一指挥原理 集权与分权相结合原理 精干高效原理 稳定性与适应性相结合原理,组织工作原理,2019/4/23,第三章 组织工作,9,是指组织中每个部门或个人的目标越是与组织目标相一致，组织结构就越是合理有效,目标统一性原理,2019/4/23,第三章 组织工作,10,是指在组织结构的设计中，越是能反映为实现组织目标所必需的各项任务和工作分工，以及相互间的协调，其组织结构就越是有效。,分工协作原理,2019/4/23,第三

5、章 组织工作,11,管理宽度原理是指组织中主管人员监督管辖其直接下属的人数越是恰当，就越是能够保证组织的有效运行,管理宽度原理,2019/4/23,第三章 组织工作,12,是指在组织结构设计中，职位的职权和职责越是对等一致，组织结构越是有效。,权责一致原理,2019/4/23,第三章 组织工作,13,是指组织的各级机构以及个人必须服从一个上级的命令和指挥。,统一指挥原理,2019/4/23,第三章 组织工作,14,是指对组织结构中的职权的集权与分权的关系，处理得越是适中，就越是有利于组织的有效运行。,集权与分权相结合原理,2019/4/23,第三章 组织工作,15,是指在服从由组织目标所决定的

6、业务活动需要的前提下，力求精简管理机构和人员，充分发挥组织成员的积极性，提高管理效率，更好地实现组织目标。,精干高效原理,2019/4/23,第三章 组织工作,16,是指越是能在组织结构的稳定性与适应性之间取得平衡，就越能保证组织的正常运行。,稳定性与适应性相结合原理,2019/4/23,第三章 组织工作,17,第二节 组织结构设计,主要内容: 组织结构的含义及特性 组织结构的设计内容 组织结构的类型,2019/4/23,第三章 组织工作,18,一、组织结构的含义和特性,就是组织内部各要素（各部门）相互作用的联系方式或形式 三个特性 复杂性 正规化 集权化,2019/4/23,第三章 组织工作

7、,19,二、组织结构设计的内容,组织结构设计的内容涉及两个方面的问题： 1、管理宽度与管理层次的划分 2、部门的划分,2019/4/23,第三章 组织工作,20,1、管理层次和管理宽度的划分,主要解决组织的纵向结构的问题 （1）管理宽度 是指一位管理者能够直接领导、指挥、监督的下级人员的数量 传统的观点认为，有一个普遍的、通用的管理宽度模式 现实中，人们发现不存在一种最好的，普遍适用的管理宽度模式。,2019/4/23,第三章 组织工作,21,（2）影响管理宽度的因素 （a）主管人员与其下属双方的能力 （b）面对问题的种类 （c）信息沟通的效率及效果 （d）授权的情况 （e）计划的完善程度 （

8、f）组织的稳定性,2019/4/23,第三章 组织工作,22,上下级人际关系数目的经验公式,C=n2n-1+（n-1） 式中：C为可能存在的人际关系数 n为管理宽度,2019/4/23,第三章 组织工作,23,2019/4/23,第三章 组织工作,24,建议的管理宽度标准值表,2019/4/23,第三章 组织工作,25,1、管理宽度和管理层次的划分,（3）管理层次 概念：是指从组织最高一级管理组织到最低一级管理组织的各组织层次（组织中职位等级的数目） 管理宽度与管理层次的关系：在组织规模一定的情况下，两者呈反比关系 影响管理层次的因素：管理宽度是决定管理层次的基本因素，但并非唯一因素，组织中管

9、理层次的多少，还应根据组织的任务量与组织规模的大小而定,2019/4/23,第三章 组织工作,26,扁平结构和直式结构,扁平结构有利于密切上下级之间的关系，信息纵向流动快，管理费用低，被管理者有较大的自由性和创造性，因而有满足感，同时也有利于选择和培训下属人员。由于不能严密地监督下级，会造成管理上的混乱；同级间相互沟通联络困难。 直式结构具有管理严密、分工细致明确、上下级易于协调的特点，但层次增多带来的问题也越多：管理人员之间的协调工作急剧增加，互相扯皮的事不断；管理费用增加；上下级的意见沟通速度减缓；上层对下层的控制变得困难；管理严密影响了下级人员的积极性与创造性。 因此，一般地，为了达到有

10、效，应尽可能地减少管理层次。,2019/4/23,第三章 组织工作,27,2、部门的划分,主要是解决组织的横向结构问题 （一）部门的含义 （二）部门划分的方法 （1）按人数划分 （2）按时间划分 （3）按职能划分 （4）按产品划分 （5）按地区划分 （6）按服务对象划分 （7）按设备划分 （8）其它,2019/4/23,第三章 组织工作,28,总经理,总经理助理,人事部,销售,市场研究,销售计划,广告与推销,销售管理,销售,工程,初步设计,工程管理,电力工程,机械工程,质量管理,生产,生产计划,工业工程,综合生产,生产工艺,加工,财务,财务计划,预算,综合会计,成本会计,统计和数据 处理,20

11、19/4/23,第三章 组织工作,29,总经理,销售,人事,采购,财务,器械分 公司,指示器光 源分公司,电子仪表 分公司,工程,生产,会计,销售,2019/4/23,第三章 组织工作,30,总经理,销售,人事,采购,财务,西部地区,中部地区,东部地区,工程,生产,会计,销售,人事,2019/4/23,第三章 组织工作,31,卫生局长,妇产医院,儿童医院,老年医院,妇幼保健医院,2019/4/23,第三章 组织工作,32,三、组织结构的类型,直线型组织结构 职能型组织结构 直线职能型组织结构 事业部制组织结构 矩阵型组织结构 网络型组织结构 控股型组织结构,2019/4/23,第三章 组织工作

12、,33,1、直线型组织结构,不设专门的职能机构，只设立不同层次的行政部门，各级行政部门从上到下实行垂直领导，下属部门只接受一个上级的指令,2019/4/23,第三章 组织工作,34,直线型组织结构,2019/4/23,第三章 组织工作,35,1、直线型组织结构,优点： 1、机构设置简单 2、权责明确 3、信息沟通快捷 缺点： 1、容易使领导陷入日常行政事务中，不利于集中精力思考和研究组织的重大问题 2、缺乏横向的协调关系 适应于组织规模较小、职工人数不多、生产和管理都比较简单的情况,2019/4/23,第三章 组织工作,36,2、职能型组织结构,在各级行政领导之下，设置相应的职能机构，一方面为

13、各自的领导出谋划策，一方面在各自的业务范围内有权向下级下达命令,2019/4/23,第三章 组织工作,37,职能型组织结构,2019/4/23,第三章 组织工作,38,2、职能型组织结构,优点： 1、能充分发挥职能机构专业管理的作用和人员的专长 2、减轻了各级行政领导人的工作负担 缺点： 1、由于实行多头领导，容易造成混乱 2、不利于明确划分职责与职权 3、横向联系差 4、对培养高层次管理人才十分不利 在实际工作中，不存在纯粹的职能型组织结构,2019/4/23,第三章 组织工作,39,3、直线职能型组织结构,在直线制和职能制的基础上，取长补短而建立起来的。它把企业管理机构和人员分为两类，一类

14、是直线领导机构和人员，一类是职能机构和人员,2019/4/23,第三章 组织工作,40,车间主任,车间主任,车间主任,职能组,职能组,班长,班长,班长,直线职能型组织结构,2019/4/23,第三章 组织工作,41,3、直线职能型组织结构,优点： 既保持了直线制集中统一指挥的优点，又保持了职能制发挥专业管理职能作用的长处 缺点： 1、各职能部门之间容易产生一些矛盾和摩擦，协调工作就比较困难 2、对培养高层次管理人才十分不利 直线职能制结构是当前我国各类组织中最常采用的一种组织结构形式。,2019/4/23,第三章 组织工作,42,4、事业部制组织结构,事业部制又称分权组织，是美国通用汽车公司于

15、 1924年提出来的一种组织形式 是对内部具有独立的产品和市场、独立的责任和利益的部门实行分权管理的一种组织形式。 一个企业按产品或地区分成若干个事业部门，从产品的设计、原材料的采购、产品的制造、一直到产品的销售均由事业部自己负责，实行单独核算，独立经营，企业总部只保留人事决策、预算控制和监督大全，并通过利润等指标对事业部进行控制,2019/4/23,第三章 组织工作,43,事业部制组织结构,2019/4/23,第三章 组织工作,44,4、事业部制组织结构,优点： 1、总公司可以集中精力考虑全局问题 2、更能发挥事业部主动性和积极性 3、可以克服组织的僵化和官僚主义 4、有利于培养高层管理人员

16、 缺点： 1、容易产生本位主义 2、管理机构重叠，管理成本上升 3、集权与分权关系敏感 适用于经营规模大，产品种类较多，生产工艺差别较大，市场分布较广且变化较快的大型企业。,2019/4/23,第三章 组织工作,45,5、矩阵制组织结构,是为了完成一定的任务，可组织一个专门的产品(项目)小组，来负责研究、设计、试制等项工作。该小组一般由各职能部门分别抽调人员组成。产品(项目)小组是临时组建的，当专项任务完成之后，小组便可撤销，其成员仍回原部门工作。等有了新的专项任务，可再重新组建产品(项目)小组。 在最高管理者领导之下，既有按职能部门划分的垂直管理系统，又有按产品(项目)划分的横向管理系统，形成一种纵横交错的矩阵结构形式 。,2019/4/23,第三章 组织工作,46,矩阵制组织结构,2019/4/23,第三章 组织工作,47,5、矩阵制组织结构,优点： 1、有利于加强各部门间的配合和交流