突发公共卫生事件信息报告幻灯片

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1、第三章 突发公共卫生事件信息报告,第一节 突发公共卫生事件信息报告规范,一、目的及原则 应用统一、规范的突发公共卫生事件监测网络系统，对突发公共卫生事件的潜在因素、事件发生后的现场应急监测和影响因素的动态变化等信息开展连续、系统、完整的收集、分析、报告，及时发现各类突发公共卫生事件危险因素，早期发现和准确报告突发公共卫生事件，为突发公共卫生事件的预警、预报及制定应急对策与控制措施提供信息保障及科学依据。 突发公共卫生事件相关信息报告管理遵循依法报告、统一规范、首接负责、属地管理、准确及时、分级分类的原则。同时做到综合性、前瞻性、敏感性和信息共享。,二、组织机构及其职责 （一）各级卫生行政部门负

2、责对突发公共卫生事件相关信息报告工作进行监督和管理，根据国家突发公共卫生事件应急预案要求，组织人员对本规范规定报告的突发公共卫生事件进行核实、确认和分级。 （二）各级卫生行政部门应指定专门机构负责突发公共卫生事件相关信息报告系统的技术管理，网络系统维护，网络人员的指导、培训。 （三）各级疾病预防控制机构、职业病预防控制机构、卫生监督机构或其他专业防治机构负责职责范围内的各类突发公共卫生事件相关信息的业务管理工作、网络直报和审核工作，定期汇总、报告和反馈、分析辖区内相关领域内的突发公共卫生事件相关信息；预测预报突发事件发生、发展趋势，必要时向卫生行政部门提出突发事件预警建议。四）各级各类医疗卫生

3、机构负责报告发现的突发公共卫生事件相关信息。 （五）各级卫生行政部门、职业病预防控制机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构或其他专业防治机构接受公众对突发公共卫生事件的举报、咨询和监督，负责收集、核实、分析辖区内来源于其他渠道的突发公共卫生事件相关信息。,三、报告范围及标准 突发公共卫生事件相关信息报告范围，包括可能构成或已发生的突发公共卫生事件相关信息，具体分级标准详见国家突发公共卫生事件应急预案及辽宁省较大、一般级乙丙类传染病突发公共卫生事件分级标准（试行）。 1、传染病类：甲、乙、丙类及其它类传染病。 2、中毒类：食物中毒、职业中毒、其它中毒。 3、环境污染类：水、空气、土壤。 4、群体性

4、不明原因疾病。 5、群体性预防接种、服药事件。 6、医源性感染事件。 7、意外辐射照射事件。 8、其他公共卫生事件。 9、高温中暑事件。 10、传染病菌、毒种丢失事件。 11、各级人民政府卫生行政部门认定的其它突发公共卫生事件。,三、报告范围及标准 突发公共卫生事件相关信息报告范围，包括可能构成或已发生的突发公共卫生事件相关信息，具体分级标准详见国家突发公共卫生事件应急预案及辽宁省较大、一般级乙丙类传染病突发公共卫生事件分级标准（试行）。 1、传染病类：甲、乙、丙类及其它类传染病。 2、中毒类：食物中毒、职业中毒、其它中毒。 3、环境污染类：水、空气、土壤。 4、群体性不明原因疾病。 5、群体

5、性预防接种、服药事件。 6、医源性感染事件。 7、意外辐射照射事件。 8、其他公共卫生事件。 9、高温中暑事件。 10、传染病菌、毒种丢失事件。 11、各级人民政府卫生行政部门认定的其它突发公共卫生事件。,按照国家有关规定和要求，结合实际，建立由省、市、县（市、区）级疾病预防控制机构组成的监测网络，通过实行网上直报、核实报告和热线电话报告三种方式积极开展突发公共卫生事件的监测和报告。,图1 突发公共卫生事件报告流程图,五、报告方式、时限和程序 获得突发公共卫生事件相关信息的责任报告单位和责任报告人，应当在2小时内以电话或传真等方式向属地卫生行政部门指定的专业机构报告，具备网络直报条件的同时进行

6、网络直报，直报的信息由指定的专业机构审核后进入国家数据库。不具备网络直报条件的责任报告单位和责任报告人，应采用最快的通讯方式将突发公共卫生事件相关信息报告卡报送属地卫生行政部门指定的专业机构，接到突发公共卫生事件相关信息报告卡的专业机构，应对信息进行审核，确定真实性，2 小时内进行网络直报，同时以电话或传真等方式报告同级卫生行政部门。,接到突发公共卫生事件相关信息报告的卫生行政部门应当尽快组织有关专家进行现场调查，如确认为实际发生突发公共卫生事件，应根据不同的级别，及时组织采取相应的措施，并在2小时内向本级人民政府报告，同时向上一级人民政府卫生行政部门报告。如尚未达到突发公共卫生事件标准的，由

7、专业防治机构密切跟踪事态发展，随时报告事态变化情况。 救灾防病信息初次报告必须在县以上人民政府及其有关部门确认发生灾害后24小时内上报，阶段报告可按日报进行上报，总结报告应在事件处理结束后10个工作日内上报。,第二节 信息报告系统的使用,系统安装在国家疾病预防控制中心的服务器上，用户计算机上不需要安装本系统和任何特殊的软件，只要具备以下硬件和软件环境，通过IE浏览器输入指定的网址，就可使用本系统。 一、用户计算机硬件要求 计算机配置要求： CPU：PIII600以上 内存：256M以上 硬盘：20G以上 分辨率在800600或以上 打印机（建议A4激打） 上网设备（拨号、ISDN、ADSL、宽

8、带局域网、专线）。,二、用户计算机软件要求 操作系统： Windows 98第二版、Windows me、Windows 2000、Windows XP或Windows 2003 浏览器：MS IE 5.0或以上版本浏览器。 支持软件：Office 2000或以上版本 三、登陆方式 1、输入网址：http:/113.31.32.135（联通）；http:/1.202.129.170（电信）； 2、通过VPN登录：http:/10.249.1.170 ； 3、进入中国疾病预防控制信息系统登陆页面： 4、输入用户名、密码及验证码，点击确定即进入信息系统。 5、登陆不成功时请参照系统提示信息操作。

9、6、登陆成功进入操作下界面，选择突发公共卫生事件管理信息系统即可。,三、登陆方式 1、输入网址：http:/113.31.32.135（联通）；http:/1.202.129.170（电信）； 2、通过VPN登录：http:/10.249.1.170 ； 3、进入中国疾病预防控制信息系统登陆页面： 4、输入用户名、密码及验证码，点击确定即进入信息系统。 5、登陆不成功时请参照系统提示信息操作。 6、登陆成功进入操作下界面，选择突发公共卫生事件管理信息系统即可。,四、功能操作 （一）事件管理 事件信息子系统主要是面向各个地区级别的用户。提供各个地区级别的数据汇总浏览和基于县级的数据录入。 新建突

10、发事件 （1）进入方式 点击左侧功能树【事件管理】【新增突发事件】，进入事件类别选择界面，选择事件类别后，界面右边会显示新建初次报告的主界面。事件类别选择界面：,报告录入界面：,（2）界面说明 初始默认显示一张未填写的报告。 报告信息的各字段显示在初始界面中，可直接进行填写 （3）操作步骤 用户选择好突发事件类型后开始进行录入报告，报告的内容根据事件类型不同而不同。 当填完所有项之后，点击【保存】按钮，系统将返回事件列表页面；如果有必添项未填，点击【保存】按钮，系统将提示“请您填入”，此时，报告录入完毕。,（4）添加附件 “附件信息”是指随报告需提交的WORD文档、图片等，点击某个报告后面的【

11、附件】操作，进入附件列表界面。点击【上传附件】按钮，进入上传附件界面。通过【浏览】按钮选择想要上传的文件，并在“附件说明”中填写上附件的相关说明，然后点击【确定】来上传附件并提交相关信息，也可以点击【返回】按钮返回列表页面。回到附件列表界面，此时，“操作”的下方出现两个功能按钮【下载】和【删除】，点击【下载】按钮可以将附件下载到本地，点击【删除】按钮删除已经上传的附件。,（5）注意事项 附件信息录入文件大小不能太大（找到您要上载的文件。点击鼠标右键，选择属性，您可以看到文件的大小）。为了减轻系统的负载，要求用户只能选择小于等于200K的文件上载。 报告添加、修改界面中涉及到的选择填入按钮对应信

12、息都来自于数据字典，需要首先维护数据字典。,2、新建进程报告 （1）进入方式 点击事件列表某个事件后面的【详细】按钮，进入详细信息界面，点击详细报告列表右上角的【新建报告】按钮，进入新建报告状态。步骤与新增突发事件时填写的第一次报告相同。 （2）操作步骤 录入进程报告 进程报告根据突发事件的进程变化来填写内容。当填完所有项之后，点击【保存】按钮，如果有必添项未填，点击【保存】按钮，系统将提示“请您填入”。,3、新建结案报告 （10进入方式） 点击事件列表某个事件后面的【详细】按钮，进入详细信息界面，点击详细报告列表右上角的【新建报告】按钮，进入新建报告状态。步骤同突发事件进程报告的录入。 注意

13、事项 结案报告中的累计死亡数和累计发病数取自前几次报告发病数/死亡数之和，用户不可修改。,4、突发事件管理 事件状态 未结案：事件还没有填写结案报告即处在“未结案“状态。 已结案：填写过结案报告的事件进入“已结案”状态。 已删除：某一事件对应的所有报告都被删除，事件处于“已删除”状态。 注意事项 用户可以操作的按钮功能与用户的权限有关，不能操作某个功能按钮可能是登陆用户不具有操作该功能的权限。 事件列表默认显示的是登陆用户待处理的事件，用户可以通过查询来查看所有有权查看的事件。 登陆用户在事件不同的状态下看到的功能按钮可能不同。,5、报告处理 （1）简要说明 如果事件的某一次报告达到其严重等级

14、所对应的处理级别（即地区级别），那么该地区级别以下的各级需要对该报告做出处理动作。 用户级别与角色 用户级别分为四级：国家，省，市，县 （2）操作步骤 报告如果需要登录用户处理，在此报告后将出现【报告处理】的按钮，否则是【填写意见】按钮，,a、处理报告：点击报告后面的【报告处理】按钮，弹出意见填写界面（如下图）,填写处理意见后保存。,b、填写意见：点击报告后面的【填写意见】按钮，弹出信息对话框：（如下页图所示）,各级用户可以点击【发表意见】。进入意见填写界面。,（3）注意事项 各级用户均可以通过查询来查看用户登陆地区及下级地区的所有事件报告，也可以查看报告的批示处理意见,6、个案归并 （1）进

15、入方式 点击左侧功能树【报告管理】（【突发事件管理】，界面右边会显示查看事件信息的主界面。,点击事件信息后的【个案】按钮，进入个案归并界面：,（2）操作步骤 新增个案 点击【新增个案】按钮，打开传染病报告卡录入界面，输入相应的个案信息，点击【保存】按钮，完成个案信息的新增； 注：传染病报告卡的录入操作详见疾病监测信息报告管理系统操作手册 归并个案 点击【归并个案】，打开归并个案界面，录入相应的查询条件，查询出符合条件的传染病个案信息，选择要与该突发事件关联的个案信息，点击列表左下角的【归并卡片】按钮，完成归并个案操作。,取消关联 在个案列表中选择要取消关联的个案信息，点击【取消关联】按钮，完成取消关联操作； 查看详细 点击个案列表中个案信息后的【查看详细】按钮，打开个案信息查看界面，可以查看当前个案的详细信息； （二）统计分析 1、地区分布汇总 2、时间分布汇总 3、事件类别汇总,谢谢！,