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1、XXXX监理公司,2010年1月,SY4116-2008标准宣贯 石油天然气管道工程建设监理规范,一、综述 二、标准主要内容 三、施工监理常用表格 四、应用要求及说明 本次培训应了解和掌握的主要内容： 1、了解与国标GB50319的不同之间处 2、掌握设备监造监理阶段的工作内容和方法,一、综述 1、2008-06-16发布、2008-12-01实施。 2、本标准共有12章和A、B、C三个附录。 3、本标准与GB50319及石油行业竣工验收手册的 不同： 增加了监理大纲的要求； 增加了勘察设计阶段的监理工作内容； 明确了HSE管理和监理信息管理的内容； 明确了对承包单位的档案资料管理的内容； 增
2、加了监理工作程序框图； 明确了石油天然气管道工程施工监理常用表格。,二、标准主要内容 1、适用范围： 勘察、设计、设备制造、施工阶段监理工作； 新建、扩建、改建的石油天然气管道建设工程的监理工作； 输送其他介质的管道工作的建设监理工作可参照执行。,2、术语和定义 石油天然气管道工程： 输送原油、成品油、天然气和煤层气管道工程及其附属工程的统称。（仅适用于陆上石油天然气管道工程） 石油天然气管道工程等级划分： 一等工程：100km/总投资1亿元及以上； 二等工程：30-100km/总投资3000万元- 1亿元； 三等工程：30km/ /总投资3000万元以下。 建设工程监理范围和规模标准规定（建
3、设部令第86号） 工程监理企业资质管理规定（建设部令第158号）一 级、二级、三级工程的划分。,HSE管理：项目监理机构依据合同约定，对石油天然气管道工程建设项目过程中有关健康、安全、环境（HSE）的工作内容进行的管理工作。 3、标准中主要条款： 5.3.2在一等、二等石油天然气管道工程的监理工作中，项目监理机构应实施监理工作的信息化管理。 6.2.4根据监理项目的需要，监理规划中还应包括旁站监理案、巡视监理方案。 7.1.5监理工作程序中应明确工作内容、行为主体、考核标准和工作时限，一般应制定以下监理工作程序：,a)监理工作总程序 b)施工组织设计（方案）的审查程序 c)分包商资质审查程序
4、d)主要工程材料、设备质量控制程序 e)无损检测监理控制程序 f)隐蔽工程质量控制程序 g)工程进度控制程序 h)工程HSE管理程序 i)分项/分部/单位工程质量验收程序 j)工程变更管理程序 k)工程款支付程序 l)索赔管理程序 m)信息管理控制程序,A、施工阶段监理工作总程序图（一） B、施工阶段监理工作总程序图（二） C、分包方资格审查及管理程序图 D、测量定位控制程序图 E、工程材料、构配件及设备质量控制程序图 F、工序质量控制程序图 G、单位工程质量预验收程序图 H、隐蔽工程、分部分项工程签认程序图 I、工程质量事故处理程序图 J、QHSE管理控制程序图,K、违约处理程序图 L、索赔
5、处理程序图 M、工程延期审批程序图 N、现场变更控制程序图 O、进度款支付程序 P、竣工结算程序图 Q、工程竣工验收程序图 R、施工进度控制程序图 S、发生质量缺陷监理程序图 T、监理信息管理流程图 U、合同争议调解基本程序图 V、缺陷责任期（质量保修期）监理程序图,7.2.1巡视与旁站：监理人员对正在实施作业行为的部位或工序进行定期或不定期的现场巡视检查；对涉及工程质量、安全的关键工序或隐蔽工程的作业，应实行旁站监理。 7.2.3平行检验：监理工程师利用自身有效的检验方法和手段，在承包单位自检合格的基础上，按照一定的比例进行抽样检验，以核验和确认承包单位的检验结果。 7.2.4见证取样：对工
6、程中需要进行检测的试块、试件和材料等，在具备相应资格的监理人员的见证下，在现场取样，并送至具有相应资质的检测单位进行检测。,7.2.5承包单位项目管理体系审查：项目监理机构会同建设单位等单位分阶段组织对承包单位项目QHSE管理体系的建立和运行情况的审查，进行过程控制检查，对提出的不符合项进行跟踪闭合与验证。 7.3.3总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决项目实施过程中的各种专项问题。 第八章：勘察设计阶段的内容（略） 第九章：设备监造（重点学习）,9.1监理单位应依据与委托单位签订的设备监造阶段的委托监理合同，成立由总监理工程师和专业监理师组成的项目监理机构。项目监理机
7、构应进驻设备制造现场。 9.2总监理工程师应组织专业监理师熟悉设备制造图纸及有关技术说明和标准，掌握设备意图和各项设备制造的工艺规程及设备采购订货合同中的各项规定，并应组织或参加建设组织的设备制造图纸的设计交底。 9.3总监理工程师组织专业监理师编制设备监造规划，并经监理单位技术负责人审核批准后，在设备制造开工前10日内报送建设单位。,9.4总监理工程师应审核设备制造单位的资质情况、实际生产能力和质量保证体系，符合要求后予以确认。 9.5总监理工程师应审核设备制造单位报送的设备制造工艺方案、生产准备计划和生产计划，提出审核意见，对于高温、高压、深冷设备和大型机组应组织相关专业的监理工程师共同审
8、核，符合要求后予以签署，并报建设单位。,9.6专业监理工程师应编写监造细则，报总监理工程师审查批准。专业监理工程师应审查设备制造的检验计划和检验要求，确认各阶段的检验时间、内容、方法、标准以及检测手段、检测设备仪器。 9.7专业监理工程师应审查关键零件的生产工艺设备、操作规程和相关生产人员的上岗资格，并对设备制造的装配场所的环境进行检查。,9.8专业监理工程师应审查设备制造的原材料、外购配套件、元器件、标准件以及坯料的质量证明文件及检验报告，检查设备制造单位对外购器件、外协作加工件和材料的质量验收文件，并审查设备制造单位提交的报验资料，符合规定要求时予以签认。 9.9专业监理工程师应对设备制造
9、过程中拟采用的新技术、新材料、新工艺的鉴定书和试验报告进行审查，并签署意见。,9.10专业监理工程师应对设备制造过程进行监督和检查，对关键零部件的制造工序及所使用的材料进行抽检或复检，对关键工序进行旁站监理。 9.11设备制造单位应按批准的检验计划和检验要求进行设备制造过程的检验工作，做好检验记录。专业监理工程师应对检验计划的执行情况进行检查，并对检验结果进行审查。专业监理工程师确认不符合质量要求时，指令设备制造单位进行纠正。当发生质量失控或重大质量事故时，应由总监理工程师下达暂停制造指令，提出处理意见，并及时报告建设单位。,9.12总监理工程师应组织专业监理工程师参加设备制造过程中的调试、整
10、机性能检验和验证，符合要求后予以签认。专业监理工程师应对设备装配过程进行检查，符合要求予以签认。 9.13在设备制造过程中如需要对设备的原设计进行变更，专业监理工程师应审核设计变更，并审查确认因变更引起的制造费用和工期的变化。,9.14在设备运往现场前，专业监理工程师应检查设备制造单位对待设备的防护和包装措施： a)是否符合运输、装卸、储存、安装的要求。 b)相关的随机文件、装箱单和附件是否齐全。 9.15设备全部运往现场后，总监理工程师应组织专业监理工程师参加由设备制造单位按合同规定与建设单位或安装单位的交接工作，开箱清点、检查、验收、移交。,9.16专业监理工程师应按设备制造合同的规定审查
11、设备制造单位提交的进度付款单，提出审查意见，由总监理工程师签署支付证书。 9.17专业监理工程师应审查建设单位或设备制造单位提出的索赔文件，提出审查意见后报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位、设备制造单位进行沟通，并提出审核报告。,9.18专业监理工程师应对设备制造单位报送的设备制造结算文件进行审查，并将审查意见报总监理工程师审核，由总监理工程师与建设单位、设备制造单位进行沟通，提出审核报告。 9.19在设备制造过程中，监理人员应做好监理日志，向建设单位报送监理月报。在设备监造工作结束后，总监理工程师应组织编写设备监造工作总结。设备监造工作总结的内容应包括：,a)监造设备的概况及技术性能指
12、标； b)监造工作的范围及内容； c)监理组织机构、监理人员的组成； d)监造合同的履行情况； e)设备监造规划的执行情况； f)监造工作的成效； g)出现的问题及处理情况和建议。,第十章：施工阶段的监理工作 10.1.6开工前，总监理工程师应组织审查承包单位项目管理机构的质量和HSE管理体系，确能满足工程项目质量和HSE管理要求时予以确认。对质量和HSE管理体系应重点审核以下内容： a)质量和HSE的组织机构； b)质量、HSE管理和技术管理制度； c)专职管理人员和特种作业人员的配备和资格（包括资格证、上岗证）,10.1.8专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料。具备以
13、下开工条件时，由总监理工程师签发并报建议单位： a)施工许可证已获政府主管部门批准； b)征地拆迁工作能满足工程进度要求； c)施工组织设计已获批准。 d)承包单位派驻现场的管理人员、技术人员资格与投标文件一致，且已进场；进场的机具、设备满足施工需要，主要工程材料已落实。 e)承包单位的焊工、起重工、机械操作手、电工等特种作业人员资格（包括资格证、上岗证）已符合有关规定。 f)承包合同中规定应由建设单位提供的设计文件、图纸已提供。,10.1.9当建设单位有要求时，组织焊工、防腐补口工等工种进行上岗前的培训及考试。 10.3.9项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行抽查和
14、确认，包括线路控制桩、管线穿跨越点、建筑物轴线以及建筑物体型尺寸、重要控制点高程等。 10.3.10在施工前，专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和保证工程质量的措施，设立质量控制点。,10.3.11管道线路工程施工过程质量控制点应按照施工工序设置；大中型穿跨越工程施工过程质量控制点应按照施工方法设置；站场工程施工过程质量控制点应按照专业设置。质量控制点在监理细则中应明确。 10.3.13专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并严禁承包单位进行下道工序施工。
15、,10.3.16.分项、分部、单位工程质量验收程序参见附录B中图B.6。 施工单位自检检验批（分项）质量报验申请表 监理工程师复核同意继续施工 施工单位达到分部工程验收条件分部质量验收报验申请表 总监理工程师审核同意继续施工 施工单位达到单位工程验收条件单位工程质量验收报验申请表 总监理工程师审核签认单位工程质量。,10.4.1在工程开工前，监理机构可协助建设单位编制项目施工总进度计划。 10.4.2项目监理机构应按附录B中图B.2程序进行工程进度控制。 10.6.1项目监理机构应设置专职的HSE监理人员负责HSE管理工作。 10.6.3总监理工程师应组织监理人员审查承包单位提交的职业健康、安
16、全与环境(HSE)文件和各种应急预案。,10.6.4对清管试压、有限空间作业、穿跨越工程、隧道工程、大型沟渠及河流的大开挖、石方段管沟爆破、深基坑支护与降水、脚手架搭设及拆除、大件吊装等高风险的施工作业，施工单位应编制由单位技术负责人审查批准的专项安全施工方案。 10.6.5HSE监理工程师应对承包单位报送的拟进场的安全防护材料、起重机、施工机械、电气设备等的安全性进行审核，符合要求后予以签认，准予进场使用。,10.7.2总监理工程师应组织专业监理工程师对承包单位报送的交工资料进行审查，并对工程质量进行预验收检查，并应在此基础上提出项目工程质量评估报告。 10.7.3工程交工验收前，项目监理机构应审核承包单位无法完成但不影响工程投入使用的尾工项目清单、已完工程存在的质量不合格清单及其延期完工、修复期限和相应施工措施计划，并监督实施。,四、应用要求及说明 1、2010年新开工的石油天然气管道工程按此标准要求执行。 2、执行此标准的项目监理组，在工程开工前，由总监组织本组人员认真学习并领会标准的各环节的具体的要求，理清工作思路和监理工作程序。 3、在第一次工地
