管理思想的演进_1课件

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1、第三章 管理思想的演进,【学习目标】系统了解西方管理思想的发展过程和各个阶段包含的流派，了解管理科学的新发展；正确理解科学管理理论、行为科学理论及现代管理理论的主要思想，把握如何在实际工作中结合中国的文化传统和现实的国情学习和运用管理的理论和方法。,第三章 管理思想的演进,第一节 西方管理思想的演进,一、西方管理思想的发展概况,工业革命,竞争激烈，两权分离,第三章 管理思想的演进,二、西方早期的管理思想家,1. 西方早期管理思想产生的原因,天主教会,教义和信徒的虔诚,军队,等级纪律和权力机构,政府机构,行政等级制度,管理,工业工厂,?,确保资源的合理配置、协调,存在竞争和利润压力下,以现代工业

2、生产为特征的工厂的出现，对传统的管理方法提出了挑战,丹尼尔雷恩（美）,第三章 管理思想的演进,2. 代表人物及观点,亚当斯密（Adam Smith ,17231790年，英）创立“经济人”假设，1776年国民财富的性质和原因研究中提出劳动价值论和劳动分工理论（后引申为社会分工）对企业的现场管理产生重要影响。 罗伯特欧文（Robert Owen ,17711858年，英）空想社会主义者 ，理解人的重要性，利用激励进行管理，认为把钱用于改善劳动条件会得到更大的回报，禁止雇佣童工。 查尔斯巴贝奇（Charles Babbage ,17921871年，英）认为劳动分工、提供新的刺激方法可以大幅度提高效

3、率，规模经济会使经济资源得到充分利用，并尽力协调工人与工厂主的利益。在作业操作、技术选择、工序成本上进行运筹学的分析与研究，是世界上第一部实用机械计算器“差分机”的发明者。,缺乏系统研究和完整的理论。关注的重点是技术，而不是管理。没有发展管理的原则和概念，也没有认识到科学管理的重要性。,1841年10月5日,马萨诸塞车祸 与所有权和管理权的分离,第三章 管理思想的演进,3. 特殊的历史事件,纽约,马萨诸塞州,第三章 管理思想的演进,三、科学管理思想/古典管理理论,1.泰罗的科学管理思想,弗雷德里克温斯洛泰罗 （ (Frederick Winslow Taylor ，18561915年，英）被称

4、为“科学管理之父”，其代表著作有工厂管理、科学管理原理（1911）科学管理（1912）等。,工厂低效率的原因,无意的磨洋工,有意的磨洋工,从经验管理到科学管理,核心是提高生产率,劳资双方都来一次精神革命,时间研究,动作研究,资方管理劳方作业,增加盈余劳资合作,科学管理的措施,工具改革 （铁楸最佳容量）,工资制度（从普通计件工资制到差别计件工资制）,职能管理（管理工作与劳动的分离 ）,（一）科学管理理论,第三章 管理思想的演进,2. 科学管理原理 包括的8个核心内容,(1)工作定额原理 为提高劳动生产率，必须进行工时和动作研究，从而制定出有科学依据的 “工人合理的日工作量”。尤其是时间研究，分析

5、人们在工作期间各种活动的时间构成，包括工作日写实与测时，制定合理的操作标准时间，定出劳动的时间定额。 (2)挑选、培训工人科学化原理 能力与工作相适应原理，改变过去工人挑选工作的传统，而坚持以工作挑选工人，每一个岗位都挑选“第一流的工人”；改变师傅带徒弟的传统方法，按标准操作法对工人进行培训和教育，使之成才。以确保较高的工作效率。因岗设人，而不是因人设岗。,第三章 管理思想的演进,(3)标准化原理 使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化，用文件形式固定下来。劳动方法的标准化需要进行动作研究，分析工人干活时动作的合理性，身体各部位的动作，经过比较、分析之后，

6、去掉多余的动作，改善必要的动作，选用最合适的劳动工具，集中先进合理的操作方法，制定各种工作的标准操作法，从而减少人的疲劳，提高劳动生产率。 (4)差别计件工资制 制定并施行一种鼓励性的计件工资报酬制度。对于按标准操作法在规定的时间定额内完成工作的人，以较高的工资率计发工资，否则按较低的工资率计发工资。以人的技能定酬，而不是以岗位定酬。,第三章 管理思想的演进,(5)计划职能同执行职能相分离 把以前由工人承担的工作分成计划职能和执行职能，计划职能归企业管理当局，而现场的工人则从事执行职能，即按照计划部门制定的操作方法和指令，使用规定的标准化工具，来代替经验的工作方法 。计划职能人员负责研究、计划

7、、调查、控制以及对操作者进行指导，从操作工人中分离出来，逐步发展到管理人员专业化；作业人员即工人，负责操作。 (6)管理职能专业化原理 实行职能工厂制。泰勒认为，为了使工厂能有效地履行职责，必须把管理工作细分，使每个管理者只承担一两种管理职能，这种思想为以后职能部门的建立和管理专业化提供了基础。,第三章 管理思想的演进,(7)组织结构的管理控制原理 在管理控制上实行例外原则，也就是说，上级管理人员把一般的日常事务（例行事务）授权给下级管理人员去处理，而自己只保留对例外（重要）事项的决策权，如企业的重大决策和重要人事任免等，并保留监督下属工作的权力。这种例外原理，对实行分权制有重要意义。 (8)

8、劳资双方都应该来一次“精神革命” 工人和雇主两方面都必须认识到提高劳动生产率对两者都有利，都要来一次“精神革命，互相协作，共同努力。以确保所有工作都按照所制定的科学原则行事。,第三章 管理思想的演进,3. 泰罗的追随者及对该理论的补充,亨利.甘特（Henry.L.Gantt，美)：创造了甘特图（生产计划进度表）并发展成为今天的计划评审技术（PERT)；提出了“计件奖励工资制”，即除了支付日工资外，超额完成定额的，超额部分以计件方式发给奖金；完不成定额的，只支付日工资。可使工人感到收入有保证，提高劳动积极性。是最早注意人际关系的学者。 代表作：19161919,图3-2 图书出版甘特图,埃默森（

9、H.Emerson，英) ：与泰勒关系密切，对效率问题进行了研究，提出12条原则，被人称为“效率的大祭司”；在组织机构方面，提出了直线和职能制组织形式；此外，对工时测定、职工培训、心理因素对生产的影响等也作出了贡献。 吉尔布雷斯（F.b.Gilbreth，美)夫妇：在动作研究（砌砖）方面贡献突出，将工人劳动时手和臂的活动分解成17项基本动作，并用拍影片的方法加以记录和分析，寻求合理的最佳动作。 代表作:1911 亨利福特（美）：在泰勒的单工序动作研究基础上，进一步对如何提高整个生产过程的效率进行了研究。规定了各个工序的标准时间定额，使整个生产过程在时间上协调起来，创建了第一条流水生产线福特汽车

10、流水生产线。进行了多方面的标准化工作，包括在产品系列化，零件规格化，工厂专业化，机器、工具专业化，作业专门化等等。,第三章 管理思想的演进,第三章 管理思想的演进,4.对泰罗科学管理理论的评价,开创了一个管理新时代，在其后百年中激励、启示了无数管理者。 试图说明根治效率低下的良药在于系统化、科学化的管理。 界定的管理范畴很单一，多局限于生产制造类企业，至于今天盛行的创意企业、智力密集型企业，却很难做到这一点。 依靠科学量化的手段来提高生产效率，成效有限。随着技术发展，只有通过科技创新、管理创新和流程再造，通过调动员工的主动积极性，才能真正快速地提升效率。 认为劳资双方的精神革命是科学管理的核心

11、，试图通过实现“雇主和员工财富最大化”消除劳资对立，只是一种理想（引发工厂资本家和工会抵触，工人罢工）。劳资双赢，直到今天仍是一个难题。,第三章 管理思想的演进,（二）一般管理理论,亨利法约尔(Henri Fayol，18411925，法)，被称为“现代经营管理之父”。其代表作有工业管理与一般管理（1916）等。重点在于分析高层管理效率和般管理原则，不仅适用于公私企业，也适用于军政机关和宗教组织 。特别强调管理教育的重要性 。,1.认为经营和管理是两个不同的概念 经营是指导和引导组织趋向于一个目标。一般有以下几种：技术活动；商业活动；财务活动；安全活动；会计活动；管理活动。其中，管理活动是最重

12、要的一项，包括企业的计划、组织、指挥、协调和控制活动，普遍存在于各种组织当中。,第三章 管理思想的演进,2.十分重视管理原则的系统化,（1）劳动分工 适度专业分工可提高劳动的熟练程度和准确性，从而提高效率；不仅限于技术工作，也适用于管理和其他工作，结果是职能的专业化和权力的分散。 （2）权力与责任 权力是指挥和要求别人服从的能力，可分为职能规定的权力和由领导者的智慧、博学、经验、道德品质、指挥才能和以往的功绩而形成的个人权力。责任是权力的孪生物，是权力的结果和必要补充，凡有权力行使就必须承担相应责任。制止滥用权力的有效保证是个人道德。权、责、利 应互相结合。,第三章 管理思想的演进,（3）纪律

13、 包括两个方面：企业与下属人员之间的协定和人们对这个协定的态度及遵守情况，以尊重而不是恐惧为基础。纪律是一个企业兴旺发达的关键，纪律的状况取决于领导的道德状况。制定、维持纪律最有效的办法是：各级好的领导；尽可能明确而又公平的协定；合理执行惩罚。 （4）统一指挥 当组织机构建立起来以后，在运转的过程中，一个下级只能接受一个上级的命令，否则就会出现混乱。双重指挥或多头领导经常是冲突的根源。 （5）统一领导 在设置组织机构的时候，一个下级只能有一个直接上级。“统一领导”和“统一指挥”是两个概念。人们通过建立完善的组织来实现一个社会团体的统一领导，而统一指挥取决于人员如何发挥作用。,第三章 管理思想的

14、演进,（6）个人利益服从整体利益 组织中，领导人应具有坚定性，树立好的榜样；尽可能签订公平的协定；认真的监督，使个人利益服从企业、国家整体利益。 （7）人员报酬要公平 人员的报酬尽量使企业和所属人员都满意。包括按劳动日付酬、按工作任务付酬和计件付酬三种，以及奖金、分红、实物补助和精神奖励。用以维持职工的最低生活消费 ，鼓励各级人员的劳动热情。 （8）集权与分权（集中与统一） 根据企业具体情况：领导者的权力；以及领导者对发挥下级人员的积极性态度，来决定集中化的最适合程度。 所有提高下属作用的作法都是分散，降低这种作用的作法则是集中。实行集中化的最终目的是尽可能地使用所有人员的才干。,第三章 管理

15、思想的演进,（10）秩序 包括物品的秩序原则和人的社会秩序原则 ，合适的人（物）在合适的位置上。 （11）公平 由善意和公正产生的，主要是一种立场和观念。贯彻公道原则是按已定的协定办事，即使“合法不合理”；而“公平”是在贯彻“公道”原则的基础上，根据实际情况对职工的劳动表现进行“善意”的评价。,（9）等级链与跳板原则 从最高权力机构直至低层管理人员的领导系列（直线职权）。显示出企 业内信息传递的路线。各级人员都应养成使用这种最短通路的习惯，又称“法约尔跳板”。,A,O,E,F,P,“天桥”(跳板),如果F的领导E和P的领导O允许他们各自的下属直接联系，等级原则就得到了捍卫。,第三章 管理思想的

16、演进,（12）保持人员稳定 把一个人培养成熟练、有效的员工往往需要很长的时间，因此人员的频繁调动是组织低效率的表现。任何组织都要保持稳定的员工队伍，鼓励员工长期为组织服务，力求一种动态、相对的稳定。 （13）首创精神 除了领导的首创性外，还要加上全体人员的首创性，并在必要时去补充前者，应尽可能地鼓励和发展这种能力。然而纪律原则、统一指挥原则和统一领导原则等的贯彻，会使得组织中首创精神的发挥受到限制。 （14）团队精神 全体人员的和谐与团结是一个企业的巨大的力量。为维护团结，法约尔特别强调了要注意的一个原则和需避免的两个危险。一个原则即统一指挥的原则；两个危险即：(1)对格言断章取义、各取所需，(2)滥用书面联系。在安排工作、实行奖励时不要引起嫉妒，坚强企业内部的交流。,第三章 管理思想的演进,（三）官僚组织理论,马克斯韦伯