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1、1,摘,要,随着数字信息技术在国际贸易中的应用，参与贸易的门槛大幅降 低，越来越多的中小微企业及个人开始参与到全球贸易中来，由此带 来了全球普惠贸易的国际贸易新格局。在这种普惠贸易趋势下，全球 市场格局、产业分工、贸易规则都发生了一系列变化。跨境电商零售 进口作为一种对一般贸易的补充，近年来迅猛发展，使消费者直接参 与到贸易中，对进口模式、进口渠道、进口产业均产生了巨大影响。 跨境电商零售进口的发展，不仅影响消费者，还对产业提升乃至 国际收支都有着不可忽视的作用。第一，它引导国内消费升级，提高 消费质量的同时使消费流程简单化、规范化；第二，拉动消费回流， 提升国内消费者福利；第三，促进产业结构
2、的提升，改变产业发展现 状，驱动产业发展创新；第四，助力实现供给侧改革，扩大有效供给， 平衡供需关系。第五，跨境电商零售进口的发展，有助于缓解长期贸 易顺差所带来的压力，缓解我国国际收支严重失衡的现状。跨境电商 零售进口的发展不仅对国内产业发展起促进作用，还为本国创造大量 就业机会以及促进了电商全球生态布局的建立。 中国跨境电商零售进口还为全球贸易提供了范例和经验。中国的 贸易新规则将引领全球贸易新规则的发展方向，特别是围绕跨境电商 所衍生出来的市场生态系统，包括交易流程、产品质量标准、产品质 量追溯体系、消费者保障体系、交易纠纷解决机制等都会促进孵化出 新的贸易规则，中国都将以自身实践提供实
3、际且合理的解决办法。 2,目,录,第一章 全球普惠贸易的兴起 5 1.1 普惠贸易的理解 5 1.2 中小微企业、个人消费者参与全球贸易 . 6 1.3 全球贸易门槛大大降低 7 1.4 电商平台赋能中小微企业 10 1.5 多渠道碎片化全球贸易趋势形成 11 1.6 普惠贸易影响全球市场格局及产业分工 12 1.7 跨境电商零售进口顺应普惠贸易发展趋势 . 13 第二章 跨境电商零售进口环境与发展现状 15 2.1 消费升级造成供需不平衡 15 2.2 消费者获得海外商品的渠道及其弊端. 16 2.3 跨境电商零售进口的发展现状 . 18 2.4 政府政策逐步优化 . 24 第三章 跨境电商
4、零售进口与一般贸易进口发展 . 27 3.1 跨境电商零售进口与一般贸易进口是两种不同的贸易方式 27 3.2 跨境电商零售进口是一般贸易进口不可或缺的补充 . 34 3.3 跨境电商零售进口促进一般贸易进口的发展 38 第四章 跨境电商零售进口对消费与产业提升的影响机制 . 43 4.1 跨境电商零售进口引导国内消费升级. 43 4.2 跨境电商零售进口突出并拉动消费回流 . 45 3,4,4.3 促进产业的提升. 47,4.4 跨境电商零售进口与供给侧改革的关系 . 49,4.5 跨境电商零售进口与出口息息相关 50,第五章 跨境电商零售进口的社会经济价值 54,5.1 跨境电商零售进口促
5、进国内产业发展. 54,5.2 跨境电商零售进口为本国创造就业机会 . 60,5.3 跨境电商零售进口促进电商生态布局 . 62,第六章 中国跨境电商零售进口发展引领全球贸易转型. 66,6.1 跨境电商平台塑造全球贸易新规则 66,6.2 中国在全球贸易转型中的引领作用 68,6.3 中国跨境电商零售进口为全球贸易提供范例和经验 . 73,第七章 跨境电商零售进口对贸易监管的挑战与机遇 75,7.1 跨境电商零售进口对监管带来的挑战. 75,7.2 跨境电商零售进口为监管创新带来机遇 . 77,7.3 跨境电商零售进口对政府贸易监管创新的价值意义 . 80,第八章 研究结论与未来的政策监管探
6、索方向. 82,8.1 研究结论 . 82,8.2 现有外贸监管政策的创新 88,8.2 调整“奖出限入”的外贸政策，简化跨境电商进口监管流程. 93,8.3 深化改革开放，探索适应普惠贸易趋势的外贸监管方式 95,5,第一章 全球普惠贸易的兴起,伴随着数字信息技术在国际贸易中的应用，参与贸易的门槛大幅,降低，越来越多的中小微企业及个人开始参与到全球贸易中来，由此,带来了全球普惠贸易的国际贸易新格局。在这种普惠贸易趋势下，全,球市场格局、产业分工、贸易规则都发生了一系列变化。跨境电商零,售进口作为一种对一般贸易的补充，近年来迅猛发展，使消费者直接,参与到贸易中，对进口模式、进口渠道、进口产业均
7、产生了巨大影响。,1.1 普惠贸易的理解,1.1.1 技术的发展改变了人类的生活方式，并催生了新的商业模式,从互联网的普及，到数字信息技术的发展，再到各种电子商务平,台的出现，技术的发展改变了人类的生活方式与思维方式。例如人们,开始通过微信、whatsapp 等在线沟通软件进行即时沟通、通过滴滴、 uber 等网约车软件出行、在微博、twitter 等社交网络上分享自己的,体验，通过天猫、亚马逊等电子商务网站进行购物。自由、个性与效,率成为这个时代的主题。进而，现代商业模式也发生了一系列变化，,信息不对称性降低，产品创新周期缩短，消费者话语权逐渐提高，新,的、符合时代主题的商业模式开始出现。正
8、如过去的每个时代一样，,一些企业消失了，另一些企业出现了，并开始越来越深的渗透到我们,的生活当中。,6,1.1.2 普惠贸易是时代趋势下的全球国际贸易新格局,普惠贸易就是在这种追求自由、个性与效率的时代趋势下产生的。,所谓普惠贸易，是指使各种规模的贸易主体，尤其是中小微企业及个,人能够参与其中的一种贸易现象或贸易趋势。其核心是有效、全方位,地为社会中的所有群体提供贸易服务。一方面，是服务那些被传统贸,易忽视的中小微型企业及个体商户，让他们能够参与贸易并从中获益；,另一方面，使得消费者可以直接与全球的商户沟通，直接参与到国际,贸易中来，从而获得更加多样化、个性化的产品和服务，以实现全球,性的消费
9、。伴随着互联网的普及、跨境支付与跨境物流技术的发展以,及跨境电商平台的出现，参与贸易的门槛变得越来越低，越来越多的,中小微企业及个人开始参与到贸易中并从中获益，由此带来了普惠贸,易的国际贸易新格局。,1.2 中小微企业、个人消费者参与全球贸易,1.2.1 中小微企业参与到国际贸易中，并逐渐成为国际贸易的生力军,在当前技术驱动下的新时代，国际市场的变化较为频繁，消费者,偏好与行为的多变留给企业的反应时间越来越短，谁能越快满足消费,者的新需求，谁能拥有在残酷商业市场中继续存活下去的资本。大量,中小微企业借助跨境电子商务平台，打破传统大型企业和跨国公司的,渠道垄断进入国际贸易，直面消费者，掌握消费端
10、变化的一手资料，,同时，凭借自身相对扁平的组织结构，对收到的消费反馈快速反应，,7,及时对产品进行迭代创新，不断满足消费者的新需求，进而在国际贸,易市场上的地位不断提升。以我国为例，据 2015 年有关数据分析， 我国目前有近 4000 万户中小微企业，其中的外贸企业占比达到 13%， 约为 500 万户，而这 13%的中小微企业创造了 60%的外贸额。由此,可见，快速变化的国际市场环境以及贸易门槛的降低使得大量的中小,微企业开始参与到国际贸易中来，并且正在成为国际贸易的生力军。,1.2.2 个人消费者参与全球贸易，卖方市场开始向买方市场过渡,新的时代，越来越多的个人消费者开始接触国际市场，无
11、论是通,过留学、旅行的海外消费还是通过跨境电商平台的海外代购，消费者,的选择范围都迅速扩大。我们早已脱离了物资匮乏、供小于求的时代，,面对海量的世界商品，我们有时甚至对选择感到恐惧，同时，面对有,限的消费者，世界范围内的商家开始绞劲脑汁研究消费者，如何引导,消费者选择自家商品变成了头等大事。例如，近年来很火的网红模式,充分利用了偶像效应推广相关产品，通过网络红人的体验分享，引发,消费热潮。这充分显示出，消费者在交易中的话语权显著提高，以往,的买房市场开始向卖方市场过渡。,1.3 全球贸易门槛大大降低,1.3.1 全球贸易门槛的构成,贸易门槛即指的是参与贸易的难度，如图 1 所示，我们将中小微,
12、企业参与国际贸易的门槛分为交易前、交易中、交易后三个维度。交,易前阶段主要指为了获得交易机会、建立贸易伙伴关系所需要付出的 成本，其贸易门槛主要由搜索成本、信用成本和学习成本构成，交易 中阶段主要是磋商及最终签订合同带来的成本，其贸易门槛由沟通成 本和签约成本构成，交易后阶段主要是履行合同产生的成本，其贸易 门槛由制度成本、交付成本和交易成本构成。 图 1 贸易门槛的构成 1.3.2 全球贸易门槛的降低 如表 1 所示，普惠贸易时代，由于跨境电商平台的出现以及 DT 技术的不断应用与革新，贸易的门槛被降低，使得中小微企业甚至是 个人都能够参与到贸易中来，并从中获益。 表 1 贸易门槛的产生与降
13、低,交易阶段,传统贸易时代贸易门槛的产生 8,普惠贸易时代贸易门槛的降低,9,10,1.4 电商平台赋能中小微企业,普惠贸易时代，跨境电商平台的发展为中小微企业参与国际贸易,赋能。一方面，贸易门槛的降低使得中小微企业能够参与到贸易中来。,另一方面，平台对于交易条件的改变为中小微企业提供了新机遇。具,体表现为：,1.4.1 中间成本的降低,通过标准化、线上化的方式，降低了中小微企业开展国际贸易的,交易过程中的成本，如磋商、签约、交付等，使得中小微企业得以集,中资本专注于产品本身的生产研发，有利于其自身竞争力的提升。,1.4.2 制度成本的降低,中小微企业及个人拥有的资源有限，而从事外贸需要解决的
14、复杂,的合规问题大量的耗费了其有限的资源，使得中小微企业及个人很难,参与贸易并从中获益。在普惠贸易时代，外贸综合服务平台的出现大,大降低了中小微企业及个人从事外贸的制度成本，使得它们能够更加,顺畅的参与国际贸易。,1.4.3 平台融资服务,由于国际贸易资金周转周期较长，中小微企业参与国际贸易普遍,面临的一个问题是融资难。大概率存在的资金周转困难制约了他们参,与国际贸易的意愿和能力。跨境电商平台基于历史交易数据，可以为,11,有实力但又确实资金周转有困难的中小微企业提供针对性的平台贸,易融资。,1.5 多渠道碎片化全球贸易趋势形成,1.5.1 多渠道的全球贸易趋势,如图 2 所示，普惠贸易时代，
15、通过跨境电商平台进行的进出口丰,富了国际贸易的渠道，打破了过去的渠道垄断，出现了较为扁平化的,贸易方式。这种新的较为扁平化的贸易方式由于中间环节的减少，企,业几乎直接面对消费者，可以及时收到来自消费端的反馈，从而促使,企业重视对整个供应链的管理，有利于产品的优化创新以及企业的升,级改造。,图 2 国际贸易渠道,12,1.5.2 碎片化的全球贸易趋势,国际互联网在国际贸易方面的深度应用已经对国际贸易都带来,了实质性的影响，全球贸易的进入门槛越来越低，贸易的碎片化和小,单化已经成为事实。伴随着互联网和平台的发展，企业间进行信息交,换的效率不断提高。消费端通过互联网能够及时的订购自身所需产品，,加上
16、出于库存成本及消费者需求不断变化的考虑，中小微企业更加倾,向于小批量生产，多次订购的模式。在几次世界性的危机后，国际市,场价格及需求的波动更加频繁，由于中小微企业自身抵抗风险的能力,较弱，因此，为了抵抗这种风险，他们更加倾向于多频次、小单化的,交易。,1.6 普惠贸易影响全球市场格局及产业分工,1.6.1 贸易企业小型化,在普惠贸易趋势下，平台的集中作用使得市场的有效性得到提升，,加之市场信息对称使得企业无须进行跨境投资便可以进行全球套利。,同时，全球市场变化越来越快，消费者需求个性化的趋势以及产品升,级日趋频繁的特征促使靠近消费端的大企业不断变小。,1.6.2 产业分工细化、多样化,随着普惠贸易的不断发展，借助互联网技术及平台经济，产品销,13,售呈现出长尾效应。原先由于一些产品比较小众，生产者提供这些产,品的成本较高，因此他们会选择较少地向市场提供这类产品，而消费,者的相关需求也很难得到满足。而在普惠贸易时代，借助互联网平台，,商品储存流通展示的场地和渠道得以扩宽，商品生产成本急剧下降使,得中小微企业甚至个人都可以进行生产，而消费者基于搜索引擎能够,便捷、准确的搜索到自己想要
