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1、环境监理,齐文启 2011年,一、概念,1、1990年65号文 国务院：关于进一步加强环保工作的决定 “加强基层监督执法队伍建设，增强执法力量”。 2、2002年100号文 环境监理环境监察 （1）监理： 工程环境监理，业主自觉行为 环境监理与工程监理 施工、试生产、生产全过程 受业主委托、合同、法律、法规,（2）监察 部、区、省、市（区） 巡视、检查、监测 任务：各级环保领导下，排污、生态破坏事件监督、检查、参与处理 应急 县以上设环境监理机构，监理员，执法队伍 事业编，财政支出,二、现状,1、依据和内容： 工程监理与环保交叉学科 监理：主体工程（生态类） 环保工程监理：环保设施工程，管网？
2、 委托合同：范围、内容、权利、义务、责任等 环发2002141号文：重点建设项目开展工程环境监理（中小项目没要求 主要针对建设项目环境管理 独立性 收费，发改价格2007670号文 “建设工程监理与相关服务收费管理规定”,2、试点 实质：污染治理工程 北京、辽宁、新疆、深圳尝试 重点：高风险性、危害健康污染物处置、收集、挖掘、运输、无害化等细节。 专业要求及队伍建设（工程与环保兼顾） 预防为主 例：十三个重点项目（铁路、交通、水利等六部委）黄河小浪底、交通、水利、水电、铁路、石油开发及管线工程等（突出生态）,3、工作程序： 事前与主动控制 施工准备、施工、竣工验收、运营 环境监理规划（总监理师
3、） 实施细则（监理工程师） 开展监理 参与竣工环保验收（签监理意见） 总结报告、生态档案、提交给业主,1、工作内容： 法律、法规、政策 受各级环保局委托，监、检、处理 水、气、固、声、放射性排污收费 排污费财务管理 海洋生态 污染纠纷 治污项目年度计划编制、执行监督 监理人员业务培训、交流 上级委托任务 2、“加强基层监督执法队伍建设，增强执法力量”国务院关于进一步加强环保工作的决定。（1990，65号文） 3、任务：各级环保领导下，对本区排污和生态破坏事件监督、检查、参与处理。 4、县级以上环保设环境监理机构、监理员 （乡、镇也可设），执法队伍。 5、事业编制，经费由财政支出,三、机构职责,谢谢！,
