2016年精神解读_图文

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1、授课内容,目 录,2016年精神解读,4,5,中外媒体聚焦,“对于中国观察者而言，接下来的两周是需要集中精力的两周”。全国开幕前夕，爱尔兰独立报发文，表达了对中国的密切关注。 每年三月，来自世界各国的媒体都会云集北京的会场，但今年的尤为引人注目。这不仅因为今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年、推进结构性改革的攻坚之年，还因为随着中国国际地位的不断提高，议题对世界正在产生深远的影响。,美媒:主流媒体纷纷关注 作为观察中国的一个重要窗口,今年的再次成为美国媒体和舆论关注的一个热点。许多重大的政治、经济、民生议题不仅对中国、对全世界都具有极为深远的影响。 重点关注依法治国与反腐 开始之前,美国的

2、一些主流媒体,包括华尔街日报、外交政策、美国之音和美国有线新闻等,纷纷发表与有关的报道和评论,内容覆盖广泛,涉及党建、反腐、经济形势、外交政策等诸多方面。其中,经济增速、反腐斗争、依法治国等成为美媒报道中的热点词汇。,9,10,1、政治协商、民主监督、参政议政,列席全国人民代表大会，只有发言权，没有表决权。,2、提案。是民主监督的一种形式，没有法律约束力。,应出席2227人， 实际出席2114人,应出席2964人， 实际出席2877人,议案，一般只在大会期间提出，,政协委员提案，既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出，不受时间限制,十人以上联名,各专门委员会、各党派、人民团体、委员个人或联

3、名,15,16,人大,全国人民代表大会,中国政治协商会议,政协,2016年3月3-14日召开的十二届全国委员会第四次会议,2016年3月5-16日召开的第十二届全国人民代表大会第四次会议,全国人大常委会于2016年2月26日发布第十七号公告： “第十二届全国人民代表大会实有代表2943人。”相较于2015年全国代表人数，在这一年内，共有48人终止代表资格，27人获补选为全国人大代表。,18,19,20,21,22,今年全国，无疑是在一个历史性的节点上召开的：她承载着“十三五”开好局的使命，伴随着2020年实现全面小康“倒计时” 的发令枪。而随着“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的提出

4、，今年站在了一个新的历史高度上。,精彩提议：,政协委员高美琴：建议允许父母一方因育儿“停薪留职”,台盟上海市委原副主委高美琴认为，儿童看护服务的缺失将导致生育率下降。她建议，政府部门着手制定前瞻性政策。“如果条件成熟，男女双方有一方可选择阶段性休假，就像以前停薪留职，单位不能因此辞退员工。,精彩提议：,全国人大代表黄细花：建议探索“每月一个黄金周”休假模式,全国人大代表、惠州市旅游局局长黄细花说，目前黄金周旅游景区人满为患，“每月一个黄金周”是每个月的前三周休一天，另外一天挪到月末凑齐5天长假。,政协委员莫言：中小学缩至10年 取消小升初/中考,精彩提议：,“从 学前教育到研究生教育读20多年

5、，时间太长，特别是基础教育的时间太长。如今已经进入数字化时代，学前教育和中小学生的智能发展水平已经远高于几十年前的 同龄人”昨天上午，在全国政协第十二届四次会议分组讨论中，全国政协委员莫言建议，将中小学学制从12年改成10年，并取消小升初和中考。,2016年3月5 日十二届全国人大四次会议上，李克强总理在政府工作报告中指出，“今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年”。,二,2016年政府工作报告 解读,29,30,告全文共计19000多字，主要分为四个部分： 第一部分，2015年工作情况 （回顾了2015年经济社会、内政外交所做的重点工作）,第二部分，“十三五”

6、时期主要任务和重大举措 重点论述了国务院编制的国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）的工作思路和主要目标任务,奋斗目标-全面建成小康社会,报告的基本结构及内容逻辑,31,第三部分，2016年重点工作。今年必须要完成的迫切任务 2016年政府工作的主要思路和任务，阐明了2016年发展的主要预期目标，阐述了重点做好2016年政府工作的八个方面工作措施。,2016年政府工作的宏观布局：2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年,第四部分，（民族宗教、国防和军队建设、港澳台）2015年情况和2016年举措,32,政府工作报告152次提到发展 77次提到改革 6

7、2次提到创新 38次提到制度 首次写入“新经济”。 创新、协调发展贯穿整个主线,发展 改革 创新 高频词,33,“十二五”收官成绩举世瞩目,34,35,36,终结非行政许可审批，工商登记精简85%，简政放权,日增1.2万户企业,2020年，力争科技进步对经济增长的贡献率达到60%，迈进创新型国家和人才强国行列。,37,三证合一 三证是工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证 一照一码： 一照指的是三证合一为一张营业执照 一码指的是加载到合一后营业执照上的统一社会信用代码,“三证合一、一照一码”登记制度改革2015年10月1日起在全国范围内全面实施,“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”,3

8、8,改革前申请人需要分别向工商、质监、国税、地税、公安五个部门提交5套35份材料，至少需要10个工作日，往返10次以上才能办好证照。 改革后只需提交1套12份材料，快的仅需1个工作日即可完成,39,“取消最低注册资本限制对想创业的大学生、蓝领有利，降低了他们创业的门槛。” 过去开公司是“白富美”、“高富帅”们的事，以后草根、穷人也能开公司了。,1元可以办公司,清华大学王世栋：3D打印，实现中国民族品牌梦想 清华学生王世栋当选2014年度全国大学生自强之星标兵,案例,2007年，王世栋从河南省实验中学毕业，进入清华大学学习。 研究生阶段，王世栋对国内外多款3D打印机进行细致的研究和分析，并开发出

9、第一代桌面级3D打印机，并在机械、控制等方面进行了多项改进,改进机型的打印质量达到了FDM型3D打印机的顶尖水平，在淘宝上的试销售取得了良好效果，短短两月售出200余台，截至2014年12月已经售出600余台。,王世栋于2014年3月3日创办北京紫晶立方科技有限公司，获得新公司法颁布以来的北京市首张营业执照，编号为00000001,紫晶立方的淘宝小店销量激增，元旦、春节、情人节定制3D打印礼品设备的采购单接连涌来。 由大学生创立的小公司，3D打印机销量已达1400余台，其中20%远销海外，稳居淘宝月销量首位。正在商谈的经销商订单超万台。,中央关于全面深化改革若干重大问题的决定于2013年11月

10、15日发布,在2014年第一天 新闻联播的报道(“让顶层设计精准落地”)；,新公司法 2014年3月1日实施,2014年3月3日，还在清华大学就读的王世栋拿到了商事制度改革后北京首张企业营业执照，创办了紫晶立方。“因为取消了最低注册资本的限制，让我们轻松迈过了创业的第一道门槛。” 一元钱办公司、简化住所登记，,44,45,46,47,48,49,50,三,2016年 热点,【热点1】“十三五”规划：引领新常态开拓新境界,到2020年全面建成小康社会，“十三五”是冲刺的5年。“四个全面”战略布局如何继续推进？创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念如何“落地”？作为一份引领国家开创发展新境界的

11、纲领性文件，审查、讨论的“十三五”规划草案，将回答国内外关注的诸多“中国之问”。,53,54,五大发展理念： 创新、协调、绿色、开放、共享,“十三五”干什么？,贯彻落实五大发展理念，奋力实现“小康社会”目标,视频：,【热点2】扶贫攻坚战：吹响冲锋号立下“军令状”,“小康路上，不让一个困难群众掉队。”到2020年让7000多万贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，是十八届五中全会既定目标，也是我国对全球减贫事业的庄严承诺。 从层层立下“军令状”到22个中西部省区市考核扶贫成效，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。精准扶贫还有哪些障碍哪些政策需要改进完善代表委员将带来大量一线情况与真知灼见。 国务院发展研究中

12、心研究员张立群表示，立下“军令状”，关键看执行。要督导各级政府精准扶贫，还得运用好考核“指挥棒”，真正提高扶贫实效。,完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务；扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成。 目前各地精准扶贫加速推进，地方政府“扶贫军令状”正在落地。下一步要对民族地区、边疆地区、贫困革命老区、集中连片特困地区，把脱贫攻坚同加大基础设施建设、扩大有效供给、化解过剩产能有机结合，确保完成任务。,十八届五中全会既定目标是到2020年，让7000多万农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。 2015年间，我国各省各地积极开展扶贫工作，贫困乡、贫困村纷纷摘掉“贫困”的帽子。

13、,【热点3】供给侧改革：“高频词”化为具体“路线图”,自去年底的中央经济工作会议后，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务为重点的供给侧结构性改革正式启动。新常态下，供给侧改革正从“高频词”化为政府、企业明晰具体的改革“路线图”。,供给侧结构性改革,减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增加公共产品和公共服务供给，使供给和需求协同促进经济发展。,去产能、去库存、去杠杆、 降成本、补短板,“三去一降一补”,短期的,最优资源配置中长期的,59,欧洲人说：“谢谢中国” 中国游客扫货全球,美国纽约，“黑色星期五”购物战提前爆发，一个名牌包包专柜前，华人身影随处可见,60,韩国首尔，乐天免

14、税店内 化妆品专柜前更是被手持中国护照的游客围的水泄不通,游客带了近百罐奶粉。,61,瑞士卢塞恩，中国游客在等候进店购买名表,美国，在奥特莱斯购物的中国游客,62,“从LV包到尿布，一边是人民群众对高质量、高品质产品的需求，一边是中国游客买断全世界，这些产品不是中国不能生产。” 中国经济的主要问题在供给侧,国家发改委主任徐绍史：中央也已经拿出一大笔资金作为奖补资金,重点帮助国企安置困难职工,“化解过剩产能绝对不会出现第二次下岗潮!”,63,国企改革 国企改革，就是要积极发展混合所有制经济，推动国企完善现代企业制度，完善国有资产监管体制，组建或改建国有资本投资运营公司，准确界定不同国有企业功能，

15、优化国有经济布局结构。,报告提出：国企要创新发展一批，兼并重组一批，调整退出一批； 对非公经济要放开市场准入，依法平等保护各种所有制经济产权，为非公经济的创新发展扫除壁垒。,调结构、去产能-会不会出现“第二次下岗潮”?,去产能：职工安置等八项实施政策将下发 去库存：因城施策的调控思路清晰，央行酝酿新政治理房产中介跨界经营金融业务； 降成本：“减税”方案后出台,既做减法，又做加法， 减少无效和低端供给 扩大有效和中高端供给,【热点4】 慈善法审议：“怀胎”十余年有望“呱呱落地”,慈善法草案将提交十二届全国人大四次会议审议。历经十余年努力，我国关于慈善事业的首部立法将走上前台。草案经过两次审议，多

16、处修改，此次提交审议后还将有哪些变化，将成为今年一大看点。 全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫表示，慈善立法将对我国慈善事业发展产生重要影响展募捐的主体需要什么资格“互联网”慈善如何开展骗捐诈捐如何预防税收优惠如何实施慈善信息如何公开这些问题都将得到解答。,【热点5】制度反腐,全面从严治党，是“四个全面”战略布局的重要内容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社会战略任务的坚强政治保证。2016年，我们将如何坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争?将如何巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制?习近平总书记在2016年新年贺词中指出，“着力营造政治上的绿水青山”。,67,刚刚过去的2015年，党和政府持续大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，“打虎”“拍蝇”不留死角，严肃查处了一批腐败分子，从治标入手，加大治本力度。,认真落实