环境影响评价课件-eia-lshy1

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1、第一章 绪 论,环境的概念及特性 环境影响评价 环境影响评价制度及法律依据 环境影响评价的标准体系 环境影响评价的发展,第一节 环 境,环境的概念: 1 一个生物个体或生物群体的周围的自然状况或物质条件; 2 影响个体和群体的复杂的社会、文化条件。,环 境 质 量,环境质量是环境系统客观存在的一种本质属性,并能用定性和定量的方法加以描述的环境系统所处的状态。环境质量既指环境的总体质量,也指环境要素的质量,如大气环境质量、水环境质量、土壤环境质量和生物环境质量。,环 境 的 基 本 特 性,整体性与区域性 变动性与稳定性 资源性与价值性,第二节 环 境 影 响 评 价,环境影响 定义:人类活动(

2、经济活动、政治活动和社会活动)导致的环境变化及由此引起的对人类社会的效应。 分类: 按影响的来源分为直接影响、间接影响和累积影响 按影响效果分为有利影响和不利影响 按影响性质分为可恢复影响和不可恢复影响,环境影响评价 对拟议中的重要决策或开发活动可能对环境产生的物理性、化学性或生物性的作用,及其造成的环境变化和对人类健康和福利的可能影响,进行的系统的分析和评估,并提出减免这些影响的对策和措施。,环境影响评价应满足: 1 基本适应所有可能给环境造成影响的项目,并能识别和评估这些影响。 2 对各种替代方案、管理技术及减免措施进行比较。 3 编写出环境影响报告书,使专家和非专家都可了解影响的特征及重

3、要性。 4 应有广泛的公众参与和严格的行政审查。 5 能够为决策提供信息,环境影响评价报告书(EIS) 建设项目的概况 建设项目周围环境状况 建设项目对环境可能造成影响的分析和预测 环境保护措施及其经济、技术论证 环境影响经济损益分析 对建设项目实施环境监测的建议 环境影响评价结论,筛选与划定范围,环境影响评价的基本功能 判断功能 预测功能 选择功能 导向功能,环境影响评价的重要性 保证建设项目选址和布局的合理性 指导环境保护措施的设计,强化环境管理 为区域的社会经济发展提供导向 促进相关科学技术的发展,第三节 EIA制度及法律依据,环境影响评价制度的概念 我国环境影响评价的法律依据 我国环境

4、影响评价制度的特征 具有法律强制性 纳入基本建设程序 评价对象侧重于工程项目建设 分类管理 评价资格实行审核认定制,第 四 节 EIA的标准体系,环境标准的概念和作用 为保护人体健康,社会物质财富和维持生态平衡,对大气、水、土壤等环境质量,对污染源、监测方法及其它需要所制订的标准的总称。 环 境 标 准 的 作 用 环境标准是制订和执行环境保护法律法规的技术依据 环境标准是环境管理的技术基础,环境标准体系 环境质量标准 污染物排放标准 环境基础标准 环境方法标准 环境标准样品标准 环保仪器设备标准 强制性标准和推荐性标准 环境质量标准的制定和实施,环境质量标准:为了保障人群健康和社会物质财富,

5、维护生态平衡而对环境中有害物质和因素所作的限制性规定,通常是对污染物的最高允许含量的要求。 污染物排放标准:为了实现环境质量要求,对污染源产生排入环境的污染物质或因素所作的限制性规定。常用的有污染物排放标准、浓度控制标准和总量控制标准。,环境基础标准:对环境标准中具有指导意义的有关词汇、术语、原则、导则、量纲单位所作的统一技术规定。基础标准是制订其他各类标准的基础。 环境监测方法标准:对环境保护领域内以采样、分析、测定、试验、统计等方法为对象所制订的统一技术规定。,我 国 主 要 的 环 境 标 准 大气环境标准体系 环境空气质量标准(GB3095-1996) 大气污染物综合排放标准(GB16

6、297-1996) 水泥工业大气污染物排放标准(GB4915-2004) 锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2001) 火电厂大气污染物排放标准(GB13223-2003) 恶臭污染物排放标准(GB14554-93),水环境标准体系 地表水环境质量标准(GB3838-2002) 地下水质量标准(GB/T14848-93) 污水综合排放标准(GB8978-1996) 钢铁工业污染物排放标准(GB13456-92) 城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002) 味精工业污染物排放标准(GB19431-2004) 造纸工业污染物排放标准(GB3544-2001),部分其他环境标准:

7、 土壤环境质量标准(GB15618-95) 声环境质量标准(GB3096-2008) 工业企业厂界噪声标准(GB12348-2008) 建筑施工场界噪声标准(GB12523-90) 辐射防护标准(GB8703-88),第五节 环境影响评价的发展,环境影响评价概念的提出 环境影响评价制度的建立 中国环境影响评价制度(1979年9月),中华人民共和国环境保护法 1989 年12 月通过施行 中华人民共和国水污染防治法 1995 年通过施行 中华人民共和国大气污染防治法 1995 年通过施行 中华人民共和国噪声污染防治法 1995 年通过施行 中华人民共和国固体废弃物污染防治法 1995 年通过施行

8、 国务院(98)国字253令 建设项目环境保护管理条例 国家环保总局 关于执行建设项目环境影响评价制定有关问题的通知 国环发1999 (107) 国家环保总局1999 99 建设项目环境保护分类管理名录 环境影响评价法 2002年10月28日 九届全国人大常委会第三十次会议通过,第二章 环境影响评价程序,环境影响评价程序 环境影响评价的管理程序 环境影响评价的工作程序 环境影响报告书,第一节 EIA的管理程序,环境影响评价的管理程序 建设项目的分类筛选 评价大纲的审查 环境影响报告书的审批 环境影响分类筛选 编写环境影响报告书的项目 编写环境影响报告表的项目 填报环境保护管理登记表的项目,建设

9、项目的分类筛选 编写环境影响报告书的项目:对环境可能造成重大影响,对这类项目的产生的污染和对环境的影响应进行全面的、详细的评价。 编写环境影响报告表的项目:可能对环境产生轻度的不利影响的项目,对其中个别环境因素或污染因子需要进一步分析的,要附加单项环境影响评价专题报告。 填报环境保护管理登记表的项目:不对环境产生不利影响或影响极小,不需开展环境影响评价。,编制环境影响报告书的建设项目包括: 原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多,数量大或毒性大、难以在环境中降解的建设项目; 可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变,或生物多样性明显减少的建设项目; 可能对脆弱生态系统产生较大影响或可能

10、引发和加剧自然灾害的建设项目; 容易引起跨行政区环境影响纠纷的建设项目; 所有流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发活动或建设项目。,编制环境影响报告表,对产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价的建设项目主要包括: 污染因素单一,而且污染物种类少、产生量小或毒性较低的建设项目; 对地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等有一定影响,但不改变生态系统结构和功能的建设项目; 基本不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。,填报环境影响登记表的建设项目主要包括: 基本不产生废水、废气、废渣、粉尘、恶臭、噪声、振动、热污染、放射性、电磁波等不利环境影响的建设项目; 基本不改变地形、地貌

11、、水文、土壤、生物多样性等,不改变生态系统结构和功能的建设项目; 不对环境敏感区造成环境影响的小型建设项目。,环境敏感区是指具有下列特征的区域: 需特殊保护地区,国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的需要批准的需要特殊保护的地区 生态敏感与脆弱区 社会关注区,环境影响评价项目的监督管理 评价单位资格考核与人员培训 评价大纲的审查 环境影响评价的质量管理 环境影响评价报告书的审批,第二节 EIA的工作程序,环境影响评价的工作程序 第一阶段:准备阶段 研究有关文件,进行初步的工程分析和环境现状调查,筛选重点评价项目,确定各单项环境影响评价的工作等级,编制评价大纲。 第二阶段:

12、正式工作阶段 详细的工程分析和环境现状调查,并进行环境影响预测和评价环境影响。 第三阶段:报告书编制阶段 对第二阶段获得的各种资料、数据进行汇总、分析,给出结论,完成环境影响评价报告书的编制。,环境影响评价工作等级的确定 建设项目的工程特点 项目所在地区的环境特征 国家或地方政府颁布的有关法规,环境影响评价大纲的编写 总则 建设项目概况 拟建项目地区环境简况 建设项目工程分析的内容和方法 环境现状调查 环境影响预测 评价工作成果清单 评价工作组织、计划安排 经费概算,区域环境质量现状调查和评价 环境现状调查的一般原则 环境现状调查的方法 搜集资料法 现场调查法 遥感法 环境现状调查的内容,环境

13、影响预测 预测的原则 预测阶段和时段 预测的范围和内容 环境影响评价报告书的编制 环境影响报告书的编写原则 环境影响报告书编制的基本要求 环境影响报告书的编制要点,第三章 EIA方法与技术,环境影响识别方法 环境影响预测方法 环境影响综合评价方法 GIS在环境影响评价方法中的应用,第一节 环境影响识别方法,环境影响识别的概念和作用 概念:找出所有受人类活动影响的(特别是不利影响)的环境因素。 作用: 减少环境影响预测的盲目性, 增加环境影响综合分析的可靠性 使污染防治政策具有针对性,环境影响识别的基本内容 环境因子识别 环境影响程度识别,核查表法 简单型清单 描述型清单 分级型清单,第二节 环

14、境影响预测方法,数学模式方法 物理模拟预测方法 采用实物模型来进行模拟,关键是原型与模型的相似 对比法与类比法 专业判断法,第三节 环境影响综合评价方法,环境影响综合评价 把人类活动对环境的影响从总体上综合起来,对环境影响进行定性或定量的评定。 指数法 普通指数法 单因子指数,环境影响综合指数 加权综合指数 巴特尔指数法,矩阵法 相关矩阵法 迭代矩阵法 图形叠置法 网络法 动态系统模拟法,第四节 GIS技术在EIA方法中的应用,GIS在建设项目环境影响评价中的应用 建立环境标准和环境法数据库 建立区域自然与社会经济信息数据库 建立区域环境质量信息与污染源信息数据库 建立工程项目数据库 环境监测 环境质量现状与影响评价 环境风险评价 环境影响后评估,GIS在区域环境影响评价中的应用 GIS在选址中的应用 污水土地适宜性的评价 有害废物填埋场的选址 GIS在环境影响预测模型中的应用 GIS和环境模型结合的必要性 GIS在环境影响预测模型研究中的主要研究范围,

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