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1、“乡镇领导班子脱贫攻坚专项巡视整改实施方案”与“乡镇应急物资储备管理制度”（两篇）乡镇领导班子召开脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会实施方案根据中共xx市纪委机关、中共xx市委组织部关于认真开好脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的通知（x组通2019x号）、中共新建区纪委机关、区委组织部关于认真开好脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的通知（x组字2019x号）精神，现就xx镇科级领导班子脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会有关事项，制定本方案。一、会议主题：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述和听取脱贫攻坚专项巡视汇报时的重要讲话精神，树牢“
2、四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高政治站位，强化政治担当，压实整改主体责任，聚焦中央第十一巡视组脱贫攻坚专项巡视发现的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，剖析思想、查摆问题，对照问题找差距，真认账、真反思、真整改、真负责，坚决反对形式主义、官僚主义，切实增强巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，为高质量打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会提供坚强保障。二、会议时间、地点时间：2019年3月28日地点：xx镇二楼会议室二、参加人员xx镇党委班子成员及非班子成员的副科级党员领导干部区督导组成员列席指导四、工作安排（一）精心组织学习研讨。采取个人自学与集中研讨相结合的
3、方式，重点学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，特别是习近平总书记关于脱贫攻坚专项巡视的重要讲话和对江西工作的重要要求，中央、省委、市委有关巡视整改工作的文件精神等，进一步深化认识、统一思想，切实打牢开好专题民主生活会的思想基础。（二）广泛征求意见建议。采取召开座谈会和发放征求意见函两种方式征求意见，围绕会议主题，尤其是巡视反馈的问题和整改工作开展征求意见工作，广泛听取意见建议。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及个人的，原汁原味向本人反馈。党员领导干部要结合自身分管的工作开展专题调研，深入基层和群众，进一步征求对整改工作的意见建议，调研情况及成果应体现在个人对照检查材料中。（三）深入开展谈
4、心谈话。党员领导干部之间要重点围绕巡视反馈问题和整改工作互相谈心谈话，交流思想，交换意见，并与分管单位主要负责人谈心谈话。同时接受党员、干部、群众的约谈。谈心谈话应坚持一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题。每位党员领导干部至少给其他参会同志提1条以上有内容、有质量的批评意见。（四）找准找实突出问题。领导班子和党员领导干部要对照中央巡视反馈指出的问题，结合调研和征求意见情况，着重从落实中央脱贫攻坚方针政策、履行脱贫攻坚政治责任、整改落实各类监督检查发现的问题、纠治形式主义官僚主义等四个方面入手，同时要紧扣我市脱贫攻坚工作中存在的力量不够、投入不足、质量不高、基础不牢、动力不足、制度不全、监
5、管不严、作风不实等八个方面的问题，结合专题调研中发现的情况，主动认领责任，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查找自身存在的突出问题和具体表现。（五）深刻进行党性分析。在学习研讨、专题调研、征求意见、谈心谈话、查找突出问题的基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，查摆问题，进行党性分析，提出整改措施。领导班子和党员领导干部要报告2018年度民主生活会整改措施落实情况，重点是有进展或已经落实的，特别是落实专项巡视整改措施中有进展的情况，其他的可以简要报告。个人重大事项有变化的要报告。（六）严肃开展批评与自我批评。领导班子和党员领导干部要聚焦主题，联系思想和具体事例，对准专项
6、巡视反馈的问题，开展批评与自我批评，进行积极健康的思想斗争。相互批评要坦诚相见，本着对党的事业、对同志高度负责的态度，直截了当开展批评，指出具体问题，提出改正建议，确保专题民主生活会开出凝聚共识、团结奋斗、干事创业、狠抓整改的好氛围好效果。（七）切实抓好整改落实。会后，领导班子和党员领导干部要结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，进一步分解任务、明确责任，制定整改措施，明确整改目标和完成时限，与巡视整改工作一体推进、一并落实。责任单位和责任人要对整改措施进行分解和细化，建立整改台账，实行“销号”管理。五、有关要求 (一)切实做好会议的指导工作。党委书记要加强对民主生活会的指导，高度重
7、视并带头做好会前的各项准备工作，切实开好本次民主生活会，不搞形式，不走过场。 (二)切实做好会议的组织工作。党委书记要切实担负起领导责任，在严格要求党员领导干部的同时，带头征求意见，带头认真学习，带头交心谈心，带头自我检查和剖析，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，正确引导，当好表率;勇于承担工作责任，鼓励大家对自已提出批评意见;正确引导党员领导干部发言，正确引导党员领导干部之间开展批评。乡镇应急物资储备管理制度第一条 根据突发事件应对法、安徽省突发事件应对条例，为建立健全我镇应急物资保障系统，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系，确保有效应对突发事件，特制定本制
8、度。第二条 应急物资储备实行统筹规划，统一调配，分级实施，资源共享。应急物资包括关系国计民生的重要物资、应急处置装备和基本生活物资3大类。第三条 应急物资储备实行以下基本原则：（一）建立实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合、政府采购与政府补贴相结合的应急物资储备方式；（二）重要物资储备以委托企业储备为主，有关单位实物储备及要求相关企业保持一定量的商业储备为辅；（三）应急处置装备以有关单位实物储备为主，委托企业储备及要求相关企业保持一定量的商业储备为辅；（四）基本生活物资以政府补贴、委托企业储备为主，要求相关企业保持一定量的商业储备为辅。第四条 各有关单位要根据各自职能认真做好
9、应急物资储备工作。具体分工如下：（一）镇经发办：负责统筹猪肉、药品、医疗器械、食盐、柴油、汽油等应急物资的调拨。（二）镇派出所：负责交通事故拯救、消防救生、反恐、防爆等应急物资的储备。（三）镇民政办：负责有关生活必需品等应急物资的储备。（四）镇国土所：负责处置地质灾害相关应急物资储备。（五）镇规划建设分局：负责处置建筑工程突发事件等应急物资储备。（六）镇市政管理所、镇交通管理所：负责运力、公路抢险工程机械等应急物资储备。（七）镇农技服务中心、镇综治办、镇农业办、：负责森林防火、森林病虫害防治、陆生野生动物疫源疫病监测与防控、防汛防旱防风防雨雪冰冻、江河环境污染事故、水生动物疫病防治、渔船遇险等
10、应急物资储备。（八）镇农业办、畜牧兽医站：负责动植物疫病防治、农作物种子等应急物资储备。（九）镇党政办、xx医院：负责公共卫生应急救援和处置地震灾害相关的应急物资储备（十）镇环保所：负责环境污染（含核污染）事故应急等物资储备。（十一）镇社会劳动事务所：负责涉及劳动保障方面突发性、群体性事件的物资储备。（十二）xx供电所：负责电力应急抢险物资储备。（十三）镇安监办：负责处置安全生产事故应急装备储备。（十四）镇电信分局、移动公司：负责通信应急抢险物资储备。（十五）镇应急办：负责对各单位应急物资储备实行动态管理。其他有关单位根据各自职能和需要储备相关应急物资。第五条 镇政府建立应急物资储备工作领导小
11、组，由镇长担任第一召集人，由分管应急、经济工作的分管领导担任召集人。领导小组负责审核全镇应急物资储备规划及镇各单位应急物资储备方案，确定我镇应急物资储备资金总量及有关单位应急物资储备的目录、数量、金额，并监督检查落实情况；统筹全镇应急物资的使用调配；统筹规划全镇应急物资仓储场地布局；指导各单位应急物资储备工作。领导小组日常工作由镇党政办负责，参照县的做法，建立健全相关机制。第六条 应急物资储备资金由镇统筹安排，纳入本级财政年度预算。主要用于应急物资的购买、储备管理、调配补贴等。资金需求由各有关部门做出计划，镇应急物资储备工作联席会议研定。第七条 镇应急办要加强对储备物资的动态管理，建立应急物资监测网络和预警体系、建立应急物资储备和生产企业生产能力等信息数据库，及时完善补充和更新。镇监察室和财政所要加强对应急物资采购、储备、调用等的审计督查，确保专款专用，确保应急物资储备到位。
