物业安全管理之应急预案课件

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1、应 急 预 案,讲解人：宋彦伟 交流电话：13780001165,何谓“应急预案”？,指意外事故或者突发事件发生时，物业管理公司在受委托管理服务的物业区域内，面对突发的紧急状况，为维护广大用户的利益，以专业知识、技能和训练有素的快速处置能力，尽快处理问题，采取应对措施，将损害和不良影响降低到最低限度的方案。 预案规定了危机中事前、事发、事中、事后的各个管理过程，谁来做、怎么做、如何做、何时做、做到什么程度，以及用什么资源做。 宗旨：生命第一、财产第二。,应急预案的重要性,使应急预防、预警、保障等工作有章可循； 有利于对突发事件快速作出响应和进行处置； 有利于避免和防止突发事件扩大或升级，减少损

2、失； 有利于开展突发事件后的恢复与重建工作。,应急预案的特点,（一）具有假设性。它假设可能发生某类某种突发事件的情境或一些具体的标准； （二）具有应急性。制定应急预案的目的是应对突发公共事件，不是用它来处理日常工作的； （三）具有程序性。它告诉我们按照什么步骤来处置突发公共事件； （四）具有规范性。它规范了应对突发公共事件时相关行政部门、事发地政府及有关单位的行为和职责； （五）具有可操作性。它告诉我们在应对突发公共事件时，每一步、每一个环节如何做、谁去做等。,应急预案的分类,1、自然灾害类应急预案 2、事故灾难类应急预案 3、公共卫生事件类应急预案 4、社会安全事件类应急预案,突发事件处理程

3、序,1.事前预防 2.事中控制 3.事后改进,事前预防,（1）识别可知的安全隐患 1）摸底 2）清查 3）整理 4）分类 （2）应急物资的准备 （3）突发事件处理预案的演习,事中控制,（1）统一指挥原则 （2）服从命令原则 （3）主动出击原则 （4）灵活处理的原则 （5）安全第一的原则 （6）团结协作的原则,事后改进,（1）全面总结 （2）制定纠正措施 1）修改原预案误漏之处 2）编制缺乏的预案 3）有针对性地开展培训,预案的修订,及时修订应急预案 每三年至少修订一次,流程动态管理,编制与修订,演练与处置,培训与宣传,一、处理各类突发事件的基本原则 1、快速反应原则： 当班秩序维护班长、秩序维

4、护员接警后： 2分钟内到达突发事件现场； 1分钟内从一楼跑到七楼的突发事件现场进行紧急控制处理。 当班秩序维护队长接到突发事件报告后： 2分钟内到达突发事件现场； 1分钟内从一楼跑到七楼的突发事件现场进行紧急控制处理。,2、统一指挥原则 处理突发事件由项目（秩序维护部、队）负责人负责统一指挥。 在特殊的情况下，由秩序维护队长负责统一指挥。 当班的秩序维护班长协助指挥突发事件的处理。 3、服从命令原则： 当班秩序维护班长需无条件服从秩序维护主管的命令，并负责对突发事件的处理过程作详细记录，秩序维护主管需无条件服从项目（秩序维护部）负责人和公司/分公司领导的命令。,4、团结协作原则： 秩序维护队作

5、为突发事件的处理部门，行使项目负责人赋予的指挥权和处理权，任何部门和个人不应干预，在秩序维护队作出突发事件处理决定时，各相关部门均应团结一致，紧密协作，配合秩序维护队处理好突发事件。,No.1 火灾 一、火场逃生,二、初期火灾扑救方法 初期火灾扑救原则：先控制后消灭 救人第一 分清主次 先控制，后灭火；先重点，后一般；防中毒，防窒息；听指挥，莫惊慌。 初起火灾特点：初起阶段是物质在起火后的几分钟里，具有燃烧面积不大，烟气流动速度缓慢，火焰辐射热量不多，周围物品和建筑结构温度上升不快的特点。这个阶段内，采用较少的人力和应急灭火器材，容易将火控制或扑灭。严禁在消防车道上安装和设置阻碍消防车通行的栅

6、栏、石墩等障碍物，严禁在消防车道上停放车辆或摆卖摊档，必须保证消防车道的畅通无阻。,三、火灾的逃生，关键在于懂不懂“逃烟” 避险躲难，是人类的本领。突遇火灾，人脑率先掠过的概念是“快跑！”然而，诸如“人能跑过烟吗？”“跑向哪里？”“怎样跑才没有危险？”等问题，却有相当多的人不懂得。根据火灾蔓延规律：火势由初起到狂烧，一般约需510分钟；而烟气则不然，由生成到扩散极为猛烈、迅速，且生成量极大，恰似所罗门王宝瓶中逸出的恶魔。美国消防人员作过一次火灾模拟测试：点燃一只废纸篓后2分钟，感烟探测器报警；约3分钟起火房间达到致死温度，同时楼内充满有毒气体；约4分钟，楼内走道便被烟火彻底封堵而无法通行。除去

7、未及时发现起火等原因耽误的时间，留给人们逃生的时间仅仅有12分钟，根本由不得你穿衣和抢救财物，由不得你从容不迫。 7号摄像枪.mpg 1号摄像枪.mpg,1994年11月27日13时28分，辽宁省阜新市艺苑歌舞厅发生特大火灾，造成233人死亡，20人受伤，火灾原因是舞客邢胜利将点烟时未熄灭的报纸卷塞入破损的沙发洞内，引燃沙发所致；其实导致伤亡的主要原因就是烟气。由于承包者在舞厅内用可燃材料装修，且疏散通道狭窄，起火后迅速产生大量有毒浓烟，在短短时间内便导致了这场惊天动地的惨祸。烟气毒害之惨烈在死亡309人的河南省洛阳东都商厦火灾中，更是被“演绎”到了极致。大火起于违章施工的地下二层，延烧至地上

8、二层即被遏制，但大火产生的浓烟却直扑四楼歌舞厅，致使氧气在瞬间迅速减少，最终使大量人员窒息死亡，极少数幸存者也有严重的呼吸道灼伤 1994年12月8日，新疆克拉玛依市发生恶性火灾事故，造成325人死亡、132人受伤。死者中288人是学生，37人是老师、家长和工作人员。 2010年11月15日，上海静安区一栋公寓起火，事故造成58人死亡，71人受伤。,No.2 盗窃 当秩序维护队班长、秩序维护员发现有盗窃现象或接到盗窃报案时，立即用通讯器材（对讲机或电话）向秩序维护队队长、班长报告现场的具体位置，然后留在被盗窃现场，或迅速赶赴被盗窃现场，维护现场秩序，保护现场，禁止一切人员出入现场。 秩序维护员

9、到达现场应做到： 秩序维护员到达现场后立即了解被盗窃的具体地点、时间及情况；,秩序维护员到达现场前，案犯已逃离现场时，可电话或对讲机报告，但在使用对讲机公用频道时不应随意泄漏案件的性质。正确的呼叫对讲术语：“队长、班长，请您速到XX位置（或使用特殊频道报告）”； 秩序维护员到达现场时，如案犯未逃跑或已被抓捕，可使用对讲机向秩序维护队队长、班长报告。 秩序维护队队长接报告后立即用通讯器材指挥秩序维护员对现场进行保护，并迅速赶赴现场指挥。 秩序维护队队长、班长在了解基本情况后，立即向项目（秩序维护部）经理进行汇报，并接受指令。 项目（秩序维护部）经理（视情况而定）赶赴现场进行指挥，收集有关资料及信

10、息后，根据案件损失及影响的大小决定是否向公安机关报告案情。,No.3 打架斗殴 执勤秩序维护队班长、秩序维护员在巡逻中发现有打架斗殴行为或接到打架斗殴报案时应做到： 应立即上前制止或迅速赶赴现场进行制止，防止该行为的扩大而造成不必要的损伤。同时，秩序维护员应立即用通讯器材向秩序维护队队长报告具体位置、已受伤的人数、参与打架斗殴的人数以及请求支援的范围； 将现场围观的人员隔离或劝离现场，维护现场的道路交通秩序，保护好现场； 将因打架斗殴造成伤亡的人员，视其伤势的轻重送医院抢救。 秩序维护队队长接报告后，立即用通讯器材指挥调遣现场附近的秩序维护员和其他执勤秩序维护员，并迅速赶赴现场指挥,具体工作包

11、含： 与执勤秩序维护队班长联系，要求秩序维护队班长对现场进行保护； b) 秩序维护队队长到达现场立即了解案情及相关资料，根据现场的事态做出布置： 调遣休息秩序维护员对打群架的事件进行增援； 呼叫救护车对重伤有生命危险的人员送医院抢救； 对事态轻微的事件进行调解； 将事态严重或造成不良影响的打架斗殴事件的当事人控制住，并交由公安机关处理； 秩序维护队队长将收集的资料及做出的工作布置向项目（秩序维护部）经理汇报，请示进一步的工作指示。 项目（秩序维护部）经理（视情况而定）赶赴现场进行指挥，收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，当事态严重造成人员伤亡时，应立即与公安机关协调有关的处理工作

12、，并报告总经理。,No.4 抢劫 执勤秩序维护队班长及秩序维护员在巡逻中发现有抢劫行为或接到有抢劫报案时应做到： 应立即上前制止该违法犯罪行为或迅速赶赴现场制止，并对现场进行保护，同时用通讯器材向秩序维护队队长报告； 如犯罪嫌疑人仍在现场时，应立即抓捕带回秩序维护队，并请事主一起到秩序维护队后交由公安机关处理； 向事主了解在被抢劫过程中人身是否受到损伤及财物的损失情况，如事主受伤则应视其伤势的情况送医院救治； 在追捕犯罪嫌疑人，遇敌众我寡，敌强我弱时，应采取“敌逃我追，敌强我缠，一边追一边联络”的方法，等支援的秩序维护员或公安人员赶到后一起擒获犯罪嫌疑人，以免造成不必要的损伤。,秩序维护队长接

13、报告后，立即用通讯器材指挥，调遣案发现场附近的秩序维护员和其他执勤秩序维护员对现场进行封锁和保护，并迅速赶赴现场指挥具体内容包含： 与执勤的秩序维护队班长联系，要求秩序维护队班长及案发区域秩序维护员参加现场保护工作。 秩序维护队长到达现场后立即了解案情及相关资料，根据案情需要及时作出布置： 调派秩序维护员增援、抢救、围捕、保护现场； 向事主或知情人询问犯罪嫌疑人的特征及被抢劫的经过并进行记录；对被抓捕的犯罪嫌疑人进行甄别、询问并进行记录； 将有关的资料、线索及抓获的犯罪嫌疑人移交公安机关处理。 秩序维护队长将收集的资料、信息及作出的工作布置向项目（秩序维护部）经理汇报， 请示进一步的工作指示。

14、 项目（秩序维护部）经理接报告后（视情况而定）赶赴现场，处理善后各项工作，上报公安机关及公司总经理，积极配合公安机关工作。,No.4 凶杀 -执勤秩序维护队班长及秩序维护员在巡逻中发现有凶杀行为或接到凶杀报案时应做到： a) 立即上报公安机关，并赶赴现场制止违法犯罪行为，对现场进行保护，同时用通讯器材向秩序维护队主管； b) 封锁案发现场，在公安人员到达前，坚决禁止无关人员出入现场； c) 犯罪嫌疑人尚未逃离现场时，应在确保自身安全的前提下将其抓获，并扭送公安机关处理； d) 对伤者应立即送往医院抢救； e) 在搬抬过程中所走过的路线及碰过、接触或搬抬过的物件，均应进行认真细致的登记； f)

15、在公安人员到达时，立即将登记的事项向公安人员报告。 -秩序维护队主管接报后立即上报物业服务中心负责人/秩序维护部经理，并迅速赶赴现场指挥,具体工作包含： 调遣指挥现场附近的秩序维护员对现场进行警戒封锁，严格检查出入人员； b) 维护和疏导现场及交通秩序，抢救伤者，做好各项记录； c) 协助公安机关工作，提供资料及线索。 -物业服务中心负责人/秩序维护部经理接警后迅速赶赴现场指挥，并将案情向公安机关通报，协助和指挥秩序维护员配合公安人员工作，并将案情报告总经理,No.5 溺 水 1、 当发现游泳池有人溺水时，会游泳的人员应立即跳入水中，从溺水者的后面抓住其头部或腋窝，采取仰泳的姿势将其头托出水面

16、，将溺水者救上岸。如岸上人员不会游泳，应立即将木板、绳子竹竿等抛向或伸向溺水者，让其抓住，再拖上岸。同时呼救，不得拖延时间。 2、 将溺水者救上岸后，应采取及时有效的急救措施，现场急救对于挽救其生命至关重要，因一般溺水4-8分钟即可死亡。视溺水者的情况对溺水者进行以下施救： a) 立即清除溺水者口鼻内的污物，检查溺水者口中是否有假牙。如有，则应取出，以免假牙堵塞呼吸道。,b) 垫高溺水者腹部，使其头朝下，并压拍其背部，使吸入的水从口、鼻流出。这个过程要尽快，不可占过多时间，以便进行下一步抢救。 c) 检查溺水者是否有自主呼吸，如没有，应马上进行人工呼吸，方法是：使溺水者仰卧于硬板上或地面上，一只手托起其下颏，打开气道，另一只手捏住其鼻孔，口对口吹气，约每分钟16次18次。 d) 在做人工呼吸的同时，检查溺水者的颈动脉，以判断心跳是否停止。如心跳停止，则应进行人工呼吸的同时进行体外心脏挤压，方法是：双手叠加对溺者心脏部位