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1、团的工作实务与基层团建创新,懂团务 明团情 勤实践 善创新 做党放心青年满意的优秀团干部 2009年3月,团的工作实务与基层团建创新,主要内容 一、团的基本业务 二、新形势下的基层团建工作创新 三、团干部的素质培养和作风建设,第一部分团的基本业务,一、关于青年 （一）青年的来历 “青年”一词，最早见于唐宋诗文：“皎洁玉颜胜白雪，况乃青年对芳月” ； 宋代陈亮谢留丞相启：“亮青年立志，白首奋身，敢不益励初心，期在重温旧业”； 岳飞词：“莫等闲，白了少年头，空悲切”,五四新文化运动后，1915年陈独秀 创立青年杂志，后改称新青年，促进了青年一词的广泛使用,（二）青年的特点 青年是最富朝气，最富创造
2、性，最富生命力的群体。自我意识强，独立意识强，有较强的自尊心和自信心。观察力敏锐，想像力丰富，富于理想和幻想,情感丰富，情绪易激动，记忆力强，模仿性强，兴趣广泛。,（三）青年的社会地位和作用 梁启超在少年中国说中称赞青年：少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强。 1978年邓小平在全国科学大会上疾呼：青年一代的成长，正是我们事业发展必定要兴旺发达的希望所在。 1998年江泽民同新一届团中央领导成员和团十四大部分代表座谈时说：青年兴则国家兴，青年强则国家强，青年有希望，未来的发展就有希望。,胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时，对当代青年提出了四点希望。 第一、要坚
3、定理想信念， 第二、要勤奋刻苦学习， 第三，要勇于艰苦创业， 第四，要培养高尚品德。,二、共青团的历史和传统 1、共青团的创立过程 1920年8月，中国共产党发起组为首先在上海组织了社会主义青年团。,图为中国社会主义青年团中央机关在上海的旧址霞飞路（今淮海中路）渔阳里号,中国社会主义青年团第一届中央执行委员会委员。上左为施存统（书记），右为张太雷，下左为高君宇，中为蔡和森，右为俞秀松。,1922年5月5日，在广州召开了中国社会主义青年团第一次全国代表大会，共25名代表，代表了15个地方团组织的5000名团员，施存统当选为团中央书记 。,更名,1925年1月在团的第三次全国代表大会上，决定将中国
4、社会主义青年团改名为中国共产主义青年团。 1949年元旦，党中央发出建立中国新民主主义青年团的决议，并于4月召开了中国新民主主义青年团第一次全国代表大会，宣告了中国新民主义青年团正式成立。 1957年5月15日，中国新民主义青年团召开第三次全国代表大会，又决定把团的名称改为中国共产主义青年团，一直沿用至今。,共青团的 标志,团旗 团旗的旗面为红色，象征革命胜利；左上角缀黄色五角星，周围环绕黄色圆圈，象征中国青年一代紧密团结在中国共产党周围。 团徽 团徽的内容为团旗，齿轮，麦穗，初升的太阳及其光芒，写有“中国共青团”五字的绶带。它象征着共青团在马克思列宁主义、毛泽东思想的光辉照耀下，团结各族青年
5、，朝着党所指引的方向奋勇前进。,共青团的标志,团歌 1993年5月10日，共青团第十三次全国代表大会通过决议，确定光荣啊，中国共青团为中国共产主义青年团代团歌。2003年7月22日，共青团第十五次全国代表大会通过决议，确定光荣啊，中国共青团为中国共产主义青年团团歌。,团章,总则、9章39条（ 2008年6月团十六大修订） 修改主要是六个方面: 1、把深入贯彻落实科学发展观写入团章。 2、充实了共青团在现阶段的基本任务。 3、充实了共青团带领青年在经济建设中发挥生 力军和突击队作用的内容。 4、调整了青年统战工作的有关表述。 5、充实了团的建设的内容。 6、在条文部分作了一些具体修改。,相关数据
6、,截至2007年底，全国共有共青团员7543.9万名，比2006年增加194.3万名，增长2.64%。其中学生团员3872.8万名，占51.34%；根据国家统计局提供的青年数计算，全国团员青年比例为24.8%，比2006年增长2.9%。 截至2007年底，共有基层团组织294.6万个，其中基层团委17.6万个，基层团工委2.3万个，团总支22.4万个，团支部252.3万个。全国共有10.7万个非公有制经济组织建立了团组织。 全国共有专职团干部19.1万人，其中女性7.2万名，占37.8%；党员12.7万名，占66.36%；大学以上学历14.4万名，占75.41%。,三、共青团的性质,中国共产主
7、义青年团，是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军”。,四、共青团的职能 、政治职能（共青团的根本职能）：发挥好党的助手和后备军作用，为党的事业，教育团结和带领好青年。 、政府职能（共青团亟待加强的职能）：发挥好国家政权的重要社会支柱作用，积极协助政府管理好青年事务。 、社会职能（共青团赢得青年的关键）：发挥党和政府联系青年群众的桥梁纽带作用，依法代表和维护青年的具体利益，反映青年的意愿和呼声。,五、共青团的任务 共青团要充分发挥党的青年群众组织的作用，进一步提高组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的能
8、力和水平。,、组织青年。通过开展“青年突击队、青工技能大赛、青年文明号、青年岗位能手、五小、青年志愿者”等活动，组织动员广大青年在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中建功立业。 、引导青年。通过开展“我与祖国共奋进”主题教育实践、青年马克思主义者培养工程、青年网络工程、青年文化月等活动，在青年思想的引导中确立鲜明的价值导向。,、服务青年。加大对贫困学生、进城务工青年、农村留守未成年人等困难青少年的帮扶力度，努力做好促进青年就业创业工作。 、维护青年合法权益。贯彻落实未成年人保护法和预防未成年人犯罪法，推动维护青少年权益的立法工作，构建青少年维权工作体系。,六、团的组织建设和日常管理,1、团
9、的基层组织设置： （1）基层团委：团员 100人以上的单位可以建立团委，由团员大会或团员代表大会选举产生，每届任期23年。 （2）团总支：团员30人以上的单位可以建立，由团员大会选举产生，每届任期l2年。 （3）团支部：团员3人以上可以建立，由团员大会选举产生，每届任期l2年 （4）团小组：是团支部的组成部分，可根据团员工种、班次情况灵活设置。,2、团费的收缴管理,根据团中央关于团费交纳、管理和使用的规定和武团发【1994】15号关于团费收缴和使用、管理的规定 团员交纳团费的标准如下： 凡有工资收入的团员，每月以比较固定的经常性工资收入基数，按以下比例交纳团费。 1、每月工资收入在400元(含
10、400元)以下的，交纳月工资收入的0.5% 。 2、每月工资收入在400元以上的，交纳月工资收入的1% 。 临时工、协议工团员，在有工资收入期间，按上述规定的比例交纳团费。,3、团的“三会二制一课”制度,团支部要定期召开团支部团员大会,根据团支部工作需要,经常召开团支部委员会,并指导团小组开好团小组会;严格按照有关要求,每年定期实施团员教育评议、年度团籍注册制度;定期组织团员上好团课 。,七、共青团的工作品牌,希望工程 -1990年9月5日，邓小平为“希望工程”题名。“希望工程”是团中央、中国青少年发展基金会以救助贫困地区失学少年儿童为目的，于1989年发起的一项公益事业。 -从1999年起实
11、行希望工程实施战略重点的转移：由过去对贫困地区失学儿童的普遍救助，转到对优秀受助生的跟踪培养；希望小学由硬件建设为主转向以教师培训、现代化教学设施配置等软件建设为主；希望工程不再直接接受救助失学儿童的捐款。对有意为贫困地区失学儿童捐款助学的人，将介绍其直接与贫困地区乡村小学联系，通过学校安排助学对象。 大眼睛-苏明娟,七、共青团的工作品牌,青年志愿者行动 -1993年底由共青团中央发起实施，江泽民于1997年底为“中国青年志愿者”题名。 -全国累计已有1亿5千多万人次的青年向社会提供了超过60亿小时的志愿服务。 -服务内容包括：扶贫开发，社区建设，环境保护，大型活动，公益活动，国际交流等 -1
12、994年12月5日， 中国青年志愿者协会正式成立，这是迄今中国唯一专门从事志愿服务的全国性社会团体。,七、共青团的工作品牌,青年文明号 -自1994年起共青团中央在全国开展了创建青年文明号活动，旨在组织和引导青年立足本岗位诚实劳动，文明从业，树立适应社会主义市场经济要求的敬业意识、创业精神和质量、效益、安全、竞争、服务等观念，在全社会展现当代青年的精神风貌，塑造行业和企事业单位的良好形象，倡导职业道德和职业文明。 -以青年为主体，在生产、经营、管理和服务中创建的体现高度职业文明，创造一流工作成绩的青年集体、青年岗位和青年工程。 -1994年4月，江泽民同志亲笔提写“青年文明号”。,七、共青团的
13、工作品牌,保护母亲河行动 -从1999年起，共青团中央、水利部、中国青少年发展基金会决定，在全国范围内开展“保护母亲河行动”。 -活动由保护母亲河绿色工程、保护母亲河绿色希望工程基金和保护母亲河系列（保护母亲河行动周日）三部分组成。其中，工程是核心，基金是保证，活动是基础。最终形成一种工程化造林、项目化管理、群众化参与、社会化操作的青少年绿化祖国、治理水土流失、保护生态环境的模式。,七、共青团的工作品牌,更多品牌 -20世纪80年代，发起“五小”活动。小发明、小创造、小革新、小设计、小建议。 -1997年，中国青年五四奖章 -1998年，五四红旗团组织创建活动 -1998年，创建优秀青少年维权
14、岗活动 -1999年，中国青年创业行动 -2007年，青年马克思主义者培养工程,八、 概况,青少年385万,团员45万，基层团委1082个，团支部（总支）11613个， 青年工作队伍：专兼职团干部13000余人。青教辅导员450人，少先队辅导员22000余人，“五老”队伍10000余人。 青少年组织：青联、学联、青年志愿者协会、青企协、青科协、信青协、青少年宫协会。 网络有形阵地：共青网、雏鹰网、维权网、创业网、现代少年报网、青联网、青企协网、青年志愿者网等。,第二部分 新形势下的基层组织团建创新,一是针对社会组织形式多样、青年流动加快以及部分基层团组织不健全和软弱涣散的现状，如何实现对团员青
15、年的广泛联系和有效覆盖，增强基层团组织的吸引力和凝聚力。 二是面对社会思想深刻变化、青年思想更加活跃的情况，如何有针对性地加强教育引导，使社会主义核心价值体系更加深刻地融入青年思想之中。 三是在政府职能转变、市场功能深化、社会组织兴起的背景下，如何找准服务青年的切入点，提高服务青年的能力。,一、认识新挑战,四是面对青少年权益意识增强、维权需求增多的情况，如何从青少年普遍性的维权诉求入手，更好地维护青少年的合法权益。 五是随着信息化对青年生活方式、行为方式、思维方式的影响日益深刻，如何运用网络手段创新工作方式，通过网络引导和服务青年，提高团的组织和动员能力。 六是针对少数团干部中存在的工作浮躁、
16、工作不够深入、有短期行为的现象，如何加强培养锻炼，建设一支信念坚定、作风扎实、本领过硬的团干部队伍。,共青团工作和建设面临新的挑战,一、58%的团干部认为“共青团组织对青年的吸引力越来越小”， 50.5%的团干部认为“共青团在社会中的地位正日趋下降”。 二、党政领导干部中赞同上述观点的人分别达到43.5%和41.4%。 三、在团员青年中，认为当前共青团对青年的吸引力和凝聚力“大大减弱”的占9.4%，“有所减弱”的占40.4%，两项之和达到49.8%，接近半数，而认为有所增强（19.3）或大大增强（6%）的合计只有25.3%； 四、青年认为在自己的成长发展中，共青团组织对自己“帮助较小”或“没有帮助”的也明显高于认为“帮助较大”或“帮助很大”的比例。,二、找准新突破,抓基层团组织建设，抓工作创新 中国共青团工作纲要（2009-2013）指出，团的基层组织和基层工作是共青团履行根本职责的主要载体，是实现团的各项
