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1、第一节 现代教育和教育法制,1.知识目标： 1教育走向法制化的社会背景 2教育法制建设的社会意义 3教育法律在法律体系中的地位依法执教的基本目标和要求 2.能力目标：通过学习，培养学生分析问题、认识问题的能力。 3.情感、态度价值观目标：结合师范专业的特点和要求，理论联系实际，学以致用,一、教育走向法制化的社会背景 教育是一种古老的、广泛存在的、极其重要的社会现象。从出现之日起，教育就肩负着教授和传承人类已有的、世代积累起来的、以生产经验和社会生活规范为主要内容的人类文明这一重任，对社会的延续和发展起着巨大的作用。在进入现代社会以前，由于经济生活落后、社会交往隔绝、社会等级界限森严，教育主要是
2、为社会的政治需要服务，受教育也是少数人的特权，学校的数量与规模有限，教育的社会功能以及由此产生的受教育机会、教育内容、教育制度等均受到极大的限制。教育关系的调整更多的是依靠以道德为主要特征的社会习俗和传统习惯来完成，因而也就不可能存在现代意义上的教育法制活动。,（一）教育立法的历史 纵观世界各国的教育法制建设历程，教育立法大致经过了三个阶段。,1教育零星立法阶段 2义务教育立法阶段 3教育广泛立法阶段,（三）教育立法的现状,现代教育法制就是顺应这种社会现代化、教育现代化潮流而诞生并逐步生长起来的。为了保障教育秩序的稳定和教育事业的健康发展，教育法制建设问题引起各国的普遍重视。通过教育立法、教育
3、执法和教育守法，加强对教育的管理，成为一种世界性趋势。但我国的教育立法起步较晚，教育执法相对滞后，教育法制建设任重道远，在教育法制国际化的背景下，还需要我国政府和社会各界共同努力， 迎头赶上世界发达国家教育法制建设的步伐。,（一）教育法制化是现代教育普及化、大众化的要求 （二）教育法制化是现代社会教育权社会化、国家化的要求 （三）教育法制化是现代学校活动复杂化、有序化的要求 （四）教育法制化是现代国家法制化的要求,三、教育法律在法律体系中的地位教育法制化，首先要有完善的法律制度，并且明确其在国家法律体系中的地位。,（一）法律部门、法律体系 （二）教育法律在法律体系中的地位,总结,教育法律自身体
4、系建设发展迅速。20世纪80年代以来，我国加快了教 育立法步伐，教育法律在数量上增长迅速，教育法律的内容不断丰富。1981年1月1日，新中国的第一部教育法律-中华人民共和国学位条例（简称学位条例）正式实施，拉开了中国依法治教的帷幕。特别是在世纪之交，我国教育立法呈现出加速发展的趋势，中华人民共和国义务教育法（简称义务教育法，1986年颁布、2006年修订）、中华人民共和国教师法（简称教师法，1993年）、中华人民共和国教育法（简称教育法，1995年）、中华人民共和国职业教育法（简称职业教育法，1996年）以及中华人民共和国高等教育法（简称高等教育法，1998年）、中华人民共和国民办教育促进法（以下简称民办教育促进法，2002年）等相继颁布和实施，标志着具有中国特色的社会圭义教育法律体系的基本框架初步形成，标志着我国开始走上依法治教的轨道。特别是具有国家基本法地位的教育法的颁布实施和一系列单行教育法律法规的不断推出，作为法律部门应有的各层次法律规范表现形式已经基本具备。教育法律调整的教育关系范围不断扩大，不再仅仅局限于教育行政关系，已远远超出了行政法规调整的范围。教育法制建设实践发展的需要将会使教育法律建设成为一个独立法律部门。,
