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1、学校安全管理培训 安龙县第四中学 王成斤 2013年8月28日,培训内容要点： 一、全国中小学安全情况通报； 二、我校目前面临的安全问题分析及应对措施； 三、明确职责，齐抓共管，做好安全常规工作； 四、与学校安全管理工作有关的政策法规； 五、与学校安全工作有关的主要法律、法规解读学生伤害事故处理办法有关条款。,一、全国中小学安全情况通报,2006年教育部首次发布的全国中小学安全形势报告指出，近10年来，全国中小学学生意外死亡平均每年4万人左右，即平均每天死亡100多人，相当于每天要消失2个班。经专家分析统计，其基本特点是： 1、事故类别分布特点： 溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗
2、殴占10.71%，校园伤害占14.29%，中毒占2.68%（24%是有毒动植物中毒，其中81%是豆角未炒熟所致），学生踩踏占1.79%，自杀占5.36%，其他约14%。,2、事故发生区域特点： 各类中小学校园安全事故中，从学校内外来分，38.39%发生在校内；61.6%发生在校外，这其中以溺水和交通伤害为主，这两类占了50.89%。从城乡区域来分27.68%发生在城市，72.32%发生在农村。 3、事故发生年龄段特征： 43.25%发生在小学，34.82%发生在初中，9.82%发生在高中。 4、事故发生时间特征： 89%的事故发生在白天，11%发生在晚上；36%发生在寒暑假和节假日，64%发生
3、在上学期间。 5、事故发生地点特征： 39%发生在学校，32%发生在上放学路上，24%发生在江河水库和公路上，5%发生在家中。 6、事故发生原因特征： 10%是因自然灾害等客观原因导致事故的发生，死亡学生人数占全年死亡总数的10.84%；90%是属其他各类安全责任事故造成的，死亡人数占全年死亡总数的89.16%。,7. 学校典型重大事故类型 按形式分类： 校园火灾事故 楼道踩踏事故 山火事故 危房坍塌事故 校车交通事故 人为砍杀事件 春游交通及翻船事故 触电事故 食物中毒事件 游泳溺水事故,按性质分类： 责任事故、非责任事故；过失责任事故、故意责任事故；人为事故、非人为事故； 按根源分类： 自
4、然灾害、事故灾难、治安案件、卫生事件等； 8. 学生意外死伤的主要类型 致伤的主要类型： 车祸、火灾、溺水、窒息、中毒、烧（烫）伤、跌伤、撞伤和击伤、动物咬伤、异物卡入喉鼻、针刺、踩到铁钉、割伤、其他伤害等； 致死的主要类型： 车祸、淹溺、跌倒和高处坠落、噎塞、火灾、触电、物击、窒息、危房倒塌、自杀、他杀等。,一次次人为的事故造成的深重灾难，击碎了一个又一个的家庭，父母妻儿在失去亲人的痛苦中煎熬,为了悲剧不再重演， 为了不可重来的生命， 请您注意安全！,生命不保 何谈教育 -李岚清,校园安全是悬在学校上空的一条高压线！,二、我校目前面临的安全问题及应对措施 （一）学校目前面临的安全问题。 1、
5、校园周边环境问题： 周边环境对校园安全影响大。 网吧、游戏厅、酒吧等休闲娱乐场所，会诱导学生进行高消费，形成攀比心理，造成扭曲的性格，影响其形成正确的世界观、人生观、价值观，特别是网络虚拟的凶杀、暴力、色情的内容极易成为学生日后违法犯罪的诱因。校园周边的无证摊点流动性大，安全没有保障。 交通安全隐患。 交通事故已成为中小学生最大的安全隐患之一。因我校距车站较远，学生上学返家，部分学生需乘车，因此无证车接送学生、超人超载的现象依然存在，这成为交通安全一大隐患。,2、校园内部安全管理问题： 校园设施问题： 一是学校围墙较矮，教学楼背面围墙尚未完工，学生容易翻进翻出。围墙设计成栅栏式，学生容易与校外
6、人员联系。 二是校园监控系统尚未安装，对学生在校园内的活动监控存在死角。 三是各楼道走廊护栏不够结实，时间稍长，极易松动。 四是学生宿舍人数较多，存在消防、用电、传染病传播、人际关系、拥挤踩踏等安全隐患。 五是食堂供电设计功率达不到实际标准。 人员问题： 一是个别教职员工安全意识淡薄，心存侥幸，对学生的安全教育流于形式；缺乏相应的安全知识，遇到紧急情况不能正确处理。 二是学生安全意识淡薄，自我保护差；受各种因素影响，部分学生心理、品行存在问题，自控能力差。 安全管理制度问题： 虽然学校安全制度比较健全、完善，但制度建立与执行脱节，有些安全制度形同虚设，没有起到应有的制约管理作用。 3、家庭问题
7、： 留守少年的安全问题成为学校安全管理的一大瓶颈；家长安全意识薄弱，缺乏对孩子的各种安全教育。,我们应该 怎么做？,安全工作重在预防,时时预防 处处预防 事事预防 观念预防,（二）安全问题应对措施 校内：以课间活动和踩踏事故为主,（1）课间教育学生禁止追跑打闹。 （2）对于危险游戏、不当话语、矛盾纠纷，教师要及时告诫制止。 （3）各班要建立安全信息员。 （4）老师和学生课间值岗。 （5）,课间事故预防,加强对监控死角的巡查力度。,1、严格执行课间教官、教师值班巡查制度， 2、在楼梯拐弯处书写安全提示语，如：“上下楼梯靠右行”、“上下楼梯勿拥挤”等。 3、制定大型集体活动应急预案。 4、按时检查
8、楼道照明设施，发现隐患及时消除。 5、教育学生集会或课间操集中下楼时，按顺序上、下楼，不抢行、不推挤、不起哄；牢固树立安全防范意识和自我保护意识。 6、牢记：,认真履行职责。,情况越是紧急，越要有序疏散。,踩踏事故预防与应急,校外以交通和溺水事故为主,交通事故预防与应急,1、经常对学生进行乘机动车、乘火车、乘船和骑自行车等出行安全知识教育。 2、教育学生坚决不乘坐有安全隐患的车辆。 3、严禁学生在马路上跑步、闯红灯横穿马路。 4、上下学。在家未年满12周岁，禁止骑自行车上路。无相关驾驶证禁止骑摩托车、三轮车等。 5、教育学生不要在马路上追跑、踢足球、滑滑板等。,溺水事故预防与应急,1、经常对学
9、生进行防溺水教育。 2、教育学生不到池塘、水库、河边玩耍，更不能擅自下水游泳。 3、游泳必须由大人陪同到正规游泳池去游泳。 4、发现有人溺水要呼唤成人施救，千万不要贸然下水施救；可以将身边找到的救生圈、木板等抛向溺水者，以免扩大伤害。 5、发现有人溺水，及时拨打电话求救。,三、明确职责，齐抓共管， 全力做好安全常规工作,（一）校长要做到“五清楚”： 一是对每天迟到、早退（旷工）（旷课）的教师和学生的原因、去向必须清楚。 二是对学校校舍、校车、设备设施是否有安全隐患必须清楚； 三是对学校师生食堂、校内小卖部食品卫生安全必须清楚； 四是对校园周边不利于学生安全和健康的交通、摊点、网吧、游戏厅等环境
10、情况必须清楚； 五是对学校制订的安全制度规章的落实情况必须清楚。比如：门卫制度是否得到落实，门卫是否坚守岗位，履行职责，外来人员进入校园是否盘问并登记，晚上校门是否上锁，晚自习及夜间值班是否落实等等。,（二）分管安全副校长要做到“五落实”： 一是对具有安全隐患的无故旷课情况必须进行调查落实； 二是对住宿生晚上无故不按时就寝及夜不归宿的学生进行调查落实； 三是对食堂、小卖部的食品的进货渠道和质量检验手续是否完备进行落实； 四是对教师反馈办公设施、活动设施、水电等安全隐患及时处理落实； 五是对心理不健康、行为有异常的学生要及时调整和处理落实。,（三）值周行政及教师做到“五必查”： 一是对师生缺岗情
11、况每日必查； 二是对课余、午休就寝，课间学生违纪易导致安全事故的必查。如做危险游戏、推搡、追赶、打闹、手持凶器或危险物品等； 三是对门卫登记的来往校外人员情况必查； 四是对食堂的饭菜质量、卫生情况、学生就寝纪律、就寝人数必查； 五是对学校办公设施、活动设施、水电设施安全状况必查。,（四）班主任要做到“五做到”： 一是每天坚持做到有针对性地对学生进行安全常识教育； 二是对迟到、旷课的学生做到了解原因、跟踪调查，家校互通，做好转化工作； 三是对单亲、留守儿童、孤儿、身体有疾病学生及学困生、贫困生要做到细心关照；对心理不健康的、行为异常、有违纪前科的学生要特别关注，要做好心理矫正和疏导工作； 四是做
12、到每日对本班学生带有危险物品进行收缴并进行严厉教育； 五是对寝室、教室的安全设施做到每日必查，发现隐患及时处理并报告。,（五）教职工做到“三禁止”： 一是所有教职员工要关心爱护学生，禁止体罚和变相体罚学生，凡因此而造成的一切安全事故，视情节轻重，必须追究当事人的责任； 二是对学生打架斗殴和校外人员到校内滋事生非等安全隐患，禁止不闻不问、袖手旁观。因不及时加以制止和报告造成后果的，追究第一现场人的责任； 三是在上课期间，科任教师是安全工作第一责任人，禁止以任何理由让学生停课、离开教室或体罚、变相体罚学生，凡因此而造成的一切安全事故由当事人承担。,四、与学校安全管理工作 有关的政策法规,1、学校安
13、全管理专门的政策法规：中小学幼儿园安全管理办法、学生伤害事故处理办法、中小学公共安全教育指导纲要、学校卫生工作条例、中小学健康教育指导纲要、学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定、学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定、学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范等。,2、安全政策法规涉及学校安全管理方面的有：食品安全法、传染病防治法、道路交通安全法、消防法、突发公共卫生事件应急条例、餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范、食物中毒事故处理办法、危险化学品安全管理条例、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、易燃易爆化学品消防安全监督管理办法等。 3、综合性的政策法规涉及学校安全卫生管理的有：教育法、义务教育
14、法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、教师职业道德规范等。,以上政策法规涉及国家法律、行政法规、部门规章、教育部令等多个层次，对学校安全管理工作提出了明确的要求，老师们应学习并掌握相关知识，以利于依法、主动抓好平时安全管理工作。,五、与学校安全工作有关的主要 法律、法规解读,与学校安全卫生管理相关的法律法规很多，由于时间关系，今后我们再组织大家一起学习探讨。 重点学习教育法、义务教育法、未成年人保护法、中小学幼儿园安全管理办法和学生伤害事故处理办法、中小学安全教育指导纲要以及安全生产法贵州省安全生产条例等几部法律法规中的部分章节。,学生伤害事故处理办法有关条款： 学生伤害事故处理办法是教育部
15、制定的部门规章，以教育部第12号令发布，自2002年9月1日起施行。它主要针对学校安全管理实践中反映突出的学生伤害事故责任的认定、事故的处理程序、损害的赔偿等方面做出规定，为处理学生伤害事故提供了明确具体的依据。对该办法我主要想和大家从发生伤害事故后学校该负什么责任、事故处理程序、事故责任追究和事故处理注意事项几方面和大家一起来学习。,1、应由学校承担责任的情形： 学生伤害事故处理办法第九条规定因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任： （一）学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；
16、 （二）学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的；,（三）学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的； （四）学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的； （五）学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的； （六）学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的；,（七）学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意的； （八）学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的； （九）学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在
