建设中国特色社会主义经济幻灯片

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1、1,第五章 建设中国特色社 会主义经济,2,第五章 建设中国特色社会主义经济,第一节 建立社会主义市场经济体制 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度 第三节 社会主义初级阶段的分配制度 第四节 推动经济又好又快发展,3,学习目标和要求：,社会主义市场经济体制的运行特点； 社会主义初级阶段的所有制结构； 社会主义初级阶段的分配制度的特点； 中国特色社会主义经济又好又快发展的一系列重大方针。,4,学习重点、难点：,1社会主义基本经济制度和收入分配制度； 2关于推动经济又好又快发展的具体方针。,5,第一节 建立社会主义市场经济体制,一、中国社会主义经济体制的选择过程 二、社会主义市场经济理论的形成

2、和发展 三、社会主义市场经济体制的基本特征,6,引入：,马克思主义政治经济学认为，经济是人们在生产资料所有制基础上进行的生产、分配、交换、消费等活动以及在这些活动中结成的人与人之间的关系。,什么是经济？,7,1选择高度集中的计划经济体制的依据,一、中国社会主义经济体制的选择过程,一是当时的国情决定的。从我国当时的国情看，随着国民经济的恢复，我们面临着全面进行社会主义经济建设的艰巨任务，百废待兴。但当时的国民经济实力极其薄弱，要进行大规模的经济建设，只有集中全国的力量，而要做到这一点，实行高度集中的计划经济体制则是基本的体制保证。,8,二是从主观认识来看，当时在理论上把计划经济看作是社会主义的基

3、本经济特征，因此，实行计划经济体制也是在这一理论指导下的必然产物，在理论上不会去探索实行其他的经济体制。,一、中国社会主义经济体制的选择过程,9,苏联体制的示范效应,三是苏联的实践对我们产生的示范性的影响。苏联在社会主义建设中积累了很多的经验。苏联实行高度集中的计划经济体制取得的举世瞩目的成就，使我们仿效苏联的体制具有现实合理性。,一、中国社会主义经济体制的选择过程,10,1、建国初期，我国逐步形成了高度集中的计划经济体制 2、计划经济体制的运作方式及特点,一、中国社会主义经济体制的选择过程,11,2、计划经济体制的作用,高度集中的计划经济体制建立以后，在经济建设中也发挥了重要的作用。具体表现

4、为，在我国整个国民经济实力非常弱小的条件下，我们快速地展开了工业化建设，成功地进行了156个重大项目的建设，并在此基础上初步建立了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，为推进社会主义经济发展奠定了重要的基础。,一、中国社会主义经济体制的选择过程,12,计划经济的优势： （1）能集中全社会的人力、物力和财力进行重点建设； （2）在宏观上统筹规划经济总量，合理布局经济结构； （3）防止两极分化。 具体体现在： 经济稳定，计划长远 不会受到经济周期的波动所影响，泡沫经济、停产以至失业问题都不会发生，而通货膨胀问题不会存在，而长期性的基建投资，更不会受市场因素而停止。 倾斜优先，发展快速 把有限的

5、经济资源不计收益的倾斜于某方面的发展。 比如教育、交通、重工业、医疗等等，使其短时期内实现飞跃。 社会福利比较高 直接且公平的配置合适的资源，而不会受到市场影响。国家公共福利水平都是较高。例如，全民免费教育、医疗等等。,13,3、问题与弊端,一、中国社会主义经济体制的选择过程,一是计划不能反映实际的变化， 二是计划难以解决利益矛盾。 三是价值规律和市场机制不能有效发挥作用。,14,计划经济体制的弊端,忽视价值规律,所有制单一,平均主义严重,严重压抑企业与职工 的积极性、创造性,社会 主义经济缺乏活力,15,一部分计划经济时期使用的票证,16,计划经济时期使用的粮票（全国和地方粮票）,17,18

6、,日用品也需凭票供应,19,粮票见证计划经济转型,20,社会主义市场经济理论的形成,二、社会主义市场经济理论的形成和发展,以党的十一届三中全会为标志，我国进入了改革开放的新时期，由此全面展开的经济体制改革，涉及到的一个最主要的内容就是如何认识和解决好社会主义与市场经济的关系问题。,21,第一阶段,第二阶段,第三阶段,第四阶段,社会主义市场经济理论的形成的几个阶段,22,20世纪90年代,二、社会主义市场经济理论的形成和发展,90年代，经济体制已经发生了巨大的变化，市场对经济活动调节的比重已经超过了计划的比重，整个经济的市场化程度日益提高，实践的发展使人们对市场经济的看法发生了变化，在观念上不再

7、排斥市场经济。,23,含义： 在社会主义国家宏观调控下，使市场在资源配置中发挥基础性作用的经济体制。,三、社会主义市场经济体制的基本特征,24,1所有制结构,三、社会主义市场经济体制的基本特征,在所有制结构上，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。,25,2分配制度,三、社会主义市场经济体制的基本特征,在分配制度上，以按劳分配为主体、多种分配方式并存。,26,3宏观调控,三、社会主义市场经济体制的基本特征,宏观调控上，以实现最广大人民的利益为出发点和归宿，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处。,27,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度

8、,一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立 二、坚持公有制经济的主体地位 三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展,28,我国的经济体制改革显示的两条清晰的思路： 一是减少计划的成分，逐步使市场在资源配置中起基础性作用。 二是改变单一公有制的格局，发展多种所有制经济。,追求所有制结构的纯而又纯，是不符合生产力发展的实际的，其结果是阻 碍了生产力发展。,1对基本经济制度的认识,一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立,29,党的十五大明确提出： 建立“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”,30,2社会主义初级阶段基本经济制度的依据,一、社会主义初级阶段基本经

9、济制度的确立,第一，公有制是社会主义经济制度的基础，必须坚持公有制的主体地位，离开这一点，就不是社会主义。我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。 第二，我国还处在社会主义初级阶段，需要发展多种所有制经济，离开这一点，就脱离初级阶段的实际。 第三，一切符合于“三个有利于”标准的所有制形式，都可以用来为发展社会主义经济服务。,31,1什么是公有制经济,二、坚持公有制经济的主体地位,一是公有制必须是全体社会成员或部分社会成员共同占有生产资料，人们在生产资料占有上是平等的； 二是对生产资料支配所取得的收益必须服从和服务于他们的共同需要，也就是说，收益必须是共同占有。,所谓公有制

10、经济，是指国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。,32,公有制经济的含义,在社会主义条件下全社会劳动者或部分劳动者共同占有生产资料的经济形式。它包括,全民所有制经济（国有经济）,集体所有制经济 （集体经济）,混合所有制经济中的国有和集体成分 （股份制和股份合作制）,社会主义公有制经济,33,2对主体地位的认识,一是要有量的优势，更要有质的提高。 公有资产在社会总资产中在数量上占优势，这里的公有资产既包括国有经济和集体经济，也包括混合所有制中的国有和集体资产。,二、坚持公有制经济的主体地位,34,二 是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，这种主导作用 主要体现在

11、控制力上，即国有经济在重要行业和关键领域中要占支配地位。,35,36,国有经济控制 的行业和领域,涉及国家 安全的行业,自 然 垄 断 的 行 业,提供重要产品和服务的行业,支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业,37,股份制公有制的主要实现形式 股份合作制,3、我国现阶段公有制经济的主要实现形式,38,3公有制经济的实现形式,二、坚持公有制经济的主体地位,股份制是公有制经济的主要实现形式。 股份制作为资本的组织形式，本身不具有制度属性，它不等于公有制，也不等于私有制，关键要看控股权掌握在谁手里，由国家或集体控股，就具有明显的公有性。,39,1对非公有制经济法律地位的认识,三、鼓励、支持和引导

12、非公有制经济发展,非公有制经济法律地位的确立是在1988年，全国人大七届一次会议通过了宪法修正案，对宪法第十一条增加规定：“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法的权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理。”,40,2对非公有制经济经济地位的认识,三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展,党的十五大对私营经济做出了新的经济定位：私营经济是社会主义初级阶段基本经济制度的一个构成内容。这一定位从理论上解决了私营经济发展的两个重大问题。其一，把私营经济从社会主义初级阶段基本经济制度外纳入到了制度内。其二，把私营经济作为社会主义市场经济的

13、重要组成部分。,41,3对非公有制经济业主在政治地位上的认识,三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展,按照马克思主义关于经济与政治相互关系的基本观点，十六大报告指出：“在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者。”,42,43,促使非公有制经济健康发展,既要对它 们鼓励和支持，又要对它们进行引导。,一方面要放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域；非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待

14、遇，从而为非公有制经济的发展创造良好的环境。 另一方面要依法加强监督和管理，引导它们依法经营、照章纳税、诚实守信、保障职工合法权益。要改进对非公有制企业的服务和监管，促进非公有制经济健康发展。,44,第三节 社会主义初级阶段的分配制度,一、坚持按劳分配的主体地位 二、多种分配方式并存 三、深化分配制度改革，健全社会保障体系,45,三、社会主义初级阶段的分配制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,(1)、坚持按劳分配为主体 (2)、把按劳分配和按生产要素分配结合起来,1、初级阶段分配制度的内容和涵义,46,非物质要素,物质要素,生产要素,47,多种分配方式的分类：,48,什么是按劳

15、分配？ 按劳分配是指凡是有劳动能力的人都应尽自己的能力为社会劳动，社会以劳动作为分配个人消费品的尺度，按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人收入，等量劳动领取等量报酬，多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食。,49,1深化分配制度改革,三、深化分配制度改革，健全社会保障体系,第一，正确认识和处理好“先富”与“共富”的关系。 第二，注重社会公平，防止两极分化。,50,2.健全社会保障体系,社会保障 是指国家通过立法建立的一种社会保障制度，目的是使劳动者因年老、失业、患病、工伤、生育而减少或丧失劳动收入时，能从社会获得经济补偿和物质帮助，保障基本生活。 我国劳动法规定，社会保险项目分为养老保险、失业保

16、险、医疗保险、工伤保险和生育保险。,51,2健全社会保障体系,三、深化分配制度改革，健全社会保障体系,（1）社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等内容,也包括一些作为补充形式的事业保险和社会互助形式。 （2）社会保险的性质具有三大特征：一是强制性，二是不以赢利为目的的，三是由政府举办,52,农村居民的社会保障 合作医疗 “五保” 失地农民的社会保障,2005年，中央财政调整支出结构，安排资金5.42亿元，用于新型农村合作医疗试点补助，为农民解难。 2006年中央1号文件锁定“三农”问题，第一次明确提出要建立农村养老保险制度。 2007年，全国新型农村合作医疗制度改革试点范围将从去年的23.7%扩大到40%。,53,第四节 促进经济又好又快发展,一、国民经济又好又快发展，要求“好”与“快”有机结合 二、提高自主创新能力，建设创新型国家 三、转变经济发展方式，坚持走中国特色新型工业化道路 四、建设社会主义新农村