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1、成才之路 政治,路漫漫其修远兮 吾将上下而求索,人教版 必修2,为人民服务的政府,第二单元,第三课 我国政府是人民的政府,第二单元,第1框 政府：国家行政机关,1识记我国政府的性质和基本职能，理解我国政府基本职能的主要内容及履行的原因。 2列举生活中的事例，分析政府履行职责的表现，提高分析问题、解决问题的能力。 3感受我国政府是为人民服务的政府，自觉作出了解政府、理解政府、相信政府和支持政府的价值选择。,1政府的性质 我国政府是_，是国家_。 2政府的基本职能 (1)保障_和维护国家_。 (2)组织_。主要是进行_、_、_和_，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。,政府的主要职能
2、,国家权力机关的执行机关,行政机关,人民民主,长治久安,社会主义经济建设,宏观调控,市场监管,社会管理,公共服务,(3)组织_。 宣传_和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的_素质和_素质。 政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家_。 (4)加强_。 (5)推进_。 3我国正在建设服务型政府 其根本目的是进一步提高政府为_服务、为_服务的能力和水平。,社会主义文化建设,马克思主义科学理论,思想道德,科学文化,文化软实力,社会建设,生态文明建设,经济社会发展,人民,1感受政府的作用：人们的社会生活受到政府的_，人们又享受着政府提供的_，感受
3、到我们的政府是_的政府。 2提高公民意识：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是_的政府，支持政府的_，寻求政府的_，监督政府的_。,便民利民的政府,管理,公共服务,便民利民,为人民服务,工作,帮助,行为,1教材P36“探究问题” 提示：(1)政府维护社会公共安全，依法打击违法犯罪活动是政府在履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能；调整人民币存款准备金率是政府在履行组织社会主义经济建设的职能；兴办教育是政府在履行组织社会主义文化建设的职能；加强环境监管和行政执法是政府在推进生态文明建设；建立基本医保体系是政府在加强社会建设。,(2)政府履行职能保障了人民的生命财产安全；稳定了市场秩序，促进了
4、经济发展；有利于提高人民的文化水平；有利于为人民创造良好的生产生活环境；有利于健全基本医疗卫生保障制度，提高人民的健康水平。,2教材P38“探究问题” 提示：(1)想找一份理想的工作不需要找政府。看到路灯坏了、发现有人乱砍滥伐林木等现象必须找政府。发现不法商贩缺斤短两、买到的是假种子，如果造成比较大的损失，自己难以维护自己的利益时，则需要找政府寻求帮助。 (2)看到路灯坏了，可找市政部门更换和修复。发现不法商贩缺斤短两，可向工商行政管理部门举报。买到的是假种子，在向经营者寻求赔偿未果的情况下，可向工商管理机关或技术监督机关寻求帮助，获取赔偿。发现有人乱砍滥伐林木，除了同违法行为作斗争外，可向林
5、业管理部门举报。,(3)如环保局、农业局、工商行政管理局、公安局、教育局、水利局、卫生局等。 (4)可根据具体情况进行评价，可以是肯定的回答，也可以是否定的回答。如有的地方政府加强道路建设，加强交通管理，维护了良好的交通秩序；有的地方政府一味追求经济利益而忽视环境保护。,1国家性质、政府性质与政府职能的关系,全面理解政府职能,2经济职能的内容 在社会主义市场经济条件下，政府组织社会主义经济建设的职能主要有： (1)宏观调控：就是对社会总需求和总供给进行总量调控，运用财政政策和货币政策等经济政策，促进国民经济持续健康发展。 (2)市场监管：就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的
6、市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。,(3)社会管理：就是通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。 (4)公共服务：就是提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，发布公共信息等，为社会公众正常生活以及参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件，努力建设服务型政府。,3政府职能之间的关系 政府履行职能，各个职能之间是相互联系的，履行某个职能，可能也同时达到了履行另一个职能的效果，作用是可以相互交叉的，并不是彼此孤立的。,例如：
7、 (1)履行社会公共服务职能可以协调人民内部矛盾，达到维护国家长治久安的效果。 (2)组织社会主义文化建设可以带动相关产业的发展，同时促进了经济发展，提高了人民生活水平。 (3)完善就业机制，提供就业信息加强社会建设，同时又促进了经济发展，提高了人民生活水平。,特别提醒 我国政府并非全能政府 (1)我国政府的基本职能可以简称为政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”。 (2)我国政府的基本职能涵盖了我国社会生活的各个方面，但不能说我国政府要包办一切或能包办一切，我国政府并非全能政府，不能代替其他国家机关行使职权。必须依法切实履行政府职能，做到不缺位、不错位、不越位。,(
8、2015四川卷)按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民国家”的要求，农业部于2014年7月正式启动实施新型职业农民培育工程。2015年，中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作。上述材料表明，我国政府( ) 推进简政放权，促使农业发展符合经济规律 坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平 组织文化建设，为农业的发展提供智力支持 实施经济调节，健全农村基本公共服务体系,A B C D 解析 正确，政府投资进行新兴职业农民培育工程，说明政府坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平，同时组织文化建设，为农业的发展提供智力支持。不合题意，题目并未涉及政府简政放权，新兴职业农民的培育，并不属于农村基本公共服
9、务的范畴。故选C。 答案 C,对点训练1 近年来，各地政府为促进“以创业带动就业”，从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地等方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法履行了( ) 实施宏观调控的职能 健全社会保障体系的职能 加强社会建设的职能 协调人民利益关系的职能 A B C D,解析 题干中政府主要做了以下工作：“从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地等方面对农民工返乡创业予以大力支持”，没有体现健全社会保障体系的职能，故排除，其他的选项都能体现。 答案 B,1政府的作用：管理与服务 政府的作用就是政府通过实施其职能所达到的效果。我国政府的作用主要体现在两个方面：
10、一方面，人们的社会生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。,便民利民的政府,2正确处理公民与政府的关系 作为公民，必须自觉提高公民意识和政治素养，积极履行公民的责任和义务。 第一，要了解政府的性质和职能，深刻感受到我们的政府是便民利民的政府，相信我们的政府是为人民服务的政府。 第二，要支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。,特别提醒 政府的职能和政府的作用之间的关系 政府的政治职能、经济职能、文化职能、社会职能和生态文明职能本质上都是一种管理和服务的职能，所以，我们可以把这些职能归纳为“管理和服务”。 政府的作用是政府职能的体现，政府职能行使得越充分，政府的作用
11、越明显。通过实际生活中我们对政府作用的感受，可深刻体会到政府职能的实施状况。,(2015全国新课标卷)2014年，我国废弃实施多年的企业年检验照制度，公开企业信息公开暂行条例。条例确立了包括企业年度报告和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在( ) 强化社会监督，维护市场竞争秩序 转变政府行为方式，降低行政管理费用 促进政府职能转变，提高市场监管效能 规范企业市场行为，提高企业竞争力,A B C D 解析 “我国废弃实施多年的企业年检验照制度”作用在于转变政府职能，提高监管效能，符合题意；我国公开并实施企业信息公开暂行条例有利于强化监管，维护正
12、常的竞争秩序，实施该条例并不是降低管理费用，也没有提高企业竞争力的意思。故选A。 答案 A,对点训练2 国家普惠式养老金的出台，是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策，解决了一系列人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这表明我国政府是( ) 公共权力的所有者 公共服务的提供者 经济活动的参加者 人民利益的执行者 A B C D,解析 国家普惠式养老金的出台，是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策，体现了政府在提供公共服务；解决了一系列人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，体现了政府是人民利益的执
13、行者。说法有误。与材料无关。 答案 C,必背关键术语 1我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。 2在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有特别重要的职能，主要是进行宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力和人民生活水平。 3政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。,4我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 5了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，这是我们的公民意识和政治素养提高的体现。,一、选择题 1下列活动属于履行政府职
14、能的是( ) A公安部部署开展打击整治网络违法犯罪专项行动 B十二届全国人大常委会第三次会议审议商标法修正案草案 C最高人民法院公布了打击环境污染犯罪的司法解释 D中共潍坊市委召开农村工作领导小组会议 答案 A 解析 B、C、D涉及的主体分别是权力机关、司法机关和党的组织。,22014年7月，新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案公布。防治污染是政府履行( ) A维护国家长治久安的职能 B组织社会主义经济建设的职能 C推进生态文明建设的职能 D组织社会主义文化建设的职能 答案 C 解析 优化生态环境，防治污染属于政府推进生态文明建设的职能。故答案选C。,3为加快中国社会信用体系建设的进程
15、，国家统计局、国家工商总局等六部委联合举办了中国诚信成果展览系列活动。从政治生活的角度来看，我国政府重视社会信用体系建设是在履行( ) A组织社会主义经济建设的职能 B人民民主专政的职能 C保障人民民主和维护国家长治久安的职能 D组织社会主义文化建设的职能 答案 D,解析 本题以社会信用体系建设为背景，考查政府职能的知识。社会信用体系建设属于组织社会主义文化建设的职能，故选D项，排除A、C两项。B不是政府的职能。,二、非选择题 5材料一 目前，我国能源结构中，仍然是以煤炭及火力发电为主，是典型的高碳经济运行发展模式。如何在“后金融危机时代”抢占先机，紧紧抓住发展低碳经济这一战略机遇，调结构促转型、节能减排促发展，是对各级政府能力与智慧的考验。,材料二 生产和消费过程中出现的过量碳排放
