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1、2019年电力安全监管工作会议讲话范文稿今天，我们在这里召开2019年电力安全监管工作会议，主要任务是：贯彻落实全国电力安全生产电视电话会议精神，总结2018年电力安全生产工作，分析形势，安排部署2019年电力安全生产任务。刚才，安全监管处通报了2018年xx区域电力安全生产情况，国网xx分部和国网西南分部分别介绍了xx电网和西南电网运行方式安排，分析了今年电网运行中的风险，提出了相应管控措施，4家电力企业代表做了交流发言：国网湖北省电力公司围绕基层班组安全文化建设进行了经验介绍，国家电投江西分公司介绍如何加强电力工程施工安全管理经验，祌华万州电厂介绍了做好电力设备安全管控、建立健全隐患排查双
2、重预防机制的经验，国网丙藏电力公司介绍了两藏高寒气候条件下电网安全风险管控经验。大家提山了不少好的做法，值得相互借鉴。湖北省应急厅等政府部门有关领导就做好电力安全生产工作提了要求，国家能源局高可同志就做好今年电力安全生产工作进行了指导，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三方血意见：一、2018年电力安企监管工作回顾过去的一年，面对严峻的电力安全生产形势，xx能源监管局和地方政府能源主管部门克服困难、齐抓共管，全力加强电力安全监管工作，在各电力企业的共同努力下，持续保持了辖区内电力安全生产平一年来，XX能源监管局始终坚持以人为本、生命至上的理念，坚守红线意识、底线思维，坚持突出重点、
3、侧重一线，坚持依法治安、齐抓共管，坚持目标导向、问题导向，强化电力系统风险管控和隐患排查治理，加强电力安全监管执法，主要开展了以下 工作：（一）贯彻落实国家能源局电力安全监管要求，扎实做好各类专项监管工作XX能源监管局作为国家能源局派出机构，按照国家能源局的统一部署和安排，努力克服人少、事多、面广的凼难，履职尽责，积极落实国家能源局专项监管工作要求。一是宣贯引导，明确1=1标，着力推动企业安全生产主体责任落实。每年年初，组织协调湖北、江西等四省（市、区）地方政府有关部门及电力企业分别在湖北、江丙、重庆、丙藏分会场参加全国电力安全生产电视电话会议，传达国家能源局电力安全生产工作要求。会后，迅速在
4、各分会场召开/贯彻落实会，要求各电力企业切实采取措施，实现年度安全生产目标。每年春节之后，组织召开辖区.内年度电力安全生产工作会议，总结工作，分析形势，明确工作目标，部署安排年度工作，强调企业安全生产主体责任。二是认真做好2018年春节、全国“”等重要时段及节假日保电工作。印发文件提出保电要求，同时组织3个督查组，对国N湖北、江西、重庆电力公司本部及其检修分公司、部分重点发电企业的保电工作落实情况进行了专项督查，下发了督查记录8份、整改通知书2份，通过共同努力，确保了2018年春节和“”期间辖区电力可靠供应和系统安全稳定运行。三是开展水电站人坝安全隐忠督查。组织辖区69座在运水电站大削完成自查
5、，并成立督查组分赴湖北、江西、重庆、西藏，对抽取的12座水电站大坝开展现场督查。共下发督查记录和整改通知书22份,提出整改意见和建议56条。配合国家能源局完成对三峡水电站大坝安全隐患排查的现场督查，参加国家能源局大坝安全监察中心开展的水电站人坝注册检查和定期现场检查工作，先后完成了18座人坝的安全注册登记检查或定期检查。四是开展防汛抗旱专项督查。按照国家能源局的工作部署，先后对湖北、江西、重庆、西藏4省（市、区）的14家防汛抗旱重点企业进行现场安全督查，发现问题和隐患82项，提出整改意见88项,要求企业立即开展隐患整治、制定防范措施和整改计划，落实问题整改。五是扎实开展安全督查，督促企业认真落
6、实电力安全防范自查工作。按照国家能源局的工作部署，督促辖区内电力企业做好电力安全防范工作，全面落实企业全员安全生产责任制，扎实开展隐患排查治理工作。在自查基础上，对国网湖北、江西、重庆、西藏四省（市、区）电网企业和发电企业等21家电力企业及10个在建工程项目的自查整改情况进行了现场督查，针对督查中发现的问题，累计下 发督查记录和整改通知书26份，要求受检电力企业举一反三开展排奋整改，切实将问题消除在事故的萌芽状态，全力确保电力安全生产形势平稳。六是坚持问题导向，做好并网电厂涉网安全及和电力监控系统安全防护工作。向电力企业转发国家能源局关于加强电力行业网络安全工作的指导意见，要求电力企业加强安全
7、风险预控体系建设，做好电网安全风险的排查、分析和评估，制定有效措施，不断提升电网抵御风险的能力和水平。并对辖区内的电力调控中心和重点发电企业共21家单位开展现场核查，现场下发督查记录21份、整改通知书7份。七是以点带面，持续加强电力施工安全监管。按照国家能源局专项部署，重点选取藏中联M在建工程、土420下 V渝鄂直流背靠背联网1：程南通道换流站、川渝第三通道500下 V重庆铜梁变电站新建丁程以及部分在建水电站等17个电力建设工程，开展电力施工安全专项督查，督促建设单位强化安全生产主体责任和首要责任，认真开展电力建设工程施工安全专项治理，加大自查自纠自整改力度，狠抓工程外包和劳务分包的安全管理，
8、现场安全管理混乱的工程项目要求限期整改。（二）突出重点，主动作为，针对性开展江西电力安全生产大督查根据日常电力安全监管工作掌握的情况，去年4月，举全局之力，抽调局内业务人员和电力企业专家共计48人，组成3个督查组，采取“四不两直”方式，对江西16家电力企业或基层单位、9个在建工程项目或运维检修施工作业现场同时进行了现场督查。发现98项安全问题和安全隐患，共下发11份督查记录和9份督查整改通知书。10月，结合电力安企防范工作要求，重点针对赣西电网薄弱地区开展在运以及在建变电站安全专项检查，形成3份现场督查记泶，下发2份督查整改通知书。（督导隐患及运行风险，保障电力系统安全稳定运行。对湖北220下
9、 V房悬线118号塔地质滑坡自级重大隐患和国电重庆风电公司两个自级重大隐患，按照电力安全隐患监督管理哲行规定，督促企业按期整改闭环，并深入现场进行专项督办和验收，完成隐患消除工作。对“西南异步联网试验”等重大电网风险预瞀，及时下发督办函要求有关电力企业严格落实安全管控措施，做好电网运行安全风险防范和应对工作。（四）快速响应，妥善处置各类电力安全生产突发情况和事件针对去年1月份XX区域遭遇了两轮大范围持续雨雪，迅速启动应急响应机制，局主要领导赴国网湖北省电力公司了解冰冻灾害造成电网受损情况，指导、协调电力企业应急抢修恢复工作，并将收集汇总抢修恢复信息第一时间向国家能源局报告，为上级部门指导应急处
10、置工作提供第一手信息。针对电力企业发生的人身伤亡事故，在接到企业事故报送信息后，第一时间要求事发单位做好事故应急处置，现场全部停工整顿，同时派员紧急赶赴事故现场，指导应急处置及善后工作，调查收集有关事故情况及材料。同时印发紧急通知，要求责任单位深刻汲取事故教训，切实加强作业现场安全管控，并将情况及时报告国家能源局。先后依法开展了江丙“520”等5起人身伤亡事故的应急处置。去年8/1，收到华能雅江公司汛情报告后，及时向华能雅江公司和华电西藏公司提出安全防范要求，并密切关注水情发展及应急处置情况。10月和11月，金沙江和雅鲁藏布江共发生三次山体滑坡灾害,形成堰塞湖，对下游水电站安全生产构成威胁。根
11、据国家能源局指示要求，立即开展有关应急工作，了解灾害情况并督促有关电力企业快速启动应急响应。（五）管控源头，多措并举，强化电力建设工程质量监管先后印发了关于加强吋再生能源发电工程质量监督管理的通知等文件，督促质监机构加强电力建设工程项目的工程质量监督管理,规范现场监检行为，切实膻行电力工程质量安全职责。同时，以鄂、赣、渝、藏四省（市、0治区）等电力建设工程质量监督中心站为抓手，结合质检注册申请情况和工程质量监督报告，敦促企业做好工程质量监督管理或质监报告披露问题的整改落实，未闭环整改或整改不力的电力建设工程一律不得办理质监转序手续。（六）督促指导，强化评估，持续做好电力安全应急管理一是结合各类
12、电力安全现场督查，督促电力企业开展应急能力建设，推进应急体系建设制度化、规范化、标准化，不断提高各类突发事件的应对与处置能力，全年网上形式审核通过应急预案备案48家。二是派员参加国家能源局举办大面积停电事件应急预案编制培训班，提升相关人员的应急管理能力和业务素质。三是及时关注西藏地震频发地区和湖北巴东、秭归地区发生地震后对电网设备设施安全运行和三峡大坝安全运行的影响及应急处置情况。（七）加强宣传，多途并进，促进木质安全理念提高。结合第17个全国安全生产月活动，先后向辖区内电力企业 印发关于开展2018年电力行业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知等文件，组织企业开展形式多样的宣传活动，
13、深入广泛宣传安全生产方面的法律法规以及电力安全监管有关规章制度、规范性文件等，协助中电传媒进行安全方面的宣传，确保“安全生产月”六项活动及“安全生产万里行”四个主题落地生根、取得实效。2018年，辖区内没有发生较大以上电力事故，没有发生较大以上设备事故，没有发生水电站大坝漫坝、垮坝以及对社会有较大影响的电力安全事件。这些成绩来之不易，是电力行业广大干部职工辛勤工作、密切配合、团结奋战的结果。在此，我代表XX能源监管局，向辛勤工作在电力安全生产岗位上的广大干部职工致以崇高的敬意！向所有关心、支持电力安全生产工作的同志们表示衷心的感谢！二、认清形势，明确任务，企力做好2019年电力安企生产各项工作
14、2019年，新中国成立70周年，武汉市还将承办第七届世界军人运动会，因此，做好电力安全生产、保障供电意义重大。同时我们还要清醒认识到鄂渝直流背靠背、藏中联网等工程投运后，区域电网运行规模和方式明显改变，电网运行安全管控而临新的考验；辖区内部分输变电设备长期过载运行，电源侧火电老旧机组偏多，对系统安全可靠性运行带来潜在风险；网络与信息快速变化，带给电力监控系统安全防护新的挑战；电网负荷峰谷差大、电网调峰调频困难，甚至有的地区将出现硬缺电，保供压力大；地质灾害频发，雨雪冰冻、高温天气等气候灾害多发，增大了电力安全生产风险；电力建设项g点多面广，部分企业安全意识和安全保障能力薄弱，安全事故风险增大。
15、这些客观问题的存在，凸显了电力安全生产形势依然稳中有忧、稳中有险，容不得我们有丝毫松懈和半点马虎。2019年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全国电力安全生产电视电话会议精神，牢固树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，以电力安全生产、电力行业应急能力建设和电力行业网络安全等三个行动计划为指导，紧紧围绕国家能源局有关电力安全监管工作的安排部署，着力强化风险管控、夯实基础、提升能力、消除盲区、排除隐患、狠抓落实，努力防范和遏制重特大事故，确保全年电力安全生产工作开好头、起好步。（强化贵任担当，全力做好重要活动和特殊时段保电工作。要高度重视“建国7
16、0周年”、“第七届世界军运会”、“”等重要时段和重大活动期间的保电工作，强化贵任担当，明确工作目标，通过企业建立保电安全责任制考核与奖励制度，确保重要活动和特殊时期的电力系统安全稳定运行。重点开展好“建国70周年”、“第七届世界军运会”等有关保电督查工作，通过深入到班组的现场督查，将保电压力进一步传导到基层一线，确保好安全生产主体责任履行到位，确保各类安全隐患及时得到消除或有效控制。（二）加强预警 预判，做好迎峰度夏及今冬明春自然灾害预防应对工作。要高度重视雨雪冰冻灾害和用电负荷突增叠加给电力可靠供应的带来的风险，提早防范应对，及时将责任落实到岗、工作落实到人。在迎峰度夏、今冬明春期间，督促企业进一步发挥安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制的作用，提前进行预警预判，有针对性的落实好各项应对措施，尽最大努力降低灾害带来的损失。进一步完善各类灾害
