建设工程造价管理基础知识

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1、1第一章建筑工程造价管理相关法规与制度1、 建筑法 实施的时间 1998 年 3 月 1 日2、建筑许可包括建筑工程施工许可和从业资格两方面许可3、建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。工程造价在 30 万元以下或是面积在 300m2 以下可以不领取施工许可证4、建设单位应当自领取施工许可证之日起 3 个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期； 延期以两次为限，每次不超过 3 个月5、在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起 1 个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建设工程的维护管理工作6、因故不能按期开工

2、超过 6 个月的，应当重新办理开工报告的批准手续7、建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于合同价的 50%，建设工期超过一年的到位资金原则上不得少于合同价的 30%8、建筑工程承包中的联合承包。大型建筑工程或结构复杂的建筑工程， 可以由两个以上的承包单位联合共同承包。应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程9、建筑工程承包中的工程分包。 建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成10、建筑工程发包与承包中的公开招标包括：1）全部使用国有资金投资的 2）国有资金投资占控股或主导地位的3）使用国际组织或者外国贷款投资的 4）政府融资的11、工程监理单位与承包单位串通为承包单位谋取非法

3、利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任12、工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。工程及人员发现工程设计不符合建设工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正； 认为工程施工不符合工程实际要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建设施工企业（施工单位）改正13、建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针， 建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度14、施工现场安全由建筑施工企业负责。 建筑法规定建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费15、 建筑工程安全生产管理条例中规定建设单位应当按照法律

4、法规和共建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故发生16、 建筑工程安全生产管理条例中规定勘察单位在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施，保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全17、 建筑工程安全生产管理条例中规定勘察单位在勘察作业时，应当严格执行操作规程， 采取措施，保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全18、在正常使用下建设工程的最低保修期限为：1）基础设施工程、房屋建设的地基、基础工程和主图结构工程为设文件规定的该工程的合理使用年限2）房屋防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为 5 年3）供热与共冷系统为二个采暖期、供冷期4）电气管线、给排

5、水管道设备安装和装修工程为二年。除此之外的保修期甲、乙双方约定19、税率是指应纳税额与计税基数之间的比例关系，是税法结构中的核心部分。我国现行的税率有三种，即：比例税率、累进税率和定额税率20、程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。即：甲级企业注册资金不少于￥100 万元； 乙级企业注册资金不少于￥50 万元21、程造价咨询企业设立分支机构的，应当自领取分支机构营业执照之日起 30 日内，持下列材料到分支机构工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案10、当事人订立合同，应当采取要约、承诺方式。要约：是希望和他人订立合同的意思表示。 要约邀请：是希望他人向自己发出要约的意思表示。

6、不含有合同得以成立的主要内容和对方同意后受其约束的表示无法律责任11、调解是指合同当事人于争议发生后，在第三者的主持下。根据事实、法律和合同，经过第三者的说服与劝解，使发生争议的合同当事人双方互谅、互让，自愿达成协议，从而公平、合理地解决争议的一种方式2第二章建设工程项目管理第一节建设工程项目管理概述1、工程项目建设程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作中必须遵循的先后工作次序2、可行性研究：是对工程项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学地分析和论证3、项目新开工时间：是指工程项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式

7、破土开槽开始施工的日期。如二期工程应根据设计文件规定的永久性工程开工的日期计算4、按国家现行规定，已具备竣工条件的工程，3 个月内不办理验收投产和移交固定资产手续的，取消企业和主管部门（或地方）的基建试车收入分成，由银行监督全部上交财政。如 3 个月内办理竣工验收确有困难的，经验收主管部门批准，可适当推迟竣工验收时间5、项目管理：是指在一定的约束条件下，为达到项目目标（在规定的时间和预算费用内，达到所要求的质量）而对项目所实施的计划、组织、指挥、协调和控制的过程6、项目管理的特点：具有针对性、系统性、程序性和科学性7、项目管理知识体系包括 9 个知识领域，即：范围管理、时间管理、成本管理、质量

8、管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和综合管理8、项目范围管理具体内容：项目核准、范围规划、范围定义、范围核实和范围变更控制9、项目时间管理具体内容：活动定义、活动排序、活动时间估算、进度计划和进度控制10、项目质量管理具体内容包括：质量计划、质量保证和质量控制11、项目人力资源管理具体内容：组织规划、人员招聘和团队建设12、项目采购管理具体内容：采购规划、询价与招标、供方选择、合同管理和合同收尾13、项目风险管理具体内容：风险识别、风险评估、风险对策和风险控制14、项目综合管理具体内容：项目计划制定、项目计划实施和综合变更控制15、建设工程项目管理：是指项目组织运用系统工程的理论

9、和方法对建设工程项目寿命期内的所有工作（包括项目建议书、可行性研究、评估论证、设计、采购、施工、验收、后评价等）进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。16、建设工程项目管理核心任务：控制项目目标、 （造价、质量、进度） ， 最终实现项目的功能，以满足使用者的需求17、建设工程项目的造价、质量和进度三大目标之间既存在着矛盾和对立的一面，又存在着统一的方面18、建设工程项目管理呈现出集成化、国际化、信息化趋势19、为了确保项目的运行质量，必须以全面质量管理的观点控制项目策划、决策、设计和施工全过程的质量20、项目管理的核心内容：造价、成本、质量、安全、进度、工期控制21、建设工程项目管理的类型：

10、业主方项目管理、工程总承包方项目管理、设计方项目管理、施工方项目管理、供货方项目管理22、工程总承包方项目管理：在项目设计、施工综合承包或设计、采购和施工综合承包（即 EPC 承包）的情况下，业主在项目决策之后，通过招标择优选定总承包单位全面负责工程项目的实施过程，直至最终交付使用功能和质量标准符合合同文件规定的工程项目23、设计方项目管理不仅仅局限于项目勘察设计阶段，而且要延伸到项目的施工阶段和竣工验收阶段24、施工方项目管理的目标体系：项目施工质量（Quality） 、成本（Cost ） 、工期（Delivery） 、安全和现场标准化（Safety ） 、和环境保护（ Environmen

11、t） ，简 QCDSE 目标体系25、建设工程项目管理的任务：合同管理、组织协调、目标控制、风险管理、信息管理、环境保护26、合同管理：主要是指对各类合同的鼎力过程和履行过程的管理。包括合同文本的选择，合同条件的协商、谈判，合同书的签署，合同履行的检查，变更和违约、纠纷的处理，总结评价等27、组织协调主要包括：外部环境协调；项目参与单位之间的协调； 项目参与单位内部各部门、各层次几个人之间的协调28、目标控制的主要任务：采用规划、组织、协调的手段，采取组织、技术、经济、合同等措施329、信息管理：建立完善的信息采集制度以收集信息；做好信息编目分类和流程设计工作，实现信息的科学检索和传递；统分利

12、用现有信息资源第二节建设工程目标管理1、控制：通常是指管理人员按照事先制订的计划和标准，检查和衡量被控制对象在实施过程中所取得的成果，并采取有效措施纠正所发生的偏差，以保证计划目标得以实现的管理活动2、控制的类型：分两大类即：主动控制和被动控制3、建设项目目标控制的措施：通常可以概括为组织措施、技术措施、经济措施和合同措施4、项目目标控制的主要方法：网络计划法；S 曲线法； 香蕉曲线法；排列图法；因过分析图法； 直方图法； 控制图法5、建设工程项目成本管理包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核的内容6、项目成本核算所提供的各种信息，是成本预测、成本计划、成本控制和成本

13、考核等的依据7、项目成本分析的基本方法包括：比较法、因素分析法、差额计算法、比率法等8、建设工程项目风险按照风险来原进行划分。风险因素包括：自然风险、社会风险、经济风险、法律风险和政治风险9、建设工程项目风险按照风险涉及的当事人划分：业主风险、承包商的风险10、业主风险分三类：认为风险、经济风险和自然风险11、承包商的风险分三类：决策错误风险、缔约和履约风险、责任风险12、建设工程项目风险按照风险可否管理划分：可管理风险和不可管理风险13、建设工程项目风险按照风险影响范围划分：局部风险和总体风险14、项目风险管理程序：是指对项目风险进行管理的一个系统地、循环的工作流程，包括风险识别、风险分析与

14、评估、风险应对策略的决策、风险对策的实施和风险对策实施的监控五个主要环节15、项目风险识别方法：专家调查法、财务报表法、初始风险清单法、流程图法等。项目风险识别的最主要成果是风险清单16、风险应对策略的决策。风险管理中所运用的对策有以下四种：风险回避、风险自留、风险控制和风险转移。17、风险自留可分为非计划性风险自留和计划性风险自留两种。18、风险转移主要包括非保险转移和保险转移两大类。19、非保险转移中有三种情况，即：业主将合同责任和风险转移给对方当事人；承包商进行项目分包；第三方担保，如业主付款担保、承包商履约担保、预付款担保、分包商付款担保、工资支付担保等。第三章建设工程合同管理第一节合

15、同概述1、当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力2、所谓委托代理人订立合同，是指当事人委托他人以自己的名义与第三人签订合同，并承担由此产生的法律后果的行为3、合同的形式：当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。4、合同内容：是指当事人之间就设立、变更或者终止权利义务关系表示一致的意思5、合同内容由当事人约定，一般包括：当事人的名称或姓名和住所；标的；数量；质量； 价款或者报酬；履行的期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法6、合同订立的程序：当事人订立合同，应采取要约、承诺方式7、要约：是希望和他人订立合同的意思表示8、要约邀请：是希望他人向自己发出要约的意思表示。

16、不含有合同得以成立的主要内容和对方同意后受其约束的表示，无法律责任9、要约的生效：要约到达受要约人时生效10、要约的撤回和撤销：撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人11、要约可以撤销：撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人12、要约不得撤销的情形：要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销；受要约人有理由认为要约是4不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作13、要约的失效的情形：拒绝要约的通知到达要约人；要约人依法撤销要约；承诺期限届满，受要约人未做出承诺；受要约人对要约的内容作出实质性变更14、承诺：是受要约人同意要约的意思表示15、承诺的期限：自要约到达要约人时开始计算16、承诺的生效：采用数据电文形式订立合同的，承诺到达的时间适用于要约人时间的规定。17、逾期承诺：受要约人超过承诺期限发出承诺的除要约人及时通知受要约人，该承诺有效的以外，为新要约。18、要约内容的变更：承诺的内容应当与要约的内容一致。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、