经济应用文写作06章

《经济应用文写作06章》由会员分享，可在线阅读，更多相关《经济应用文写作06章（126页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、第六章,财经常用行政公文 模型写作,一、公文概述,公文是公务文书的简称，是国家机关、社会团体、企事业单位用以处理公务的一种文书。 传达贯彻党和国家的方针政策，颁布法规和规章 指导和商洽工作，请示和答复问题 汇报情况，交流经验 记载政务活动情况,公文概念分类,专用公文 如：党务文书、军事文书 广义 事务公文 如：计划、总结 通用公文 办法规定的13种 狭义,公文的特点,法定的权威性 严格的程式性 A、种类、格式和行文关系，公文的结构、文风、用纸、书写和装订等都有统一要求；B、经过正式会议审核通过才能由相关主管领导签署发布；C、规定了严格的公文收发处理程序，包括登记、分办、拟办、批办、承办和催办等

2、环节 作（读）者的规定性 严格的时效性,公文的分类,下行文 传达领导机关意图，部署安排公务活动，要求下属机关遵照执行。 上行文 是汇报工作，反映问题，为上级机关决策和更有针对性地指导下级机关的工作提供依据。 平行文 主要是沟通情况，配合工作，联系相关公务等,公文的作用,领导和指导 规范和约束 宣传和教育 联系和沟通 依据和凭证,公文结构眉首,眉首又称文头或版头，主要组成要素： 发文机关标识 发文字号 秘密等级 紧急程度 文件份号,1 文件份号,份号：指公文总印发数中某份公文的序号。 组成：阿拉伯数字编印 位置：在眉首左上端，第一行顶格书写。 作用：便于印数较多的普发性下行文有控制地 分发；便于

3、机密文件的分发和回收。,2 秘密等级,秘密等级和保密期限 组成：我国保密法分为绝密、机密和 秘密3级。标志为“” 。“”前标密 级，后标期限。如“机密5年”。 位置：在版心右上角第1行。 字体：3号黑体,3 紧急程度,紧急程度：对公文送达或办理时间的要求标志 组成：分为“特急”和“急件”。 作用：使受文机关明确公文处理的时间要求。 位置：在秘密等级下边。 字体：3号黑体,4 发文机关标识,组成： 发文机关称谓+文种（主办机关列前） 发文机关称谓+文件（下行文） 如“中共中央文件”、 “国务院文件”、“ 乡人民政府文件”等。 注意：发文机关称谓，一般用全称，如果是特指，又不易 混淆的，可用简称。

4、 如“中国共产党市委员会”可以简称“中共市委”。 如果联合行文，可以用主办机关名称，也可以各 机关联署，主办机关排列在前。 位置：在文头的中心，用红色大号宋体字印刷,5 发文字号,概念：简称文号，指某件公文在发文机关一个年度内发文总号 中的实际顺序号。 组成：包括“机关代字+年份+序号”3部分。 A、机关代字由一定范围内的领导机关对自己的直属机关、单位的代 字统一编定。字数一般不超过3个。 B、年份用阿拉伯字完整书写，不要把“1998”简化为“98”，并用六 角“ ”括住。如“中办发19985号”，表示中共中央办公 厅在1998年度内发的第5号文。 C、联合行文，只标明主办机关的发文字号。 作

5、用：1. 收发文件一般都要登记发文字号； 2. 便于公文处理和查找。 位置：在文件名称正下方，字体字号4号仿宋。,6 签发人,签发人：指批准发出公文的机关领导人。 位置：在发文字号右侧，“签发人”与姓名间隔一个字格 作用：明确公文的具体责任者。,一 正文,标题 主送机关 正文 附件 发文机关 签署与印章 发文日期 附注,1 标题,1、位于公文首页红线下空一行处，一般居中排一行或几行。 2、分行不得将属同一词的文字拆开分置两行。 3、字号应大于正文的字号，一般用2号宋体。 4、如果公文是经会议讨论通过或批准的，应在标题下加题注，居中标出：“年月日经会议第次会议通过（批准）”，并加括号。其字号应小

6、于标题字号。 5、正下方可以标注发文日期，加括号。,2、主送机关,要求：A、除了决定、公告、通告、会议纪 要，一 般都写明主送机关 B、上行文与平行文，一般只有一个主送机关 C、往往主送机关较多，这就要根据级别不同来确定。 如：教育部办公厅关于采取切实有效措施坚决刹住高等学校考试作弊歪风的紧急通知，其主送机关就很多：“各省、自治区、直辖市教育厅、新疆生产建设兵团教委、有关部门教育司（局）、部属各高等学校”。其排列顺序，一定要按级别高低来先后排列 位置：位于标题以下，空一行从左至右顶格排 列，回行继续顶格，一般用3号仿宋体。,3、正文,要求：一文一事，主旨单一；结构清晰；逻辑严密 位置：位于主送

7、机关之下，按自然段依次排列，每段开头空两格，一般用3号仿宋体。,4、附件,附件：是对正文起补充说明或证实正文某内容的文图资料等，如统计表、图表等。 位置：位于正文之后，空一行的位置，起首时空两格，标注“附件：”，然后再列出附件的序号和名称，每件一行，字体号与正文相同3号宋体。,5、发文机关,A、位于正文的右下方，附件说明之后。 B、一个发文机关占一行，联合行文时，应将主办机关排列在前。 C、一般用与正文相同的字体和字号。 D、带文头的公文一般不再标示发文机关。,5、签署与印章,要求： 除会议纪要、电报外的公文一律加盖印章 联合上行文由主办机关加盖，联合下行文的发文机关都加盖印章。 联合行文加盖

8、两个印章时，都应压盖成文时间，且主办机关在前。 联合行文3个以上印章时，每排最好3个印章，其余另起一行。 印章之间互不交、切。 方法： A、签署位于发文机关的位置上。先标明签署人的职务，然后空两格签注姓名或加盖签名章。 B、不以机关领导人名义发的公文不签署，只盖机关印章。 C、印章应盖在发文机关位置的中央，上不压正文，下压成文日期，要骑年盖月。,7、成文日期,成效日期： 一般公文领导人签发日期 联合行文最后签发机关的签发日期 会议通过公文会议通过日期 电报发电日期 位置：标题正下方（庄重或无主送机关） 字体：标明完整的年、月、日，成文日期要用汉字，“零”字一般写作为“”，如“二五年三月二十八日

9、”。其字体号同发文机关的字体号。,7、附注,附注：对正文中出现的名词术语、有关事项和使用方法等做简要说明和介绍。 位于公文末页左下方。每项说明为一个自然段。附注有多条时需有序号。一般用小于正文字号的仿宋字体。,三、版记,主题词 抄送机关 印发机关 印发日期 印发说明 印发份数,1 主题词,主题词：文件中抽象出来反映公文主要内容、并经过规划化处理的名词或名词性词组。数量不超过5个。 位于：公文末页的附注之下，排一行，起首顶格标注“主题词：”字样，然后填主题词，各主题词之间空一格，不加标点符号。一般用与正文相同的字体和字号。,2、抄送机关,位于主题词栏以下，起首空一格标出“抄送：”字样，然后标注抄

10、送机关。 如果抄送机关较多，它们的排列顺序要按党政机关级别和领导人职务的高低排列。 当一行写不下另起一行时，应与上一行的抄送机关平头。 抄送机关的字体号与正文字体号同,3、印发说明（机关、日期、份数）,抄送机关下方左边标注承印公文的部门，一般是“办公厅（室）”，在栏中右边标注公文的印发日期，一般是“年月日印发”字样。 要注意年号不能简写，要写完整。 印发说明的字体号应与正文的字体号相同。如果需要，还可在印发说明栏底线下方的右侧标印上“共印份数”，其字体号与印发说明的字体号相同。,第二节,决 定,一 基础知识,（一）决定的含义 决定是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。 国家

11、行政机关公文处理办法（以下简称办法）规定：“决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排。”,（二）决定的作用,1、政策性强 如其定义所示，决定所涉及的问题重大，它公布以后，对下级机关和群众具有指导性意义，也具有导向作用。下级机关和群众都将其视为必须执行和遵守的上级方针政策，在思想行为和具体工作中，将照章行事。 2、约束力大 决定一经形成，有关人员就不得以任何借口拒不执行，如果要改变决定，必须经过一定的法定程序。在执行中，有时是理解不理解，都得执行，即决定的执行带相当的强制性。既如此，它对下级机关和群众都有重大而严格的约束力，有关人员的行为都不得超越它，无视它。 3、重要影响 它的内容重要，一般是

12、针对某重要事项或重大问题，经集体研究讨论以后，才通过决定这种形式做出安排和部署，所以决定的实施，一般都会产生重大影响。,（三）决定的种类,决定一般是按照内容性质分类，可分为四种。 1.法规性决定 2.决策性决定 3.安排性决定 4.知照性决定,（四）决定的特征,1.规范性 决定由于其内容的重要与重大，所以它的决策和安排，不仅需要下级机关所有成员必须服从和认真贯彻执行，而且对作出决定的机关人员都具有约束力。它要求在某一事项的安排上，或者在某一重大行为中，上下一致，全员一心，统一思想和行动，共同把决定实施完成。所以，它对一定范围内的全员的行为都有一种规范作用。 2.广泛性 决定的应用范围十分广泛，

13、党政机关、社会团体、企事业单位等各级各类机关都可以使用决定这文种。同时，有许多决定所涉及的范围往往也很广泛。决定往往不是直接对某一下级单位发话，所以一般都不写主送机关，只注明阅读范围，这样，它就在这个规定的范围内广泛地起指挥、指导作用。,二 模型解析,（一）决定文题思维描述模型 设决定文题为W，则W=发文机关+介词+事项+文种 例1中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定 一般的公文标题都有全称式、省略式几种，而决定的标题，由于其内容的重要与重大，一般不采用省略式。 其他文种的省略式，一般省的是“发文单位”一项。因为这些文种最后都有落款。“发文单位”可以在落款中标出。 而决定一般是自然结尾，没

14、有落款。所以标题的“发文单位”一般不省。当然，不省也有别的意义，如表示慎重等。所以，决定的标题一般都是全称式。如：全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定。,（二）生效标识,设生效标识为X，X=会议名称+时间 例2（2001年9月26日中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议通过） “生效标识”一项的作用无外乎两种，一是为了慎重行事，一是有的决定，有某种文告在先，在新的决定生效之前，办事得依据原文告。而当新的决定生效之日起，都得依据新的决定，而原文告或全部或部分停止生效。,（三）决定正文思维描述模型,设正文为S，S= 前言+主体+结尾 A=背景/原因 +目的+依据和意义+惯用语（例3） B=

15、决定事项（方针政策+措施+要求）（例4） C=执行要求/希望、号召/补充说明（例5）,A=背景/原因 +目的+依据和意义+惯用语（例3）,正文的前言部分一般应写明作出决定的原因、背景、目的、依据和意义，只有写明了这些内容，下级机关才会充分了解行文的意图，从而认识到决定的重要性和必要性，才会切实有效地执行。否则有的单位会对决定的认识不足，重视程度不够，执行起来会打折扣，行动缓慢等。,B=决定事项（方针政策+措施+要求）（例4）,主体是决定的核心部分，种类不同，其内容的设置也不尽相同。 决策性决定、安排性决定要求写明决定事项的具体内容，一般是对某项工作确定原则，提出具体要求，作出具体规定、措施或方

16、法；法规性决定，要求对某项法规作出规定，如规定内容多，需列出条款分而述之，以清新明了。有的是对人的，要对某人或某些人表明态度，作出安排或处理。,结尾C=执行要求/希望、号召/补充说明（例5）,结尾的形式很多，并无统一的模式。 一般是向下级机关或有关人员发出号召或提出希望，或者提出执行要求。 有的是对决定内容做一些补充说明。很多采用秃尾，主体终了，即告全文结束。 总之，可根据内容灵活安排，不强求一律。,第三节,通 告,一、基础知识,1、通告的含义和职能 通告是领导机关及其职能部门，向所辖范围内的人们群众、机关团体公布应当遵守或周知事项的公文。 办法规定：“通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。”,2、通告的种类,通告的种类，一般按其性质划分，所谓性质，其实也就是办法中的那条规定，即“应当遵守”的，人们“周知”的。 1.周知性通告 这种通告，主要是使受文者了解其重要情况，重要信息。因此，文中不需直接提出