管理理论和原理

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1、第二章 管理理论与原理,康金凤,2019/4/17,1,内 容,2019/4/17,2,管理活动,管理意识,管理理论,管理的种子,管理的丛林,管理经历了怎样发展？,2019/4/17,3,管理发展的时间轴,远古（起源于人类社会的共同劳动） 古代（产生管理意识与思想） 近代（西方形成管理理论） 现代（管理理论得到全面发展）,2019/4/17,4,2019/4/17,5,中国古代的管理思想,2019/4/17,6,中国古代的管理思想,1.以仁为核心的儒家管理思想： 孔子仁者人也，仁者爱人；人而无信，不知其可也。 孟子任政，性善论；己所不欲，勿施于人。,2.以无为作最高原则的道家管理思想： 老子道

2、法自然，无为而无不为；,3.以法治为基础的法家管理思想 商鞅、王安石等主张依法治国,中国古代管理思想的九要义,顺道治理国家政策，客观经济发展规律 重人人心向背，人才归离 人和人际关系，和为贵 守信信誉是本 利器工欲善其事，必先利其器 求实实事求是 对策运筹帷幄之中，决胜千里之外 节俭开源节流 法治明法，一法,2019/4/17,7,2019/4/17,8,西方管理理论,2019/4/17,9,西方管理思想的形成,古代 公元前2000年，古巴比伦汉谟拉比法典中记载有责任、奖励、交易等问题； 圣经中有建立等级、分权授权、分层等内容； 15世纪初，君主论(意大利)一书论述了领导者的4个原则,近代 英

3、国经济学家亚当-斯密(1732-1790)创立劳动分工理论，包括提高生产率、简化管理等思想。,2019/4/17,10,19世纪40年代末，大兴铁路。铁路管理中产生了责权关系、成本控制、M型组织结构等管理措施； 19世纪70年代，股份制企业诞生，导致经理革命，职业经理人构成了专业管理队伍的主干，形成了社会性管理研究的潮流管理运动。,（一）背景（产业革命）,2019/4/17,11,西方管理理论形成的条件,（二）形成的基础 技术环境 经济环境 社会环境,2019/4/17,12,西方管理理论,泰勒：科学管理理论 法约尔：管理过程（一般管理）理论 韦伯：行政组织理论,第一节 古典管理理论,强调管理

4、的科学性、精确性、法理性和纪律性。 员工是理性的经济人、机器的附属物和被支配着,科学管理之父 车床前的工人 泰勒制 代表作： 计件工资制（39岁，1895） 工厂管理（47岁，1903） 科学管理原理（55岁，1911）,代表人物 弗雷德里克温斯洛泰勒（18561915年）,一、科学管理理论,搬运生铁试验 通过搬运生铁试验，摸索出工人的日合理工作量和搬运的科学方法，从而为实行定额管理、科学工作奠定了基础。 铲具试验 探索出铁锹多大铲物效率最高，从而为实行工具标准化奠定了基础。 金属切削试验 前后共花了26年的时间、15万美元的费用，写出了3万多份试验报告，仅形成的切屑就过80万镑，最后取得了丰

5、富资料，为制定各种机床进行高速切削和精密加工的操作规程提供了科学的依据。,科学管理理论的三大实验,科学管理的基本原则,“对工人操作的每个动作进行科学研究，用以代替老的单凭经验的方法”。 中心思想是要求建立科学的操作方法,“科学地挑选工人，并进行培训和教育，使之成长；而在过去，则是由工人任意挑选自己的工作并根据其各自的可能进行自我培训。” 中心思想是要求科学地选择和不断地培训工人,“与工人亲密协作，以保证一切工作都按已发展起来的科学原则去办。” 中心思想是要求科学地指导和控制工人的操作，使工人和管理者合作。,“资方与工人们之间在工作和职责上几乎是均分的，资方把自己更胜任的那部分工作承揽下来；而在

6、过去，几乎所有的工作和大部分的职责都推到了工人们的身上。” 中心思想是要求在工人与管理人员之间科学地进行职责分工。,科学管理的主要内容,作业管理方面： 通过动作研究和时间研究，确定标准化的作业方法，使工人尽快、熟练地掌握生产作业方法。 制定合理的日工作量。 科学地选择、安排和培训工人，使工人的能力与工作相适应。 实行“差别计件工资制”。,组织管理方面：,科学管理的基本思想与理论,基本思想,专业分工思想 最优化思想 标准化思想 “经济人”思想,基本理论,管理职能专业化。 选培工人科学化； 劳动方法标准化； 差别计件工资制；,管理过程之父、经营管理之父 办公桌前的经理 一般管理原则 代表作： 工业

7、管理和一般管理 （75岁，1916）,代表人物 法约尔 （18411925),二、管理过程理论,主要内容,1.企业经营的六项活动,3.管理的十四项原则,2.管理活动有五种职能,经营,技术,商业,财务,安全,会计,管理,计划,组织,指挥,协调,控制,2019/4/17,23,核心地位,技术活动 生产、制造、加工 商业活动 购买、销售、交换 财务活动 筹集和最适当地利用资本 安全活动 保护财产和人员 会计活动 财产清点、资产负债表、成本、统计 管理活动 计划、组织、指挥、协调和控制,1.企业经营的六项基本活动,2019/4/17,24,各阶层成员 需要具备的各种能力的比例,%,2019/4/17,

8、25,经理必须具备的各种能力的比例,%,2019/4/17,26,2019/4/17,27,2.管理活动的五项职能,3.十四项管理原则,2019/4/17,28,（1）分工； （2）权力与责任； （3）纪律； （4）统一指挥； （5）统一领导； （6）个人利益服从整体利益； （7）人与报酬；,（8）集中； （9）等级链； （10）秩序； （11）公平； （12）人员稳定； （13）首创精神； （14）集体精神。,经济学家、社会学家、管理学家。 教授 组织理论之父 理想的行政（官僚）组织理论 代表作： 社会组织与经济组织理论 新教伦理和资本主义精神,代表人物 马克思.韦伯 （18641920),

9、三、行政组织理论,2019/4/17,30,最理想的组织？,稳定、高效、理性、 政策连续,2019/4/17,31,组织依何而建？ 权力从哪里来？如何分配？ 组织成员怎么来？ 组织成员如何工作（行使职权）？,行政（官僚）组织理论 主要内容,1.组织与权利,2.理想的行政组织模式,3.行政组织中的科层制,1.组织与权力,人类社会存在三种为社会所接受的权力： 传统权力传统惯例或世袭得来； 超凡权力来源于别人的崇拜与追随； 法定权力理性、合法，是法律赋予的权力。,2019/4/17,33,任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某种形式的权力，任何组织都不能达到自己的目标。只有权力，才能变混乱为

10、秩序。,2.理想的行政组织模式 （Bureaucratic Ideal Type）,理想的行政组织应以合法的权力为基础，这样才能维系组织的连续性和保证目标的实现。 行政体系通过职务或职位而不是通过个人或世袭地位来管理。 “理想的” 是指它是社会最有效和合理的组织形式。 理想组织模式,依法而建、依法行权； 清晰的等级关系； 详尽的规章制度； 明确的劳动分工; 非人格化的相互关系；,2019/4/17,35,（l）组织中的人员应依法行使职权。组织是根据合法程序制定的，应有其明确目标，并靠着这一套完整的法规制度，组织与规范成员的行为，以期有效地追求与达到组织的目标。 严格遵守法律与制度,（2）组织的

11、结构是一层层控制的体系。在组织内，按照地位的高低规定成员间命令与服从的关系。 自上而下的权利等级系统,（3）人与工作的关系。成员间的关系只有对事的关系而无对人的关系。 理性化的行动准则。,（4）成员的选用与保障。每一职位根据其资格限制（资历或学历），按自由契约原则，经公开考试合格予以使用，然后通过技术培训来提高工作效率。务求人尽其才。 人员任用通过正式考评和教育实现,（5）职务分工。要对成员进行合理分工并明确每人的工作范围及权责。使组织中的人员应固定和正式的职责职权。 明确的职位分工,（6）成员的工资及升迁。按职位支付薪金，并建立奖惩与升迁制度，使成员安心工作，培养其事业心。 管理人员职业化,

12、六化,2019/4/17,37,1.分工化 2.法规化 3.等级化 4.公务化 5.技术化 6.职业化,进行明确的分工，明文规定每个职工的权利和责任。,依据文件、法规处理事务，遵照各项法规进行职务活动，有明确划分责权的制度和工作程序。,实行机关等级制和职务等级制，按权力自上而下形成一个严格规定的等级链或者等级体系，并按等级赋予相应的权力.每个下级都处在一个上级的控制和监督下。每个管理者不仅对自己负责，还要对其管理的下级负责。,主张严格的公事公办，公私界限分明，处理事务须按照已确定的规章进行，强调职务活动的公务性质，任职人员对职位不能占为己有。,主张技术专长，官员的选拔和任命，注重知识和业务能力

13、、注重培训。,要求行政官员全身心地投入公务活动，行政官员的职务就是“管理”，且不能是该企业的所有者，就任职务就要承担一种忠于职守的义务；采用固定的货币薪金支付报酬。,3.科层制模式,在官僚制（行政组织）中，韦伯设计了一个科层制的模型，呈正三角状。 顶层是企业的最高领导层，负责组织的重大决策。 底层是一般行政人员，依据上级指示进行工作。 中层则是管理层的中坚，既要贯彻上级的决策拟定相应措施，也要反馈下级的意见给上级，具有中转站的作用。他们是韦伯研究问题的重点行政管理人员。,2019/4/17,38,顶层,底层,中层,2019/4/17,40,第二节 新古典（行为管理）理论,什么是行为管理？,主要

14、理论及代表人物 ？,2019/4/17,41,行为科学研究的三个层次,1.人际关系学说梅奥 2.动机激励理论 人类需要层次论马斯洛 双因素理论郝茨伯格 期望理论弗洛姆 3.人性理论麦格雷格 4.群体行为理论卢因,2019/4/17,42,主要代表人物及学说,霍桑试验 霍桑实验的主要内容 霍桑实验的主要结论 霍桑实验的意义,2019/4/17,43,一、人际关系学说,代表人物 _梅奥（ G.E.Mayo ，18801949）,时间：1924年-1932年 研究单位：美国国家研究委员会和美国西方电气公司合作进行 目的：寻找工作条件、社会因素与生产效率之间的关系。 地点：在西方电气公司下属的位于芝加

15、哥附近名为霍桑的工厂，所以后人称之为“霍桑实验”。 项目最后主持人：哈佛大学教授梅奥。,2019/4/17,44,1.霍桑实验,实验起因:待遇很好,效率很低,2.霍桑实验的主要内容 （四个阶段）,2019/4/17,45,历时九年，进行四项实验： 1.工厂照明实验（1924-1927）； 2.继电器装配中的福利实验（1827-1929）； 3.访谈试验（1928-1931）； 4.观察实验（群体试验、接线板接线实验，1931-1932）。,3. 霍桑实验的结论,人是社会人 提高工作效率的关键是提高工人的士气和积极性 企业有非正式组织 新型的领导在于提高职工的满意度,2019/4/17,46,主

16、要观点： （1）人有多种需要。 （2）人的需要分为五个层次。,2019/4/17,47,二、人类需要层次理论,代表人物 _马斯洛（A.Maslow,19081970 ）,2019/4/17,48,人类需要层次,需要层次理论的基本观点,五种需要像阶梯一样从低到高，按层次逐级递升。 五种需要可以分为高低两级，低级需要通过外部条件就可以满足；而高级需要是通过内部因素才能满足，而且一个人对高级需要是无止境的。 需要的发展遵循“满足/激活律”。 需要的强弱是受“剥夺/主宰律”的影响。 同一时期，一个人可能同时存在几种需要，但每一时期总有一种需要占支配地位，对行为起主导决定作用。 任何一种需要都不会因为更高层次需要的发展而消失。,需要层次与组织措施的对应关系,主要观点： 促使工作的动