《构建五大发展生态，建设国际时尚智城，在打造“XX”新征程中只争朝夕攻坚奋进——XXX同志在市委XX届X次全体（扩大）会议上的报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《构建五大发展生态，建设国际时尚智城，在打造“XX”新征程中只争朝夕攻坚奋进——XXX同志在市委XX届X次全体（扩大）会议上的报告（28页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、构建五大发展生态，建设国际时尚智城，在打造“XX”新征程中只争朝夕攻坚奋进XXX同志在市委XX届X次全体（扩大）会议上的报告这次市委全会的主要任务是，认真贯彻落实省第十四次党代会和市第十X次党代会精神，按照省委、省政府和X对XX发展提出的“再造新优势、再创新辉煌、打造XX”的要求，回顾总结上半年工作，研究部署下一阶段任务，进一步动员全市上下只争朝夕、创新实干、攻坚奋进，系统构建五大发展生态，加快建设国际时尚智城，切实巩固提升XX在全省的“XX”地位，为“XX模式”不断注入新的内涵、新的活力。审议通过中共XX市委关于从严加强干部队伍建设努力当好“再造新优势、再创新辉煌”排头兵的决定。下面，我代表
2、市委常委会向大会作报告。一、总结成绩、深化认识，科学把握经济社会发展新态势今年以来，我们在中央和省委的坚强领导下，全力谋全局、抓开局、创新局。2月份，市第十X次党代会胜利召开，提出了“巩固提升XX在全省的XX地位，奋力谱写浙江新方位下XX发展的辉煌篇章”的奋斗目标，得到了全体XX人的积极响应，一方面是勾起了XX人对“XX”的亲切回忆，另一方面也燃起了XX人打造“XX”的澎湃激情。市党代会结束之后，市委狠抓各项工作的部署、推进和落实。近段时间，我们以学习贯彻省第十四次党代会精神为新的动力，认真总结梳理“八八战略”在XX的贯彻落实情况，切实抓好X、袁家军省长在XX调研重要讲话精神的贯彻落实，进一步
3、把握优势、找准短板，对标先进、创新思路，深入谋划实施下步发展的目标、路径和抓手，不断掀起干事创业的热潮，经济社会发展取得了新成效。上半年，全市实现生产总值2405亿元，增长8.4%；一般公共预算收入252亿元，增长9.5%；固定资产投资1736亿元，增长11.2%；社会消费品零售总额1515亿元，增长9.8%；出口总额539亿元，增长12.9%；城乡居民人均可支配收入分别为26556元和13592元，分别增长8.5%和9.2%。（一）抓实体经济振兴。把加快转型升级、提升经济实力作为打造“XX”的压舱石和顶梁柱来抓，深入推进供给侧结构性改革，“三去一降一补”成效明显。坚持存量经济提质增效与增量经
4、济快速扩张相结合，紧紧依靠科技创新推进发展动能转换，积极争创浙东南国家自主创新示范区，省级“”产业园落户XX高新区（浙南科技城）；把招商引资作为“生命线工程”来抓，组织实施五年倍增计划，上半年招商引资到位资金330亿元，威马新能源汽车智能产业园、正泰（乐清）物联网传感器产业园等重大产业项目有力推进；积极开展省级“机器换人”行业试点，启动实施“企业上云”计划，两化融合、智能制造示范试点工作扎实推进。坚持培育发展大企业与扶持发展中小微企业相结合，出台“企业上市十条”政策，建立“五位一体”企业上市促进会，设立5亿元风险共担基金，推动形成了超过200家的拟上市企业梯队，新增上市企业2家；启动新一轮小微
5、企业园建设，新开工1020亩、竣工面积176万平方米，新增入驻企业422家。坚持政府主动有为与发挥企业主体作用相结合，组织开展“十百千”助企服务活动，服务企业3097家、项目537个，收集问题3074个、已经解决1148个，为企业减负110亿元，营造了真正尊重企业、真心服务企业的浓厚氛围；加大打击恶意逃废债力度，巩固企业金融风险处置成果，银行不良贷款率下降到2.26%，为2013年以来新低，金融生态基本修复。（二）抓城乡建设管理。紧紧抓住“大拆大整”“大建大美”的历史性机遇，坚持快刀斩乱麻推进“大拆大整”，上半年全市完成城中村改造签约46506户、拆除14228户，其中鹿城、龙湾、瓯海完成33
6、个整村签约；拆除违法建筑1644万平方米；整治居住出租房、合用场所、民宿消防安全54.4万家，整治“四无”生产经营单位20.5万家，实现了“大见成效”的既定目标。坚持谋定而后动推进“大建大美”，历时三个多月系统谋划，科学编制了“大建大美”行动方案，并专题召开会议、全面启动实施。围绕建设全国性综合交通枢纽，狠抓重大交通基础设施规划建设，杭温高铁一期、瓯江北口大桥开工建设，市域铁路S1线、甬台温高速复线、龙湾国际机场T2航站楼等在建项目加快推进，“S+M”城市轨道交通线网规划体系基本确定。围绕建设更高水平全国文明城市，全面推进城市道路综合整治，重拳治理“小广告”、交通秩序、工程乱象等顽疾，移风易俗
7、专项行动取得积极成效。围绕加快城乡一体化发展，扎实推进美丽乡村建设和小城镇环境综合整治，20个县控以上劣V类水质断面中已有18个达到省定销号标准。（三）抓改革开放攻坚。坚持以“最多跑一次”改革撬动各方面各领域改革，在全省率先探索实施“四个一”工程和“同城通办、跨级联办”等举措，努力实现“一站引导”避免无效跑、“一网通办”减少多头跑、“一库共享”数据替人跑、“一端服务”争取不再跑。农村“三权”改革深入推进，“三位一体”新型农村合作体系实践经验写入今年中央一号文件，全国现场会在我市召开。国家金融综合改革试验区建设深入推进，认真谋划做好新一轮“金改”。国家海域综合管理创新试点稳步开展，围海用海机制更
8、加健全。理顺XX高教园区管理体制，校地合作、学城联动有序推进。坚持以开放促改革促发展，充分发挥世界XX人网络优势，在全国和海外重点城市建立世界XX人“乡情驿站”；积极对接参与“一带一路”建设，上半年全市实现对“一带一路”沿线国家出口194亿元，增长14.9%；进口25亿元，增长66.1%。（四）抓社会民生建设。坚守安全底线，以彻底解决“底线性”问题为重点，加大“治危拆违”“除险安居”力度，城镇C、D级危房全部完成整治，农村C、D级危房治理率达65%以上；今年计划完成的290处地质灾害避让搬迁点已全部完成人员腾空、计划完成的285处工程治理项目已完成80处，避灾安置场所建设超额完成。强化民生保障
9、，以“优化供给、补齐短板、兜住底线、提高绩效”为重点，推动基础教育优质均衡发展，推进优质医疗资源“双下沉、两提升”，国家卫生县城（城市）实现全覆盖，城市书房、市图书馆理事会改革创新成效明显。创新社会治理，全力抓好基层治理体系“四个平台”建设，率先实现185个乡镇全覆盖；启动“平安护航十九大大会战”，加强立体化社会治安防控体系建设，推进“固本强基”行动，深化危化品、粉尘防爆、特种设备等重点领域安全隐患整治，强化食品药品、产品质量安全监管，社会治安持续向好，安全生产形势总体平稳，社会大局和谐稳定。（五）抓全面从严治党。发挥市委领导核心作用，支持保障人大、政府、政协和监察机关、审判机关、检察机关开展
10、工作，统筹依法执政和立法、司法、执法、普法各项工作，巩固壮大爱国统一战线，重视发挥各民主党派、工商联和无党派人士作用，积极推进工青妇等群团组织改革，扎实做好党管武装工作，协调各方同轴运转、同向推进。大力加强干部队伍思想政治建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步形成了讲政治、顾大局、守纪律的良好导向。圆满完成市县领导班子换届选举，率全省之先高质量完成5788个村和社区组织换届，得到了中组部和省委的充分肯定。深入开展以基层党建示范带建设、村社组织规范化建设、促进集体经济薄弱村转化、促进软弱落后村转化为重点的“两范两促”工作，出台增强村干部战斗力“新十条”，旗帜鲜明强化基层党组织领导
11、核心作用。牢牢掌握意识形态工作主动权，精心组织“开好党代会、迎接十九大”重大主题宣传，稳妥处置重大涉温舆情，依法加强宗教事务管理。坚定不移反腐倡廉，市、县两级监察委员会顺利组建，巡察工作机制更加健全，“强责任敢担当，治顽疾优环境”作风建设活动深入开展，严肃查处了一批违法违纪案件。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，上半年部分主要经济指标增速有所回落，经济持续回升向好面临较大压力；改革发展中还存在不少问题和短板，主要表现在：一是发展信心上，受近些年XX发展的起起落落，尤其是局部金融风波的严重冲击和持续影响，唱衰XX的论调不时出现，一些干部群众对XX未来的信心不够足，对XX历史和发展方位把握不够准，
12、“敢为天下先，特别能创业创新”的XX人精神有所淡化。二是发展路径上，尚未真正打破路径依赖、低端锁定的桎梏，内生动力成长不快与外力借用不够并存，平台“低散弱”、产业“低散弱”和企业“低散弱”问题互为因果，对外开放水平有待进一步提高，具有战略意义的重大改革试点很少，在这一轮以创新发展为核心动力的区域竞争中显得不突出。三是城市品质上，“半城市化”问题尚未消除，城市功能短板突出，城市品质和国际化程度不高，集聚辐射带动力不强，区域中心城市的地位还不稳固，XX人对提高XX城市规划建设管理水平的期待十分迫切；教育、养老等优质公共服务供给不足，“治危拆违”“除险安居”的任务还很繁重。四是产业支撑上，迎接新一轮
13、科技革命和产业变革的准备不足，科技创新的支撑作用不够强，人才的数量、结构、质量不能很好地满足发展需求，新技术新产业新业态新模式等新经济发展缓慢，新旧动能转换接续不畅，经济发展的质量和效益亟待提高。五是发展软环境上，企业和群众对改善政务服务、提高办事效率的呼声仍然比较强烈，更加开放、更加规范、更加高效的营商环境建设还要加力推进；有的干部思想僵化、观念陈旧，跟不上时代发展变化，甚至落后而不自知，对外来事物、新生事物缺少开放包容的态度；一些党员干部在工作中缺乏激情、不够敏感、不敢担当，一些基层单位存在权力寻租、利益输送等问题。我们要坚持问题导向，采取针对性措施，切实加以解决。通过这半年的探索和实践，
14、我们还深刻认识到，做好XX工作、加快XX发展，必须切实转变观念、提升认识，始终保持强烈的进取状态。一要增强“凤凰涅槃、浴火重生”的定力。改革开放近40年来，XX就是在一次次被否定、又一次次站起来的不平凡历程中走过来的。在改革开放初期那么难的情况下，我们冲破束缚、先行先试，创造了“XX模式”和XX辉煌；在局部金融风波冲击那么难的情况下，我们顶住压力、共克时艰，牢牢守住不发生系统性风险的底线，实现了从“风险先发”到“率先突围”的转变；在城中村改造那么难的情况下，我们迎难而上、全面铺开，把“天下第一难”的事情变成享誉全省的响亮品牌，开启了XX城市精彩蝶变的崭新篇章。我们坚信，只要XX人精神不倒，只要
15、“XX模式”不断与时俱进创新发展，不断赋予其新的内涵、新的活力，XX一定能够凤凰涅槃、浴火重生，重现改革开放之初的风向标式辉煌。二要催生“鲶鱼入池、群鱼皆活”的效应。习近平总书记曾这样告诫XX：一个地区经济长久的活力和竞争力来自于同外部经济的互动，来自于同国际经济的融合。XX如果没有外资特别是外资背后的技术、人才等的进入，又会成为一种“单向度”的发展格局，最终会形成XX发展道路上的一道坎。现在看来，这道坎已摆在我们面前。我们要以更开放的思想、更包容的胸襟、更主动的作为，大开XX之门，广招各路资源，尤其要大力引进一批对XX发展具有重大影响的项目、人才，通过“鲶鱼入池”促使“群鱼皆活”。三要秉持“
16、物竞天择、适者生存”的理念。新常态下，市场洗牌加速、区域竞争加剧，千帆竞发、百舸争流，地区、行业和企业的分化趋势更加明显。我们如果应对得当，就有可能再造新优势、再创新辉煌；如果应对不当，就有可能错失机遇，在新一轮发展中被边缘化。要自觉适应形势的变化、环境的变化，面对困难不怨天尤人，多从主观上找差距、找原因，不要只说客观理由，就要努力在竞争中抢机遇、在克难中强突破，就要在同样的客观环境下干出不一样的好成绩，确保XX在新一轮区域竞争中走在前列、勇立潮头。四要永葆“无中生有、弯道超越”的激情。想当年，XX的改革发展就是凭借着创造了许多“中国第一”，实现了从无到有、从小到大、从弱到强的巨变。现如今，以数字化、互联网为代表的新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，无中生有、颠覆传统的故事每天都在发生。我们要准确把握“变革求胜、创新致胜”的时代脉搏，敢想敢试、敢闯敢干，破除惯性思维，摆脱路径依赖，奋力闯出一条新路。五要强化“空谈误国、实干兴邦”的自觉。习近平总书记反复强调：一分部署，九分落实
