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1、菏泽市牡丹区锦讯再生资源有限公司年回收利用废旧物资 5 万吨项目（一期工程）环境影响报告书 概概述述 一、建设项目特点一、建设项目特点 自改革开放以来，我国经济高速增长，取得了令世人瞩目的成就，但发展过程的不 平衡、不协调、不可持续性日益显现，粗放发展方式已难以为继。我国现有主要资源人 均储量和占有量大大低于世界平均水平，各种矿产资源的国际依存度不断提高，随着工 业化、城镇化进程加快，资源消耗量将有增无减，资源瓶颈愈发突出，对国家经济安全 构成严重威胁。 面对严峻局面， 只有将废弃商品有效、 及时回收， 提高再生资源回收率和利用水平， 才能形成“资源-产品-废弃产品-再生资源”的循环发展模式，
2、实现资源的循环利用，达到 缓解资源紧张局面、减少污染、保护生态环境的目的。 大力开展再生资源回收利用，发展循环经济，是提高资源利用效率、保护环境、建 立资源节约型社会的重要途径之一。“十一五”时期以来，国家采取一系列措施，大力推 动循环经济发展，再生资源回收的理念渐入人心；同时，国家“十二五”规划纲要明确提 出要“完善再生资源回收体系，推进资源再生利用产业化”，把“再生资源回收体系示范” 作为七项重点工程之一，首次将资源回收工作列入国民经济发展规划；国家“十三五”规 划纲要进一步要求“实施循环发展引领计划，推进生产和生活系统循环链接，加快废弃 物资源化利用”。 牡丹区李村镇、高庄镇有多家小塑料
3、颗粒加工企业。由于缺少污染防治设施，造成 了严重的水污染，菏泽市政府、牡丹区政府自 2015 年起多次对小塑料加工行业进行环 境污染进行专项整治工作。为此牡丹区李村镇政府提出建立集中加工厂区，集中加工集 中处理，此方案有利于塑料颗粒加工产业化进程，因此成立了菏泽市牡丹区锦讯再生资 源有限公司，同时为了防止专项整治工作结束后小作坊再次生产，李村镇人民政府决定 实行辖区内塑料颗粒加工行业的合并集中加工生产，并同步建设污染防治设施，增加了 当地群众收入，有实现了环境的综合整治，有利于经济环境的可持续发展。 菏泽市牡丹区锦讯再生资源有限公司成立于 2018 年 4 月，主要从事废旧塑料回收 加工； 塑
4、料制品加工和销售。 2018 年 8 月牡丹区锦讯租赁菏泽市牡丹区李村镇岔河头扶 贫车间， 2018 年 4 月， 菏泽市牡丹区锦讯再生资源有限公司年回收利用废旧物资 5 万吨 菏泽市牡丹区锦讯再生资源有限公司年回收利用废旧物资 5 万吨项目（一期工程）环境影响报告书 项目通过山东省建设项目备案，代码“2018-371702-79-03-017877”。 菏泽市牡丹区锦讯再生资源有限公司年回收利用废旧物资5万吨项目位于菏泽市牡 丹区李村镇岔河头村东北，李村镇工业项目集中区内。项目分两期建设，一期工程投资 1000 万元，占地 18645m2，年加工废塑料 1 万吨（其中废 PE 塑料 0.5
5、万吨、废 PP 塑料 0.5 万吨） ； 二期工程年加工废塑料 4 万吨 （其中废 PE 塑料 2 万吨、 废 PP 塑料 2 万吨） 。 本次评价只对一期工程进行评价。工程地理位置图见图 1。 根据产品市场需求及项目投资， 菏泽市牡丹区锦讯再生资源有限公司年回收利用废 旧物资 5 万吨项目一期工程， 主要建设废塑料造粒生产线 8 条及配套的公用设施及污染 物防治设施，建成后实现年生产 PE/PP 塑料颗粒 8000 吨。 菏泽市牡丹区锦讯再生资源有限公司年回收利用废旧物资 5 万吨项目（一期工程）环境影响报告书 拟建项目 图 1拟建项目地理位置 菏泽市牡丹区锦讯再生资源有限公司年回收利用废旧
6、物资 5 万吨项目（一期工程）环境影响报告书 二、评价工作过程二、评价工作过程 根据中华人民共和国环境影响评价法（2016 年修订）、建设项目环境 影响评价分类管理名录 （2017 年 6 月，环境保护部令第 44 号）、 关于修改建 设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部令2018第 1 号） 等有关规定，菏泽市牡丹区锦讯再生资源有限公司年回收利用废旧物资 5 万吨 项目属于“三十、废弃资源综合利用业”中的“86 废旧资源（含生物质）加工、再生 利用”，需要编制环境影响报告书。因此，菏泽市牡丹区锦讯再生资源有限公司于 2018 年 9 月委托宁夏智诚安环技术咨询有限公司承担
7、该工程的环境影响评价工作。 本次评价主要分以下几个阶段： 第一阶段：评价单位接受委托后，认真研读相关技术文件和相关文件，对项目 工程进行初步踏勘分析，开展初步的环境现状调查，对环境影响因素进行识别与筛 选，确定项目评价因子，明确评价重点和环境保护目标，确定评价工作等级、评价 范围和评价标准等。 第二阶段：评价单位于 2018 年 9 月上旬对拟建项目周边环境进行了详细调研 和实地踏勘；同时向建设单位等有关部门收集相关资料。在环境现状调查和工程分 析的基础上对各环境要素环境影响进行预测与评价。 第三阶段：在各环境要素影响分析的基础上，提出环境保护措施，给出建设项 目环境影响评价结论，编制完成了菏
8、泽市牡丹区锦讯再生资源有限公司年回收利 用废旧物资 5 万吨项目一期工程环境影响报告书（送审稿），供建设单位上报环 保主管部门审查。 三、分析判定相关情况三、分析判定相关情况 菏泽市牡丹区锦讯再生资源有限公司年回收利用废旧物资 5 万吨项目一期工 程占地 18645m2，建筑面积 4856m2，主要建设生产车间 8 座（利用现有扶贫车间 进行改造建设），办公楼、宿舍楼、食堂各 1 座（新建），新建污水处理站、废气 处理设施、一般固废暂存库、危废暂存间及其他配套辅助设施等，项目定员 60 人， 三班制生产（8h），年生产 300 天。拟建项目主要利用废旧的薄膜、包装袋和米、 糠等编织袋（不含医疗
9、废物、危险废物）从事塑料颗粒的生产，其产品为 PE、PP 再生塑料颗粒。 菏泽市牡丹区锦讯再生资源有限公司年回收利用废旧物资 5 万吨项目（一期工程）环境影响报告书 根据产业结构调整目录（2011 年本）（2013 年修正），拟建项目属于鼓 励类中“三十八、环境保护与资源节约综合利用”的 15、三废综合利用及治理工程 及 28、再生资源回收利用产业化，为鼓励类项目；同时项目满足废塑料综合利 用行业规范条件（工业和信息部公告 2015 年第 81 号）的要求。 根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2017 年 9 月，环境保护部令 第 44 号）、关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内
10、容的决定 （生态环境部令2018第 1 号） ， 拟建项目属于“三十、 废弃资源综合利用业”中的“86 废旧资源（含生物质）加工、再生利用”，应编制环境影响报告书。 图图 2拟建项目环境影响评价工作程序框图拟建项目环境影响评价工作程序框图 菏泽市牡丹区锦讯再生资源有限公司年回收利用废旧物资 5 万吨项目（一期工程）环境影响报告书 四、主要环境问题四、主要环境问题 拟建项目运行过程中生产废水主要为废塑料破碎清洗废水、 废气处理系统喷淋 废水、物料及设备冷却废水、生活废水，项目配套建设 100m3/d 污水处理站，采用 “格栅+调节池+混凝反应池+初沉池+水解酸化池+接触氧化池+二沉池+清水池”工
11、 艺，污水处理站出水全部回用于废塑料破碎清洗，不外排。回用水水质满足城市 污水再生利用 工业用水水质（GB/T19923-2005）表 1 中再生水用作工业用水水 源洗涤用水水质标准。 拟建项目 1 号车间、2 号车间、3 号车间、4 号车间、5 号车间、6 号车间、7 号车间、8 号车间（1-4 为 PE 废塑料造粒、5-8 为 PP 废塑料造粒）产生的废气主 要包括废塑料人工分拣过程产生的含尘废气，废塑料熔融挤出造粒生产线废气等， 经集中收集后由配套的布袋除尘器、“高效旋流喷淋塔+等离子光氧催化一体机+活 性炭吸附”装置处理后通过车间相应排气筒（P1、P2）排放，各车间未被收集的废 气通过
12、无组织排放；原料堆放产生的少量恶臭气体采用加强车间通风、厂区绿化等 措施； 污水处理站对易产生恶臭气体的格栅井、 水解酸化池、 污泥处理设施等加盖、 封闭， 通过在污水处理站周围种植高大绿色植物及密植绿化带，可以有效的吸收臭 气，确保厂界无组织恶臭达标。 拟建项目废塑料人工分拣出的可回收固废暂存后外售其他资源利用单位；原料 分拣产生的泥沙外运作为路基材料；原料分拣出的农作物残枝落叶、废塑料破碎清 洗产生的废渣、熔融造粒产生的滤渣及不合格颗粒、废塑料造粒车间布袋除尘器收 集的粉尘、污水处理站脱水污泥交由专业单位处置；职工生活垃圾及餐厨垃圾收集 后一起交由环卫部门处置； 废塑料熔融造粒过程产生的废
13、弃滤网交由专业单位处置； 等离子光氧催化一体机产生的含汞废灯管、活性炭吸附装置产生的废活性炭交有资 质单位处置。 拟建项目程噪声主要来源于废塑料造粒使用的撕碎机、破碎机、脱水机、拧干 机、 挤出造粒机，废气处理系统及污水处理站配套集气风机和水泵等设备运行时产 生的噪声，噪声源强范围在 70105dB(A)。拟建项目通过选用低噪声设备，对高 噪声设备采用减振、消声、隔声、车间内布置、厂界加强绿化等降噪措施，项目厂 界昼、 夜间噪声贡献值均能满足 工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008） 2 类标准的要求。 菏泽市牡丹区锦讯再生资源有限公司年回收利用废旧物资 5 万吨项目（一期工
14、程）环境影响报告书 五、报告书主要结论五、报告书主要结论 拟建项目选址符合牡丹区规划要求，项目建设符合产业政策，采取的工艺及设 备成熟可靠；在认真落实报告书提出的污染防治措施后，各项污染物稳定达到相关 排放标准要求，对周边环境影响不大，不会降低区域功能类别，并能满足总量控制 要求及清洁生产要求，项目社会效益、经济效益较好；经采取有效的事故防范，减 缓措施，项目环境风险水平是可接受的。同时根据建设单位公众参与调查结果，调 查人群 100%支持项目的建设，无反对意见。 综上，建设单位在严格执行“三同时”制度，充分重视环境保护工作，加强环境 管理，减少污染物排放的前提下，从环保角度分析，拟建项目的建
15、设是可行的。 菏泽市牡丹区锦讯再生资源有限公司年回收利用废旧物资 5 万吨项目环境影响报告书 I 目目录录 概述1 第一章总则1 1.1 编制依据1 1.2 评价目的与评价原则. 5 1.3 评价方法6 1.4 环境影响因素识别及评价因子筛选.6 1.5 评价标准7 1.6 评价工作等级与评价范围.10 1.7 评价重点和环境保护目标.14 第二章工程概况与工程分析. 17 2.1 工程概况17 2.2 工程分析31 2.3 物料平衡及水平衡. 40 2.4 污染源分析44 2.5 与相关规划及政策的相容性分析.71 2.6 项目选址的合理性分析. 89 2.7 厂区平面布局的合理性分析.90
16、 第三章环境概况91 3.1 地理位置91 3.2 自然环境概况93 3.3 环境质量概况101 第四章环境空气影响评价. 103 4.1 环境空气质量现状监测. 103 4.2 污染气象特征分析113 4.3 影响预测与评价119 4.4 小结140 第五章地表水环境影响评价. 142 5.1 地表水现状监测与评价. 142 5.2 地表水环境影响评价. 150 5.3 小结152 第六章地下水环境影响评价. 154 6.1 评价等级确定154 6.2 地下水环境质量现状监测与评价.155 6.3 区域水文地质调查. 160 6.4 地下水环境影响评价. 166 6.5 小结173 第七章声环境影响评价. 174 7.1 声环境质量现状监测与评价.174 7.2 声环境影响预测与评价. 176 7.3 噪声控制措施建议. 180 7.4 小结181 第八章固体废物环境影响评价. 182 8.1 固体废物的来源和排放量.182 8.2 固体废物特性分析及处置措施.182 8.3 固体废物环境影响分析. 185 8.4 小结1
