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1、 公共资源生意业务 治理 办2018年上半年工作总结及下半年工作思路 2018年以来，县公共资源交管办认真贯彻党的十九年夜精力,紧紧围绕市公共资源交管办和县委、县政府的抉择计划安排,积极开展工作立异，完善制度体系，强化监管，有效推进公共资源生意业务工作更上新台阶。1-5月份，共完成工程类生意业务103宗，生意业务额达亿元。 一、优化招投标办事工作 1.实行新的年度投标包管金制度。本次革新的年度投标包管金制度面向全县建筑企业，凡注册地在我县的建筑企业，经审核通过可以解决年度投标包管金。解决方法分转账缴纳和保险保单两种形式自主选择，截至目前，共34家建筑企业通过审核解决了年度投标包管金。解决年度投
2、标包管金的建筑企业，在我县各级生意业务平台介入投标均不需再缴纳单次投标包管金，减轻了建筑企业的资金和人员压力。 2.做好重年夜项目监管办事。完善县重点实事工程监管办事工作接洽制度，做到“特事特办、随到随办、不到催办”，主动对接，提前介入，跟踪办事，快速高效推进重点实事项目生意业务监管办事工作;完善“绿色通道”机制，实行重年夜项目优先立案、优先支配、优先处置惩罚，对尚不具备招标条件的，积极推行模拟审核和预立案，重新梳理办事重点工程六项制度，细化办事细则。 3.优化立案流程增速提效招投标效率。我办立异举措优化招投标立案流程，制定办事指南，明确立案所需提供的资料、解决时限、解决所在及接洽方法等。依照
3、“跑一次是常态，跑多次是破例”的原则，在立案资料齐全的情况下缩短招标文件立案时间，使原先需要5个工作日的招标立案流程缩短至2个工作日内办结。 二、立异公共资源生意业务监管举措 1.应用生意业务电子化。在工程扶植项目施工招投标中已全面使用上生意业务系统，逐步推进工程招投标全流程电子化生意业务，提高评标工作效率和评审客不雅公平性。 2.深化招标署理治理革新。因招标署理机构不再需要取得资质证书即可承办招标署理业务，有关部分无法通过发放资质证书对不相符条件的署理机构进行限制。为深化招标署理治理革新，我办制定XX县工程招标专员工作制度，增强与各扶植单位的接洽与沟通，强化各扶植单位工程招标投标内部监管职责
4、，削减招标署理人员违规行为产生，增进工程招标投标工作进一步规范化。对招标署理机构实行“两阻断”，即：开评标现场阻断招标署理与评标专家的接洽和阻断招标署理与监管人员的零丁接洽。加年夜袭击力度，与公安经侦年夜队树立案件接洽制度，对招标署理违法行为进行袭击，同时，制定招标署理负责人约谈制度，对违规行为实行企业负责人约谈。重视招标署理机构从业人员的业务培训，筹划实施招标署理人员在象承接业务自愿参加综合业务能力考评制度。全面推行无纸化生意业务，上留痕、上操作，堵塞招标署理机构违规操作的漏洞。 3.制定招标文件范本和具体操作规范。制定涵盖房建、市政、水利、公路等各个行业，涉及施工、监理、招标署理、造价咨询
5、等各项类别、各类范围的招标文件范本和具体操作规范，明确投标人资质、相似业绩、资信分、技巧标评分等设置的前提条件、具体操作、评委抽签和招标文件审核法子，尽量缩小扶植单位和监管单位的自由裁量权，将权力关进制度的笼子里。本年，在普遍征求意见的基本上，先后制定了招投标监管提要、招标署理工作规范、房建、市政电子招标文件示范范本等。 三、增强政府投资项目标后治理 1.依据XX县政府投资项目标后监督治理法子(象政发2009148号)，起草关于进一步增强政府投资工程项目标后治理的若干意见，本法子细化政府投资项目标后监督治理工作，明确了组织机构、招标人主体责任、结合督查机制等内容。 2.开拓标后治理跟踪系统。由
6、系统自动对中标通知书、履约包管金、施工进度等时间节点进行自动提醒、治理。系统自动对接人脸识别考勤系统和公共资源生意业务系统。增强对政府投资工程项目中标后的合同定立和履行、范围掌握、项目负责人等症结岗亭人员到岗到位、施工分包、设计厘革等环节进行跟踪落实，确保政府投资工程项目的扶植进度。同时，有助于串围标线索排摸，营造公开、公平的招投标情况。 四、规范村级工程项目治理 1.开展指导督促2017年度村级工程项目存在问题的整改工作。年初，依据县纪委的统一支配，我办对村级工程项目实施情况进行专项检查。依据检查情况，对乡镇、街道村级工程项目存在的问题进行汇总，并对各地存在的问题分门别类，与各有关负责同志逐
7、一对接，提出整改要求，并对整改情况跟踪督查。 2.增强对接，协调剂置惩罚村级工程项目存在的问题。主动做好办事，对村级工程项目简略单纯项目的金额范围进行探讨，在五类简略单纯工程类型外，围绕乡村振兴适当进行扩权。同时，增强指导，进一步明确村级工程项目申报、民主抉择计划、公开公示、台账资料等方面的内容。制定XX县村级工程集体自建项目治理法子及完善XX县村级工程项目暂行治理法子弥补意见。 2018年下半年工作思路 一、进一步理顺公共资源生意业务工作治理体制 目前已与县住建局、县交通运输局、县水利局等部分签订工程招投标监督处罚权委托协议。建议县政府进一步充足我办机构设置、人员编制等问题,解决监管执法的正
8、当性,确保职责明确、权责对等。同时,建议将县公共资源交管办与公共资源生意业务中心归并,实行统一监管体系下的统一平台扶植，提高公共资源生意业务统一平台的工作效率和办事质量。 二、进一步转变工作思路完善招投标法子 为完善目前评标法子，我办通过走访建筑企业了解情况，目前评标法子主要存在两种建议，年夜企业提出建议，要求范围对照年夜的项目，评标法子参照宁波市评标法子，采取技巧标评分制，有利于提高年夜企业中标率;另一种本地中小企业的呼声则是，要求以掩护本地企业出发，连续采取先进企业两次摇号法，税收加分，摇号中标，提高本地企业中标率，如果技巧标评分，中小企业中标率极低。对比两种问题情形利弊剖析，我办进一步转变工作思路，起草评标法子择优机制及资格预审法子，试行设计项目评定分手等，对个别重年夜工程项目从规范化转化为选优选强、保质保量完成工程任务角度，探索评标法子，适当提高门槛。 三、进一步规范下层公共资源生意业务平台扶植及村级工程项目治理 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 6 / 6
