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1、1目 录一、安全生产责任制度-（2）二、安全办公会议制度 -（2）三、安全工作目标管理制度 -（3）四、安全生产投入保障制度 -（5）五、安全质量标准化管理制度 -（5）六、安全教育与培训制度 -（9）七、事故隐患排查与整改制度 -（10）八、安全监督检查制度 -（12）九、安全技术审批制度 -（13）十、矿用设备器材使用管理制度 -（16）十一、矿井主要灾害预防制度 -（18）十二、事故应急救援制度 -（22）2十三、安全奖罚制度 -（23）十四、入井检身与出入井人员清点制度 -（24）十五、主要负责人管理人员下井及带班制度 -（24）十六、安全操作规程制度 -（26）十七、安全生产现场管理
2、制度-（26）安全生产责任制度安全生产责任制是通过建立健全生产企业及其主管部门、单位与人员的巡全生产责任制度，明确职现并予严格实放，把安全生产管理纳入日常议事日程，列为重要工作，实行全员管理，实现安全生产的重要制度之一。它是根据“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则，综合各种安全生产管理、安全规程、安全工作（操作）制度，结合安全法规要求，对各级领导、各职能部门、有关职工在企业生产中应负的安全责任，使安全生产职责分3工明确，实现规范化和制度化，使安全管理工作做到事事有人管、层层都负责，时时有人抓，领导干部和广大职工协作进取，共同努力，认真负责地做好安全管理工作，保证安全生产的实
3、现。安全生产责任制的原则规定包括号以下 7 个方面：1、建立领导干部与现场指挥人员安全生产责任制、职能部门及业务保安制和工人岗位责任制。2、办矿单位和受益单位对煤矿的安全工作负全面责任。3、矿单位负责人、法定代表人和矿长是安全生产的第一责任者。4、各级技术负责人对安全工作负技术责任。5、各级行政和技术副职以及各职能部门负责人对分管业务范围内的安全工作负责。6、队长对所辖范围内安全工作负直接责任。7、班、组长和工人对所在岗位的安全工作负责。安全办公会议制度1、安全办公会是传达贯彻上级指示精神，研究解决矿安全隐患的重要会议。全矿所有科队长应参加会议。因特殊情况不能参加，必须向矿长或组织会议的矿领导
4、请假。对迟到、早退或旷会的由矿委办公室按规定处罚。2、安全办公会由安全矿长主持，一般在安全大检查的当天下午15：00 准时召开，特殊情况另行通知。3、学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示。4、听取本周五安全大检查各检查小组情况汇报，对不能现场处理的问题由相关部门区队按“五定原则”拿出整改意见。5、听取安全质量科和各部门关于执行三大规程，落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报。（1）经营管理、物资管理科汇报物资供应、质量验收情况，落实物资供应的数量和质量承诺；4（2）安全质量科通报本周限期整改的重大隐患条数和各区队质量标准化、安全管理情况。（3）各生产部门汇报本专业范围内需矿平衡解决
5、的安全问题和隐患。6、听取相关区队汇报上周安全办公会布置的问题隐患整改工作的落实情况，并提出本周安全防范重点和具体措施。检查上周安全办公会议确定的事项的落实情况，对完成好的进行表扬，对工作不落实的部门和人员逐级追究责任。7、对本周发生的重大事故和未遂事故进行分析，讨论处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训，制订防范措施，防止类似事故发生。8、研究分析近一阶段矿井安全生产存在的问题，部署和落实事故隐患的整改工作。安全工作目标管理制度 为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，体现“以法治矿、以严治矿” ，真正做到抓好安全，实现职工的最大福利，对安全目标完成情况进行奖惩，维护目标任务的严肃性，
6、特制定本制度：一、目标的制定1、由矿长主持，所有矿领导（包括副总）共同研究制定。2、年度安全目标的制定依据：（1）根据公司全年的安全目标及下达到我矿的安全目标；（2）根据全年安全生产的总体部署和矿井实际情况；（3）质量标准化矿井必备条件。3、月安全目标制定依据：根据年度安全目标，结合本月作业计划和安全活动的开展情况。4、年度安全目标制定在矿 1 号文件，以文件形式下发到各科队、矿领导，并在矿职代会上贯彻实施；月安全目标制定在矿生产经营作业计划中，在矿安全办公会上贯彻，并下发。二、安全目标的分解管理各系统根据矿制定的年度、月安全目标，制定本系统内的年度、月安全目标，并要求所管区队也相应制定出年度
7、，月安全目标，并制定出相应的奖惩制度。三、安全目标的考核51、年度安全目标由年终矿统一考核，由安全质量科提供考核资料，考核情况在矿务公开栏中公开。2、月安全目标每月一考核，在矿月初安全办公会上，由安全质量科通报上月安全情况和安全目标完成情况。为了认真贯彻执行国家有关安全工作政策、指令，体现“以法治矿、以严治矿”之精神，圆满完成年度安全工作目标和任务，根据矿文件规定，要求各区队每年向矿签订安全工作目标管理契约其内容如下：（1）认真贯彻执行上级有关安全工作政策法规。（2）杜绝违章指挥，教育职工按章作业，保证安全生产。（3）杜绝重伤以上人身事故和二级以上（含）非伤亡事故及重大侥幸事故，把轻伤事故降至
8、最低限度。奖励办法：1、区队按安全目标管理内容要求，全年圆满完成各项工作井下奖励 3000 元；平地奖励 1000 元。2、全年发生重伤事故一人次减发奖金 50，发生重伤二人次取消奖金。3、全年发生二级以上（含）非伤亡事故和重大侥幸事故一次减发奖金 50，二次取消奖金。4、全年出现轻伤一人次减发奖金 10，轻伤人数超过 6 人次，取消奖金。5、全年发生三级以下非伤亡事故一次或出现严重违章作业、违章指挥一人次，扣发奖金 5。6、发生事故隐瞒不报，一次扣发奖金 30，三次取消奖金。安全投入保障制度1、成立安全费用使用领导小组，矿长任组长、安全矿长任副组长、各业务科室正职为领导小组成员。2、由财务科
9、建立安全费用专帐，对安全费用的每一项投入必须清清楚楚。3、矿在编制当月计划时，必须将各项安全投入计划一同编制4、供应科做好安全材料费用投入的统计工作，对当月的安全材料费用以报表形式上报安全费用领导小组。5、供应科对当月增设和更新安全设备、器材、装备、仪器、仪6表等设施要不遗漏统计完整，以报表形式上报安全费用领导小组。6、通风安全科负责安全技措、职工的安全培训费用的统计、 防火防爆工程和通风除尘工程的费用统计。安全质量标准化管理制度为充分调动广大职工大搞质量标准化的积极性，进一步加强质量标准化管理工作，提高矿井动态达标水平，夯实安全基础，特制定本检查、验收、奖罚制度。一、专业系统考核1、每月对各
10、专业质量标准化管理进行一次全面验收，要求各专业管理制度健全，各种资料齐全。2、各业务部门每月要根据专业实际情况，制订当月质量达标计划，保证专业得分在90分以上。对下属各区队每月要进行至少两次验收，月底验收得分占总得分不得超过50，主要得分应在平时的动态检查中，每月在本系统内部评出一个最佳区队。3、季度经公司验收，矿井得分为公司第一名时，按下列标准对部门进行奖励，矿井得分为公司第二名时，按下列标准的80%对部门进行奖励(奖励在下一季度第一个月的工资中执行)。1500元：生产技术科 机电科 调度室2000元： 通风科 安全监察科4、季度经公司验收，专业得分为公司第一名时，对业务部门奖励3000元，
11、部门正职奖励400元，副职奖励200元；专业得分全公司第二名时，对业务部门奖励1000元，部门正职奖励200元，副职奖励100元。5、完成当月上报公司安全质量标准化重点项目，对施工队奖励1000元/项，对责任部门奖励300元/项，对施工队和责任部门负责人每人奖励100元。否则，按相应数额的50进行罚款，并承担公司相关罚款。6、当月上报公司安全质量标准化重点项目计划全部完成时，对安全质量科奖励1000元，对正副部长各奖励100元，对区域管理人员奖励50元。7、 专业得分为公司最后一名，对业务部门罚款2000元，部门正职罚款400元，副职罚款200元，连续得分最后一名加倍处罚，并7对业务部门负责人
12、和有关区队长在全矿通报批评。8、采煤系统按矿下达的计划，每月验收三次，上、中、下旬验收占本月得分的30，资料管理占10，如全月综合得分降至质量标准化二级，对系统罚款3000元（出现不合格工程双重考核） 。9、掘进系统按矿下达的计划，每月验收二次，中旬占40，下旬占50，资料占10；如全月综合得分降至质量标准化二级，对系统罚款3000元；8、其它系统（通风、机电、调度、生产技术科、安全监察科、地测防治水)每月验收一次，如全月综合得分降质量标准化二级，对系统罚款1000元。二、区队考核(一）对采煤队考核1、按照矿下达的达标计划，每月对采煤工作面验收三次，工程质量不合格，罚款1500元/次。2、工程
13、质量合格，但未完成当月达标计划，每次加罚200元。3、工程质量达到优良品，每次奖励300元。（二）对掘进队考核1、按照矿下达的达标计划，每月对煤巷掘进工作面验收二次，如工程质量不合格，按验收时的进尺数，罚款10元/米。2、工程质量合格，但未完成当月达标计划，加罚2元/米。3、月底工程质量达到优良品，按当月进尺数奖励3元/米。4、对不经安全质量科验收的工程（包括扩修、水巷、迁巷、瓦斯排放巷等） ，月底按不合格工程考核。5、凡掘进的运输巷，在工程移交前，由安全监察科、机电科、生产技术科会同施工单位、设备安装单位对运输巷进行复查。如有跑线巷道而影响设备安装，经分析对责任单位进行罚款300元/处。6、
14、对岩巷掘进工作面的验收奖罚，均按照煤巷掘进工作面奖罚数额的三倍执行。7、凡到劳动社保科结算工资的工程，必须经安全质量科签字后方可给予结算。（三）对维修队考核1、 每月验收一次，对扩修工程质量奖罚按照煤巷队奖罚数额进行考核。2、 采煤工作面上、下付巷20m以外巷道，每月由安全质量科、8生产科、采煤队、维修队现场进行移交。巷道合格后，由维修队交给采煤队并现场办理手续，移交长度不少于一月推进度。3、 凡财务科结算工资的扩修工程，必须经安全质量科签字后方可给予结算。（四）对机电队考核1、对机电硐室每月验收一次，对机电达标考核3000元的承包工资，每个硐室占（3000/应达标硐室数）元，对完不成达标计划硐室，按比例扣减其承包工资。2、对新安装项目（硐室、运输线）达不到计划要求中，每低一分扣200元，最高不超过1000元。3、因特殊原因不需要保持或无法保持的项目，队必须写出申请，经安全质量科、机电运输科批准后，可不考核。（五）对运输队考核1、轨道线路、道岔：对主要运输线路的轨道线路按分段（每段200300m） 、道岔按分号排列，每年至少达标1次，按月下达计划参照轨道线路和轨道道岔进行检查验收，未完成达标计划罚款300元/项；（六）对通风、监测考核1、对通风队分为三项：（1）
