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1、设 计 题 目:XXX火车站火灾事故应急预案 目 录第一章 总 则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 工作原则11.4 适应范围2第二章 危险性分析32.1 车站概况32.2 火灾危险源32.3 火灾事故危害性3第三章 应急机构与职责53.1 应急救援指挥体系53.2 指挥机构及职责5第四章 预防与预警84.1 事故预防84.2 预警行动8第五章 应急响应95.1 信息报告95.2 响应程序105.3 处置措施10第六章 紧急疏散126.1 疏散原则126.2 组织指挥126.3 指挥办法126.4 人员分布136.5 疏散路线13第七章 应急结束157.1 应急结束15197.2
2、信息发布157.3 后期处置15第八章 应急保障168.1 通信保障168.2队伍保障168.3 装备保障178.4 经费保障178.5 其他保障17第九章 预案管理189.1 培训189.2 演练189.3 奖惩189.4 修订18致 谢19第一章 总 则1.1 编制目的为加强长沙车站安全生产管理,有效预防和快速、及时、妥善处理火灾事故,保障旅客生命财产安全,维护正常的生产秩序,特制定本预案。1.2 编制依据1 中华人民共和国消防法,2008年10月修订;2 铁路行车事故处理规则,2008年10月修订;3 国家突发公共事件总体应急预案,2006年1月;4 国家处置铁路行车事故应急民共和国安全
3、生产法,2014年11月修订;5 中华人民共和国铁路法,2015年4月修订;7 中华人民共和国消防法,2008年10月修订;7 铁路技术管理规程(普通铁路部分预案,2006年1月;8湖南省人民政府突发公共事件总体应急预案,2004年11月;9国家突发公共事件总体应急预案,2006年1月;10 铁路安全管理条例,2013年8月。1.3 工作原则1、以人为本,科学决策。发挥公共服务职能,把保障人民群众的生命、财产安全作为应对火灾事故的首要任务;优先采取人员避险措施,第一时间抢救人员,及时排除故障,防止次生灾害发生,尽快恢复轨道交通正常运营;运用先进的技术和装备,充分发挥专业水平,实行科学民主决策。
4、2、统一指挥,分级负责。在上级的统一领导下,各部门和人员要按照各专项应急预案的要求,建立应对火灾事件的联动机制,履行工作职责,明确专职人员,落实应急处置责任。3、密切协作,有效应对。各部门和人员要主动配合、密切协作、整合资源、形成合力,确保火灾事件信息的及时准确传递和事件的快速有效处置。4、预防为主,常备不懈。各部门和人员要坚持预防为主的原则,加强对火灾事故的预防、预警、预报和研判工作;做好日常的思想动员、组织建设、预案演练、物资准备以及宣传教育等工作。1.4 适应范围本预案适用于长沙车站发生火灾事故的预防及处理。图1第二章 危险性分析2.1 车站概况长沙火车站,位于湖南省长沙市芙蓉区车站北路
5、与五一大道交汇处以东、京广线客车外绕线上。隶属广州铁路(集团)公司管辖,现为直属一等客运站。全站总面积4.2万平方米,设有5个候车室、4个站台和8股客车到发线。2.2 火灾危险源车站火灾的危险源主要有以下几种:1)乘客携带易燃、易爆、危险物品(三品)进站。2)在车站吸烟。3)车站设备故障引发明火。4)进站列车危险品运输引发火灾。5)进站列车设备故障引发明火6)车站商家、卖点违规用电引发明火。7)车站广告装饰材料不合格引燃明火。8)车站施工引发明火。9)人为纵火。2.3 火灾事故危害性1.人员伤亡,由于火灾事故造成乘客死亡,受伤,更为严重的是大量人员死亡受伤或者群死群伤; 2.经济损失,车站、线
6、路设施设备遭到破坏,短期内难以修复,或者乘客财物损失严重; 3.运营中断,地铁列车无法运行,车站不能正常开放;4.人员骚乱,大量人员聚集,情绪激烈,发生打、砸、抢事件,引发社会秩序混乱;5.行车、乘车秩序破坏,乘客不能正常乘降车,列车不能正常补充物资物料;6.社会影响,产生重大国内、国际影响,政府部门和企业承受巨大舆论压力。第三章 应急机构与职责3.1 应急救援指挥体系成立长沙火车站火灾应急领导小组,由车站站长任组长,党支部书记任副组长,副站长及相关部门负责人为成员,负责对车站火灾事故处置的上报、救援。由各职能部门组成各分组,分别负责救援、消防、治安(疏散)、后勤保障、救护等工作。(见表3-1
7、,图3-1)表2-1 长沙火车站应急领导指挥部序号职务人员职责1组长XXX(站长)全面负责火灾应急事件发生时的领导协调处置工作。2副组长XXX(书记)负责火灾应急事件发生时站内协调工作。3成员XXX(副站长)负责入站“三品”(易燃、易爆、危禁品)安全检查4成员XXX(副站长)负责站内安全检查工作。5成员XXX(副站长)负责列车危险品和设备防火检查工作6成员XXX(副站长)负责出站及广场危险品检查工作3.2 指挥机构及职责1、应急领导小组(站长办公室)1)负责组织制定应急预案2)负责统一部署应急预案的实施工作,及紧急处理措施。3)负责调用本站范围内各类物资、设备、人员和占用场地。4)负责组织人员
8、和物资疏散工作。5)负责配合上级部门进行事故调查处理工作。6)负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。7)负责组织预案的演练,及时对预案进行调整、修订和补充。2、应急救援办公室联系地点:办公室;联系人:XXX 电话:123456781)应急指挥办公室是本单位应急指挥部的日常办事机构。2)负责平时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。3)负责与外界的渠道沟通、联系。3、抢险、救援组(调度组)联系地点:车站调度室。由办公室、调度组配合组成。该组成员要对事故现场、地形、调度车辆等环节熟悉,在保障安全措施的前提下,要深入事故发生现场,抢救旅客,调度车辆防止事故扩大,降低事故
9、损失,抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。4、消防治安组(办公室)由办公室牵头各相关班组配合组成;联系地点:办公室。1)负责维持站内治安,按事故的发展态势有计划地疏散人员,控制事故区域。2)负责对火灾事故的灭火等任务,监控和保护其它火灾、爆炸等潜在危险点。3)负责应急救援、采取措施防止事故扩大,造成二次事故。4)负责有关事故直接责任人的监护。5)参加事故调查。5、后勤保障组(办公室、寄存室)负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材等。联系地点:小件寄存室。6、通讯救护组1)负责及时将所发生的事故情况报告救援指挥组。2)负责向上级部门报告,并负责联络相关救援人员及时到位。
10、3)负责对受伤人员实施提供联系确定治疗医院,办理相关手续。4)负责提出“三品”及重点目标的建议。5)负责救援组和领导小组之间的通信联络。6)负责配合重大事故调查工作应急领导小组应急救援办公室救援组消防治安组后勤保障组通讯救护组图3-1 应急指挥组织结构图第四章 预防与预警4.1 事故预防1、进站列车火灾事故预防监控1)认真贯彻执行有关安全操作规程。 2)安检人员必须持证上岗。 3)禁止操作故障设备。2、车站火灾事故预防监控1)对候车室、站台、生活区、办公室等进行经常性的安全防火检查。 2)电气设备配置安装漏电保护装置。3)线路老化检查和及时更新。3、易燃、易爆、危险品引起火灾、爆炸事故预防监控
11、安检挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,同时应加强通风,使作业场所有害气体浓度降低。4.2 预警行动接警人员接到报警后,应迅速向应急领导小组组长报告,报告的内容包括发生事故的时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施。应急领导小组启动应急预案,通知相关救援组赶赴现场,实施救援,并向上级管理部门报告。第五章 应急响应5.1 信息报告1、信息报告1)应急救援办公室设立值班室,保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。2)突发火灾事故时,事故现场有关人员立即迅速报告应急救援办公室。3)应急救援办公室值班人员接警后,立即将警情报告应急
12、领导小组组长。特别重大事故,可直接向集团公司相关负责人报告。并按照规定向安监、消防等主管单位报告。2、信息上报 1)事故发生后,应急救援办公室立即上报主管部门和安监、交警等主管单位。2)信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。3、信息报告流程(见图3-1)应急指挥办公室事故现场第一发现员专业应急救援组织安全生产事管理部门图3-1 信息报告流程5.2 响应程序应急响应的过程为:接警应急启动控制及应急行动应急结束后期处置。5.3 处置措施1.及时报警车站所有工作人员无论在任何时间和场所
13、,都有扑救火灾,组织旅客疏散的义务。一旦发现火情,要立即报警,报警时应根据火灾情况先向周围人员发出火警信号,如火不大,不会很快蔓延且易扑救的初期火灾,应立即使用就近灭火器材,将其迅速扑灭,保护好现场,查明起火原因,同时向火灾应急领导小组汇报;工作人员认为火势很大,蔓延迅速或不易扑救时,立即拨打火警电话“119”,报警内容:起火单位,起火部位,起火物,火势大小,报警人姓名,联系电话,并指派专人到路口接应消防车,为其指示起火点和通过路线。2.组织扑救火灾应急领导小组接到火灾报警后,立即派出应急救援办公室负责人应迅速到达现场,负责现场指挥。迅速安排消防治安组疏散旅客,救援组根据火势组织临近场所工作人
14、员参加扑救,后勤保障组、通讯救护组迅速组织物资和装备,保障应急救援顺利进行,如有人员伤亡情况,应紧急联系医院和采取临时救护措施。救援组扑灭火灾时,应针对不同起火原因、起火地点及着火物,正确选用灭火器材。如着火物为木材、棉、毛、麻、纸张等固体可燃物,应就近选用消防栓的水或干粉灭火器,着火物为汽油、煤油、甲醇等易燃液体,选用干粉或二氧化碳灭火器,着火物为电器设备或线路着火,应先切断电源,再用二氧化碳灭火器扑救,如煤气着火要先关闭阀门,切断气源,如油罐着火,要冷却燃烧的油罐,扑救火灾的原则:先人后物,先控制后扑救,先重点后一般。3.疏散旅客在消防治安组未到达现场之前,发生火灾场所的工作人员及相邻场所的工作人员应立即分为两部分,一部分扑救火灾,另一部分迅速将旅客隔离开。应急救援队伍到达后,按应急疏导方案迅速将旅客疏散到安全地带,在疏散旅客时,作好宣传工作,稳定旅客情绪,以免发生混乱。4.保护现场救援组在扑救火灾时,要注意保护现场,灭火后迅速将无关人员清除出现场,消防治安组要派人守护现场,禁止任何无关人员进入保护区,不得擅自移动火灾现场的任何物品。第六章 紧急疏散6.1 疏散原则