XXXX年执法质量自查报告

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1、XX分局XXXX年执法质量考评自查报告X局:为进一步促进执法规范化建设,提高我局执法质量,按照X局关于开展XXXX年执法质量考评暨执法办案管理中心建设验收工作的通知的要求,我局认真开展执法质量自查工作,自查工作中我局始终坚持以推动执法规范化改革工作促进执法工作进一步发展为中心内容,以执法办案中心规范使用及管理工作为自查重要内容,以较高的标准、严格的质量要求为自查标尺,扎实开展自查工作、力争自查工作能够发现问题、找出问题、解决问题,更好的为执法规范化建设工作服务,现将我局具体自查工作汇报如下:一、领导重视、组织严密为认真落实好X局执法质量考评暨执法办案管理中心建设检查工作的安排部署,我局主要领导

2、高度重视、召开专题会议、研究落实自查方案,深刻领会抓好自查的意义,并且提出把这次自查工作,做为进一步规范和提升执法水平的的有力举措。为确保各单位认真自查、集中评查,严格执行评查制度和评分标准、严格按照评查程序、严格梳理疑难问题不遗漏,认真总结经验不走过场。为此成立了由分管领导任组长,法制、纪检、警务保障部门负责人为成员的自查工作组,就自查工作组织形式、重点内容、实施方案步骤进行了统一安排,确保工作高效、务实。二、重点突出、狠抓落实根据文件的要求,此次自查工作,我们重点对办案区建设工作及日常管理、使用情况进行集中自查,同时对公安改革重点内容相关的受立案改革案件管理工作开展情况、刑事案件“两统一”

3、工作开展情况、刑事案件速裁开展情况,进行了深入的自查;对执法规范化建设基础性工作在日常评查监督的基础上系统性的进行了梳理和回顾。xxxx年我局共接处警XXXX起,执法办案平台录入警情XXX起,其中案件类警情XXX起,刑事案件立案XXX起,不予立案XX起,转治安案件X起,刑事拘留XX人,逮捕XX人,起诉XX人,取保XX人;办理行政案件XX起,调解结案XX起,其中警告XX人,罚款XX人,行政拘留XX人,拘留并处罚款XX人。受理信访案件XX起,已办结;XXXX年我局无复议、诉讼撤销案件,无国家赔偿案件。三、重点工作自查情况1、办案中心建设工作有序开展,基本完成既定目标。XXXX年在省厅、X局等上级机

4、关的大力支持下,在我局领导的全力推动、精心部署下,分局智能化办案中心建设工作按照分局方案确定的目标基本完成建设工作,其它派出所办案区标准化升级改造工作已基本完成。XXXX年我局共完成智能化办案中心X个;标准化办案区建设X个,分别是XXX派出所。同时我局按照省厅、X局有关标准化办案区建设的相关规定,对现有的XXX派出所进行了进一步的安全升级改造工作,对部分办案场所存在的功能室装饰面破损、防火设置薄弱进行了修补完善工作。 为规范各执法单位使用及管理办案区,XXXX年以来我局加大了对执法办案区使用管理监督检查力度,每月对办案区进行使用情况进行一次抽查,每审核一次案件对办案区使用进行一次评查,通过抽查

5、办案区使用视频结合实地检查情况,对发现办案区使用问题及时进行督导更正。对于存在的不使用办案区的情况分局法制大队发现一起、严厉打击一起,并在我局年度执法质量考评中加重扣分。为保证规范使用办案区,分局将办案区规范使用作为案件审核的必备程序,要求所有案件必须提交进出办案区截图、必须上传同步录音录像、必须在执法监督信息系统中扫入办案区登记表,未完成以上工作法制大队将对案件不予审核。2、案件管理中心(室)工作运行,受立案改革工作成效显著。XXXX年我局案件管理中心共计巡查警情XXXX起,巡查案件XXX起,警情回访XX起,案管中心累计解决问题XXX余起,发布通报XXX期,下发案管中心问题整改通知书XXX份

6、。各执法单位案件管理室全面落实“日清、周总结、月回顾”工作,同时XXXX年以来我局加强了对案件管理室的考评力度,通过每周、每月问题反馈、考评通报,督促各案件管理室全面落实“日清、周总结、月回顾”工作,通过紧密的监督工作,使的受立案工作基本做到三日内受案、三日内立案,受立案及时率达到100%。截至目前我局阳光警务公开系统运行以来,行政处罚文书实现100%公开,投诉回复率达到100%,执法办案平台规范录入情况达到100%。3、抓好执法培训工作,提升执法主体能力建设。XXXX年我局按照省厅、X局关于开展法制教育培训工作的相关要求,积极落实教育培训工作,积极组织开展执法培训活动,共计开展全局培训XX次

7、,组织开展XXXX执法竞赛XX次,参与培训民警人数累计XXXX余人次。同时全面落实领导干部学法用法制度,将领导干部学法用法同分局党委会、支委会及日常各单位业务工作会议结合起来,在工作中学习法律,本次检查中各单位均建立了本单位的学法台帐及年度教育培训计划,并严格按照科、所、队领导每月至少学法XX次的要求按质、按量落实学习计划。同时为进一步落实执法资格等级考试应用情况,分局每半年对全局执法资格考试情况进行一次摸底,方便及时提醒执法资格合格证即将到期的民警按时参加考试,同时分局多次以现场教学、普法下基层的方式对民警进行培训,提高民警执法考试通过率。4、推动执法质量考评工作,优化考评方式方法。为进一步

8、规范执法监督工作,分局坚持实行日常和阶段性考评相结合的考评方法,不断深化考评方式方法,加大考评范围,坚持月评、季考和不定期检查相结合加大考核力度,使考核工作取得切实的效果。全面落实案件质量终身负责制,推行法制服务监督员制度。XXXX年结合执法规范化建设及省厅、X局法制工作重点项目推动的要求,优化考评分值分布,着重考评办案区管理、执法记录仪管理、“两统一”工作推动、受立案制度改革等工作,确保重点工作有序开展。5、加强涉案财物管理、严格落实财物管理制度。当前我局严格按照公安机关涉案财物管理若干规定XXXX公安厅涉案财物管理实施细则通过加强业务学习工作、台帐管理、制度建设工作,加强对各执法单位的涉案

9、财物管理工作,严格落实财物管理制度。通过业务警种、法制、纪检、后勤保障部门的多方督查机制加强监督工作,通过建立执法办案平台电子财物台帐、执法单位涉案财物登记台帐、办案场所涉案财物登记台帐三类台帐比对监督机制,严密监督财物运行流程。各执法单位通过设置涉案财物保管密码柜,设置专门保管人员,落实管理责任到人,强化涉案财物管理工作。6、严格落实一案一审一评一打分,进一步提升案件审核。在案件审核中,严格落实一案一审一评一打分制度,加大法制部门对刑事、行政案件的审核力度,坚决做到接处警信息、案件受理内容登记完整,案件事实清楚,告知事项明确,处罚依法适当。我局严格执行“执法信息网上录入、执法流程网上管理、执

10、法活动网上监督、执法质量网上考核”的执法办案模式,强力推进XX省执法办案与执法监督系统的应用,对未上网办理的案件一律不予审核,同时对各办案单位上传证据材料不完整、审批不及时、呈请报告不规范、报告审批通过后不开具法律文书等问题,加强日常网上在线监督。用信息化手段实现执法流程的严格遵守,执法管理的环环相扣,执法监督的及时有效,用信息化手段强化对执法办案流程的监督和管理。做到执法管理的环环相扣,执法监督的及时有效。同时,我局不断完善执法档案和执法台帐的建设,各办案单位都建立了填写规范,内容翔实,相互印证的执法台帐和执法档案,并将执法业绩与民警的职务晋升、奖惩等紧密挂钩,实现执法管理与队伍管理的有效衔

11、接,使执法档案的监督作用得到了有效发挥,使每一个层级的执法责任进一步落实。7、加强执法全流程记录、强化日常训练工作。为进一步规范执法全流程记录工作,XXXX年我局为分局各执法单位配备执法记录仪采集站,并开发执法记录仪视频应用管理系统,截至目前累计上传视频XXXX份,上传率达到XX%以上,分局每月对各所视频录入情况及视频录入质量进行随机抽检两次,督促各单位规范案件视频录入工作,逐步提高视频在办案程序中的覆盖率,扩大执法记录仪使用范围,将日常巡逻、执勤活动做为日常训练内容,强化使用频次,增强民警熟练使用执法记录仪的能力,提升视频录制质量。8、积极推动刑事案件“两统一”、速裁工作。XXXX年我局全面

12、落实“两统一”、刑事案件速裁、刑事案件认罪认罚工作。XXXX年我局通过层层培训、宣传引导、充分落实,将公安改革的各项政策及相关配套法律法规,积极传导至基层执法单位,开展全局性的刑事案件速裁培训、刑事案件认罪认罚专项培训工作;同时我局进一步细化“两统一”工作流程,设置专项工作台账,分局分管局领导、法制大队带领相关工作人员积极同检察院、法院沟通“两统一”及认罪人发从宽工作,XXXX年我局所有刑事案件均落实统一审核统一出口工作,根据认罪人法从宽制度,XXXX年分局有两起案件落实了认罪认罚从宽处理制度。9、进一步完善制度建设、细化工作流程。XXXX年以来我局花大力气针对 常见的携带违禁品、管制刀具、危

13、险物品出台了XXXXX案件办理自由裁量标准,根据违禁品的特征、危害程度、社会影响等因素,制定符合实际工作的裁量标准,切实解决相关违禁品处置过程中的难点问题,规范基层执法工作。为进一步解决分局案件移送中推诿扯皮的情况,分局制定了关于进一步规范案件移送工作的通知明确案件移送工作要求,及相关流程,切实杜绝案件移送中易发生的推诿扯皮情况,提高人民群众对执法工作的满意度。同时分局还针对刑事案件“两统一”工作出台了刑事案件统一审核统一出口工作规范推动分局公安改革工作进一步发展。10、加强信访工作,及时化解矛盾。XXXX年我局积极开展重点信访案件攻坚化解活动,完善接访、查处、责任追究、预警和监督考评等信访工

14、作长效机制,XXXX年我局信访部门加大重点疑难案件的监督力度,强化信访工作培训力度,规范案事件处置程序,强化案事件处置流程,及时做到依法处置、合理合法保障当事人权利。同时联合各业务部门组织开展信访攻坚活动,扎实开展信访维稳专项活动,定期对办理的案件、接处警投诉、督察部门投诉等信息进行汇总分析,查找有价值的信访苗头性信息,切实有效的化解信访案件苗头问题,铲除信访案件滋生土壤。三、存在的问题1、受立案源头管理需进一步加强当前受立案主要存在问题是各执法单位日常接处警同执法办案系统警情录入数量存在差距,部分涉嫌违法犯罪的弃警(群众放弃报警),放弃报警的相关证据不全。由于当前并非每个 站都有驻站民警,警

15、情回访部分群众意见集中在处警速度方面。2、案件网上及时录入率不高按照省厅、X局网上执法办案平台录入要求,接处警必须XX小时完成录入审批工作,受、立案必须X日内完成录入审批工作,目前录入、审批工作的及时率未达到XX%。3、办理案件中存在的突出问题。一是法律文书制作不规范,文书用语不规范。二是强制措施使用不规范,主要市行政案件办理过程中对人、财、物使用强制措施的种类不准确,审批程序不规范。三是网上卷宗归档录入工作不及时,部分单位习惯于纸卷归档,对于执法办案平台归档工作落实不到位,导致已结案件网上和纸质卷宗存在不一致的情况。四、下一步工作计划(一)提高思想认识,强化法治意识执法规范化建设是一个长期的

16、、动态的、不断发展的过程,需要常抓不懈,稍有放松,就有可能出现问题。部分民警对当前执法规范化建设形势认识不足,在尊重和保障人权意识、证据意识、程序意识、自觉接受监督意识等方面还不能适应新形势,执法过程中仍然存在本位主义、权力主义、经验主义,重打击轻保护、重破案轻质量、重处罚轻效果、重实体轻程序的问题还比较突出,执法为民、执法服务、依法办事还没有真正完全落实到位。下一步我们必须着重解决民警思想认识问题,要培育民警的法治理念和大局理念,力争在单位内部形成严格、公正、文明、规范执法的法制意识。(二)加强培训工作,提高执法水平。为全面提高基层民警执法办案质量,防止和纠正违法或不当的执法行为,让广大民警自觉学法用法,积极营造学习法律法规的良好氛围。下一步我局将加大对教育培训的频次和考评力度,把提升执法能力作为执法规范化建设的首要环节来抓,建立学习制度,通过领导学习带动民警学习,将各类常用法律法规作为学习的重点内容。同时,定期对民警进行法律业

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