县税务局2019年调研汇报提纲

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1、县税务局2019年调研汇报提纲按xx局要求，现将我局相关工作情况汇报如下：一、基本情况 国家税务总局xx税务局于2018年7月20日由原xx国家税务局、xx地方税务局合并后挂牌成立。现有在职职工xx人，其中副处级干部xx人，正科级干部xx人，副科级干部xx人。大专以上学历xx人。下设机构共xx个，其中内设机构xx个、派出机构xx个、事业单位xx个。同年xx月设立党委，下设xx个党支部，共有党员xx人，占职工总数的xx%。辖区现有纳税户xx户，其中企业xx户，个体业户xx户。2019年预计实现税收收入xx万元，同比增长xx%，增收xx万元。其中地方级预计完成xx万元，同比增长xx%，增收xx万元

2、。二、重点工作 （一）减税降费工作全面推进。一是召开减税降费专题工作会议，成立了以“一把手”为组长，分管副局长为副组长的实施减税降费工作领导小组。二是积极向地方党委政府汇报减税降费的相关政策、工作任务、减税降费效应影响，取得了地方党政主要领导的多次批示肯定。三是广泛开展政策宣传。通过新闻媒体、微信、印发宣传资料等方式开展减税降费政策宣传。在办税服务厅醒目位置摆放或张贴新政策相关宣传材料。四是共开展专题培训 xx场，培训xx余人次。由党委书记带队组建减税降费政策辅导团队，上门为纳税人辅导xx次。五是认真梳理纳税人提出的意见建议，制定问题清单，明确部门责任，进行督办落实，限时向纳税人反馈。截止月日

3、，共有xx户小规模纳税人（包括自然人）享受减半征收xx万元。其中，xx税额度最高，共减免xx万元，xx税受惠面最广，共有xx户纳税主体享受到了税收红利。“二手房交易”共对xx户符合条件的小规模纳税人办理了涉税事宜，减税xx元。建立健全政府的多部门征管协作机制，加强与环保部门的有效沟通，确立信息共享机制，建立信息共享平台，环保部门的监控信息应当定期上传，税务部门的征收信息定期反馈，使得税务与环保部门两条法律共管线同时施压，以达到环境保护税开征的真正效果。（二）国税收入增减因素分析 1不含调库国税收入保持快速增长的原因分析 上半年不含调库国税收入 万元，同比增收 万元，增幅达 到 %，其增长的主要

4、因素为：一是去年同期基数较低。2008 年下半年我县经济受国际金融危机冲击而步入一个快速调整期，由于税收体现的相对滞后性， 年上半年国税收入处在这个周期的谷底阶段（不含调库国税收入为 万元， 同比下降 %） ， 去年下半年以来经济逐渐复苏，今年上半年国税收入则处在去年同期低基数运行，在一定程度上推动了税收的快速增长。二是经济增长因素。进入 2010 年以来，我县经济企稳回升态势更加明显， 与税收密切相关的经济指标较快增长， 1-6 月份GDP 预计同比增长 %，增幅比去年同期提高 个百分点；1-5 月份规模以上工业企业实现产值 亿元,增长 %，实现社会消费品零售总额 2 亿元,增长 %，实现自

5、营出口 亿美元,增长 %，工业用电量 亿度,增长 %，规模以上工业企业实现利润 亿元,增长 %，直接带动增值税和企业所得税快速增长。三是税收政策因素增收。（1） 再生资源增值税政策的增收,上半年，全县 户废旧回收公司实现销售 万元，同比增长 %，入库税收 万元，同比增收 万元。（2） 企业进入全（半）征期入库企业所得税 万元,同比增收 万元。（3）排气量 升以下机动车车辆购置税税率由 %提高到 %带来车辆购置税增收 万元。以上三项合计增收 万元,拉动上半年国税收入增长 个百分点。四是征管促收因素。经济回升拉动税收增长，同时辅以切 实有效征管措施，国税收入取得稳步较快增长。(1) 加强所得税汇算

6、清缴管理，创新工作方式，实行各税联评取得显著成果，汇算清缴面达到 10%,汇算清缴实现企业所得税 万元,去年同期0 万元，增长 0 倍。(2)辅导式自查与重点检查相结合，对 01户企业进行稽查，查补入库税款 万元，增长 131.2%，稽查收入占国税总收入达 %。查处 万元以上大要案 000 件，其中 000 万元以 000 件。（3）充分利用行业模型进行监控分析，开展行业典型户评估，进一步完善行业管理，评估企业 00 户,评估入库税款 0 万元(上年 0， 比上年增长 0%， 调整以前年度亏损 0 万元,加收滞纳金 41 万元（天堂伞业经过评估，今年入库 0 万元，去年同期入库 0 万元） 。

7、(4)完善个体税收社会化管理，加强定额核定管理，入库个体税收 0 万元，同比增收 0 万元。2分税种分析 2分税种分析 上半年除储蓄利息个人所得税政策因素同比大幅下降，消费税略低于去年，增值税、企业所得税、车辆购置税普遍增长。一是不含调库增值税快速增长。上半年，不含调库增值税入库 万元， 同比增长 22.08%， 增收 万元， 拉动税收增长 12.34个百分点。其中：商业增值税入库 万元，同比增长 81.13%，增收 万元；工业增值税入库 万元， 同比增长 10.98%， 增收 万元。增值税快速增长主要依赖于商业增值税的拉动。（1）商业增值税：继续快速增长,其增长的主要原因：一是依赖再生资源政

8、策调整延续效应，废旧回收公司上半年税收增收额达 万元， 占增值税总增收额的 47.39%， 如 2 户去年下半 年新办企业 再生资源有限公司、 回收有限公司分别净增 万元、 万元；二是批发零售市场的活跃，社会消费品零售额的增长带来的增收。如 净增 万元；集团销售有限公司入库 万元，增收 万元。（2）工业增值税：入库税收占四分之一强的工业增值税上半年虽然未全面带动国税收入的增长，但增幅较前期有很大的改观，较去年同期提升 17.84 个百点，较 2009 年度提升 12.28个百分点,其中， 入库增值税在 5000 万元以上的四大行业,分别为机电行业、医药化工行业、纺织服装行业、建材行业，共入库增

9、值税 万元，同比增长 9.48%，增收 万元。机电行业继续保持快速增长。上半年入库增值税 12000 万元,同比增长 %,增收 万元,拉动工业增值税增长 个百分点，机电行业在我县已形成一定规模，去年企业虽受到了金融危机的冲击，但企业发展依然不减当年，如 涂装设备有限公司入库 万元， 同比增收 万元， 电表有限公司入库 万元， 同比增收 万元。医药化工行业增幅摆脱“零刻度”阴影。上半年入库增值税 万元，同比增长 5.06%,增收 万元，增幅比今年一季度提升了 个百分点,但仍低于上半年工业增值税的增幅 个百分点,虽然上半年部分重点企业产出税收明显， 如 业股份有限公司入库 万元， 同比增收 万元，

10、 科技有限公司入库 万元， 同比增收 万元，但龙头企业 化工前期固定资产投入等原因仅入库增值 税 万元，同比减收达 万元，影响了该行业税收的增长速度。纺织服装行业自 09 年以来首季走出“负增长”黑洞，上半年入库增值税 万元，同比增长 1.68%，增收 110 万元，行业整体发展依然不容乐观，上半年入库略有增长主要归功于招商引资出成效， 如 有限责任公司入库增值税 万元， 同比增收 万元， 皮革厂净增增值税 万元。建材行业受木材加工及竹木制品之累增幅依然为“负”，上半年入库增值税 万元，同比下降 1.68%，减收 121 万元，其下降的主要原因是木材加工及竹木制品业入库增值税大幅下降（上半年入

11、库 2002 万元，减收 788 万元），如 龙头 装饰新材股份有限公司随着经济回暖，销售势头良好而大量囤积库存（上半年净增 元存货）影响税收产出，上半年入库 651 万元，同比减收 万元；云 新材股份有限公司因资源综合利用退库（467 万元）的办理，上半年入库 万元，同比减收 万元。二是企业所得税高速增长。上半年入库企业所得税 万元，同比增长 112.87%， 增收 万元， 拉动税收增长 12.12 个百分点。其中，所属期 2009 年四季度入库所得税 万元，同比增收 3127万元；所属今年一季度入库 万元，同比增收 万元；汇算清缴入库 万元，同比增收 万元。企业所得税高速增长的主要原因：一

12、是经济回升，企业效益产出带来税收增长。如 （中国） 有限公司入库 万元，同比增收 万元， 某某华源颜料有限公司入库 万元， 同比增收 万 元；二是房地产业前期火爆，入库所得税 万元（上年同期不含提退入库所得税 729 万元） ，同比增收 万元，如 房地产开发有限公司入库 万元，同比增收 万元；三是企业进入全（半）征期增收企业所得税 万元。164 户企业 2009 年度进入全征期和半征期增收税款 万元（2009 年度汇算清缴增收 万元，所属上年四季度增收 万元） ，159 户企业（已剔除 户筹建期企业）2010年度进入全征期和半征期增收税款 万元， 如 休闲用品有限公司入库 万元，同比增收 万元

13、；四是去年同期办理高新技术退库 万元,汇算清缴退库 万元，合计 1 万元，而今年尚未办理退库。三是车辆购置税持续增长。上半年入库车辆购置税 万元，同比增长 %，增收 万元，拉动税收增长 个百分点，增长的主要原因：一是人们消费观念转变买车热情不减,上半年应税汽车数量达 辆,同比增加 辆，其中轿车 辆，同比增加 辆；二是排气量 1.6 升以下机动车车辆购置税税率由 5%提高到 %带来车辆购置税增收， 辆汽车按 7.5%的税率入库车辆购置税 万元，在去年同基数的情况下相应增收税款 万元。四是消费税首次出现负增长。上半年入库消费税 万元，同比减收 万元，下降 5.10%。我县消费税产出主要税源为啤酒生

14、产，今年天气较往年平均气温明显偏低、酒后驾车的严厉整顿都给本地的啤酒销售带来不利，造成税收下降， 集团 啤酒有限公司上半年入库消费税 万元，同比减收 134 万元。二、上半年国税主要工作 （一）扎实开展“管理深化年” ，征管促收效应明显。我局根据今年国税收入的分析和预测情况，充分调研、总结和疏理税收征管中存在的薄弱环节，开展了“管理深化年”活动，深化各项征管促收措施，从机制上堵塞漏洞，增收成效明显。一是深入开展税收与经济联动分析。是深入开展税收与经济联动分析。以三级税源预测分析为抓手，一掌握重点税源企业、项目推进企业的税收变化情况，定期通报组织税收收入情况，全面把握组织收入的主动权。二是及时分

15、解落实收入任务。解落实收入任务。围绕收入目标，根据经济税源结构，将税收二是及时分任务层层分解，抓好日常动态监管，并及时向地方政府领导汇报，形成组织收入工作的合力。三是实施税收风险管理。三是实施税收风险管理。开发应用税收风险管理平台，建立健全执法风险防范机制。通过风险管理平台的运行，强化税源管理、税收征管、税务稽查的风险监控和内部管理的监督制约，完善税源管理一体化机制，实施工作绩效考核，进一步提升我局科学化、精细化、专业化税收管理水平。四是切实加强“两升一降”管理。四是切实加强“两升一降”管理。1-6 月全县平均税负率（剔除进出口企业） ，与去年基本持平；零负申报率 8%，比去年同期下降 个百分

16、点；增值税税负异常率 %，比去年同期下降 个百分点。五是大力推进行业建模和纳税评估工五是大力推进行业建模和纳税评估工作。作。至 6 月底我局已在征管辅助系统中建立行业监控模型 个，纳入监控企业 户，占当前所辖工业企业一般纳税人总户数 户的 .96%，入库税收 5 万元（去年 ） ，增长 %，占全部国税收入 (计划口径) 万元的 5 2%。充分利用行业模型进行监控分析，开展行业典型户评估，进一步完善行业管理，1-6 月份，评估 户,评估税款 万元(上年 )， 比上年增长 8%， 调整以前年度亏损 万元,加收滞纳金 万元。六是加强小规模纳税人和个体税收管理。六是加强小规模纳税人和个体税收管理。列入小规模纳税人“双控”管理 户，上半年申报销售 万元，比去年同期的 万元，增长 83.72%。完善个体税收社会化管理，联合开展重点行业定额核定管理，1-6 月入库个体税收 万元，增收