2018届高三历史一轮复习 专题四 古代希腊、罗马的政治文明和近代西方的民主政治 第15讲 民主政治的扩展讲义 新人教版

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1、第15讲民主政治的扩展法国共和政体的确立 _1背景:政权更迭频繁,政局动荡不安,保皇派和共和派斗争激烈。2标志:1875年1月,国民议会通过法兰西第三共和国宪法。3内容(1)总统:任期七年,是国家元首和军队的最高统帅,有权任命文武官员、缔结条约、实行大赦等,经众议院同意有权任命内阁,经参议院同意有权解散众议院。(2)议会:采取两院制,参议院通过间接选举产生,有权否决众议院通过的法律。(3)内阁:要对参议院负责。(4)其他:规定了国歌、国庆日及“政府的共和国形式”永远不得动摇等。4评价(1)在法律上确立了共和政体,从而在法律上阻断了保皇派复辟的道路。(2)共和政体的确立是法国工业革命完成后进入工

2、业资本主义发展时期的必然结果。(3)总统和参议院的权力很大则是保皇派和资产阶级共和派相妥协的产物,共和政体不稳固。德意志帝国君主立宪制的确立 _1德意志帝国的建立(1)过程:俾斯麦的三次王朝战争为统一的德意志帝国的建立奠定了基础。(2)标志:1871年1月,普鲁士国王威廉一世加冕称皇帝。2德意志帝国宪法(1)颁布:1871年德意志帝国宪法通过。(2)内容确定帝国为联邦制国家:帝国政府掌握军事、外交、海关和法律等权限。各邦保留了一些自治权。确立君主立宪政体。a皇帝:任命官吏、创制法律、统率军队、决定对外政策、主宰议会等大权。b宰相:只对皇帝负责,在内阁中拥有绝对权力。c议会:联邦议会是帝国的最高

3、机构,其代表由各邦君主任命;帝国议会权力较小,由普选产生。(3)评价性质:德意志帝国是容克贵族和资产阶级联合专政的资产阶级性质的君主立宪国家。局限性:民主立宪是虚,君主专制是实,是一种不完善的代议制。进步性:是德国进入资本主义时期的标志,使德国的资本主义经济得到迅速发展。【特别提醒】法国1875年宪法的特点(1)总统和参议院权力很大。(2)立法权、行政权由国民议会、总统分别行使,具有分权制衡的民主特色。(3)是保皇派与共和派相互妥协的产物。【精巧点拨】“一、二、三”归纳法国共和政体的确立一个标志:法兰西第三共和国宪法。二大权力:参众两院掌握立法权,总统内阁行使行政权。三点曲折原因:资本主义经济

4、发展薄弱,资产阶级力量弱小;封建专制根深蒂固;小农经济长期大量存在。【图解历史】德意志帝国君主立宪制【特别提醒】对德国政治制度进步性的认识(1)虽然德意志帝国的政治制度带有浓厚的封建性和军事性,但其君主立宪制是资产阶级代议制政体,相对于封建专制来说是一种进步。(2)德意志帝国的建立和宪法的颁布巩固了统一,有利于资本主义发展,使其逐渐成为世界强国。答题术语11789年以来,法国人民为争取实现共和制进行了反复斗争,历经艰难曲折,最终于1875年确立了共和制。2法兰西第三共和国宪法是共和派和保皇派妥协的产物,从法律上确立了共和政体。3统一后的德意志帝国颁布了帝国宪法,确立了联邦制和君主立宪制。4德意

5、志的君主立宪政体,权力中心在皇帝,君主是实,立宪是虚,德国实际上是一个半专制的君主立宪国家。1当前的法国和德国政体当前的法国,即1958年建立的法兰西第五共和国,既不是美国式的总统制共和制,也不是法兰西第三共和国(18701940年)、第四共和国(19461958年)的议会制共和制,而是介于两者之间,有人称它为半议会制半总统制。总统是国家元首和武装部队统帅,任期5年(2000年之前是7年),由选民直接选举产生。总统有权任免总理和批准总理提名的部长;主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会;有权解散议会(但一年内不得解散两次);可不经议会将某些重要法案直接提交公民投票表决等。议会由国民议会和参议院

6、组成,拥有制定法律、监督政府、通过预算、批准宣战等权力。现在德国的国家政体为议会共和制,国家结构是联邦制。联邦政府由联邦总理和联邦部长若干人组成,联邦总理为政府首脑,拥有行政大权,由议会选举获多数席位的政党或政党联盟推举的总理候选人担任。联邦总统为国家元首,代表国家,多是荣誉性职务。议会由联邦议院和联邦参议院组成,行使立法权、监督政府工作等。联邦宪法法院是最高司法机构,奉行“司法独立”原则。2二元制君主立宪制二元制君主立宪制,简称二元君主制(近代德国为代表),是资产阶级与帝国统治者妥协的结果。与“议会制君主立宪制”(英国为代表)共同组成了“君主立宪制”。在这种政体形式下,国家虽然也制定了宪法,

7、设立了议会,但君主仍然保持封建专制时代的权威,集立法、行政、司法和军事大权于一身,是权力中心和最高的实际统治者。宪法往往是钦定的,是君主意志的反映;议会是君主的咨询机构,立法权是形式的,君主不仅拥有否决议会立法的权力,而且还通过任命或指定议员控制议会;内阁是君主行使行政权的机构,首相由君主任命。3德国特色的发展道路德国统一后,一方面依然实行专制主义统治,另一方面注重社会立法,使德国迅速成为一个发达的工业化国家。俾斯麦以保守专制主义者的身份,镇压了19世纪80年代的社会民主运动;但他通过立法建立了世界上最早的工人养老金、健康和医疗保险制度及社会保险,使德国成为世界上第一个拥有劳工立法的国家。19

8、世纪初期,日耳曼还是一个贫穷落后的地区。但是统一以后,德国工商业突飞猛进,使人惊叹为奇迹。俾斯麦很注意劳工的福利,由1883年开始,连续数年举办劳工疾病、意外伤害、残废、年老等保险,即工人每月付出少数保费,向政府主办的保险机构投保,便可得到免费医疗的照顾,领取残废、年老的生活津贴等,建立了世界上最早的劳工保险制度。提升点一单列视点法国共和政体的确立及特点史料一【注】图中房间衣物凌乱,女郎站在镜子前面,终于选好并戴上了象征共和制度的三色帽。论从史出漫画表明了法国共和制确立的艰难历程。从1789年法国大革命直至1875年宪法的通过,政局一直动荡不安,政体也历经反复演变,画面中凌乱的房间形象地描绘了

9、这一特征。史料二近代法国政体的演变探究:(1)根据史料二,并结合所学知识,说明法国共和政体的确立过程体现了什么特点?原因何在?教你读史史料二反映了法国政权交替频繁、政局动荡,但最终确立了共和制政体,体现了法国共和政体确立的艰难历程。提示特点:具有反复性、曲折性。原因:封建势力强大,专制观念根深蒂固;资本主义经济发展缓慢,资产阶级力量软弱。史料三第三条共和国总统由参议院与众议院联合而成的国民议会,依绝对多数票产生。总统任期7年,可连选连任,是国家和军队的最高首脑,有任命军政要职、提出法案和解散众议院等重大权力。第九条参议院得以组成最高法院,以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。第十条共和国

10、总统,非得两院同意,不得宣战。法兰西第三共和国宪法(1875年)探究:(2)根据史料三及所学知识,说明法国1875年宪法得以通过的原因。教你读史史料三信息“总统由国民议会多数票产生”说明法国出现了代议机构;总统权力空前强大,说明保守势力较大。总统由选举产生且权力受到制约,反映出具有民主共和制的一些特点。提示共和制逐渐获得广泛支持;国民议会中力量对比发生有利于共和派的变化;君主派与共和派之间不存在根本利益上的冲突;宪法吸收了各派意见,借鉴了英美经验。法国共和政体的特点及认识1特点(1)曲折性:经历了君主专制的复辟、君主立宪制、帝制,直至最终确立共和政体。(2)铲除专制主义、实现政治民主化,以法治

11、取代人治,以民主取代专制是法国共和政体确立的基本特征。2认识:法国共和制政体确立过程具有反复性、曲折性,但总体趋势是不断向前发展的。无论是共和制还是帝制,并不是封建力量与资本主义力量的斗争,它们都代表资产阶级利益,实质是资产阶级内部实行何种政体的争斗。视角1从发展演变角度命题法国共和制确立的背景错综复杂,充满曲折,这主要源于小农经济的大量存在,封建专制势力的强大。解题时注意结合法国当时所处的时代背景分析。对点1近代法国先后产生了12部宪法,17891875年的86年内,法国平均每7年更换一部宪法,这样频繁地更换宪法在各国中实属罕见,这种现象反映的主要问题是()A启蒙思想的影响不断深入B封建残余

12、势力的复辟导致政治危机C走向共和的历程非常艰难D外国侵略势力的干涉打断民主化进程解析:选C。启蒙思想的影响不断深入应当是促进法国共和制度的稳定,故A项错误;17891875年期间只出现过一次复辟,因而不会造成“频繁地更换宪法”,故B项错误;题干中“17891875年的86年内,法国平均每7年更换一部宪法”说明了共和制度在确立过程中艰难曲折,故C项正确;结合相关史实可知外国侵略势力并未打断法国的民主化进程,故D项错误。视角2从代议制多样性角度命题1875年宪法颁布后,法国成为一个典型的议会共和制国家。参议院权力较大,成为法国共和政体的特征。解题时需结合1875年宪法的背景和内容分析。对点2(20

13、17丹东高三质检)有人抱怨说,法国1875年宪法只有两条,第一条:总统具有一切权力;第二条:总统不得内阁批准不能行使任何权力。该观点认为法国()A共和制确立历经曲折B内阁凌驾于总统之上C内阁制约总统的权力 D内阁独掌国家行政权解析:选C。“法国1875年宪法只有两条”强调宪法内容,与“经历曲折”不符,故A项错误;1875年宪法规定总统由议会选举产生,内阁由总统任命,故B项错误;“总统不得内阁批准不能行使任何权力”可以看出内阁对总统有制约作用,故C项正确;1875年宪法规定,行政权属于总统,故D项错误。提升点二单列视点德意志的君主立宪制史料一第12条:皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会,以及使

14、议会延期或结束;第15条:由皇帝任命帝国宰相;第18条:皇帝任命帝国官吏,有创制法律之权。德意志帝国宪法探究:(1)根据史料一并结合所学知识,说明德国议会的权力与法国有何不同。法、德两国议会权力的确立和差异的存在说明了什么?教你读史史料一说明德国皇帝拥有巨大的权力,包括任免宰相和其他官吏,创制法律,甚至召开和解散议会。皇帝的权力高于议会。提示不同:德国议会立法权受皇帝制约,无行政制约权。说明:代议制民主的确立是历史发展的必然趋势;代议制民主的差异是由各国国情决定的。史料二以议会形式粉饰门面,混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来,并以警察保卫的、军事专制制度的国家。马克思哥达

15、纲领批判探究:(2)如何理解史料二中有关马克思对德意志帝国宪法的观点?教你读史史料二信息“以议会形式粉饰门面”“封建残余”“军事专制”反映出德意志帝国立宪为虚、专制为实,具有浓厚封建色彩、军国主义残余的特点。提示一方面,宪法以法律的形式确立了资产阶级代议制形式君主立宪制,形式上实行三权分立制,与专制体制相比是历史的进步。另一方面,帝国宪法立宪是虚,专制是实,保留了大量专制主义残余,具有浓厚的专制主义和军国主义色彩。史料三漫画解读德国发展图一木桶的木条是德意志各邦,箍木桶的铁条指德意志帝国颁布的各项法令。图二年老的俾斯麦仍然身手不错,喻指德国的经济迅速腾飞。教你读史史料三中“各项法令”“箍木桶”“铁条”“迅速腾飞”等信息说明君主立宪制适应德国国情并促进了德国经济的迅

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