乡镇十三五工作计划书.doc

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1、乡镇十三五工作计划书十三五规划是20XX-2020年国民经济发展的全面规划。XX“十三五”基本思路与发展目标指导思想指导思想和总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,坚持以服务农村经济建设为中心,维护农村稳定为重点,促进农民增收为核心,推进农业结构调整,推进农业经济产业化发展,解放思想,实事求是,抢抓机遇,与 时俱进,进一步推动全县农村经济的持续、健康、协调发展。奋斗目标XX1、全面落实党和国家的强农惠农政策,建立健全农民负担 监督管理的长效机制,规范农村“一事一议”制度,预防和制止涉 农收费的“三乱”问题;

2、防止发生涉农负担恶性案件和严重 群体性事件,确保农民负担不反弹。2 、全面推进农村财务规范化管理,进一步强化农村“三资” 管理,全面推行村级财务公开。3、依法保护农村土地承包权,在“依法、自愿、有偿”的原则 下,实现农村土地规范化流转,推动农村土地规模化经营,建立 健全农村土地承包经营权纠纷调处机制。4、立足于特色优势产业,大力培育和发展农民专业合作组 织,着力提高带动能力和运作水平,通过完善机制、规范运行使 其健康发展,到“十三五”末,建立规范化合作社 25 个。XX主要措施1、建立健全减轻农民负担长效机制全面落实减轻农民负担“四项制度” 。即全面落实农村报 刊杂志订阅“限额制” 、农村义务

3、教育收费“一费制” 、涉农收费“公示 制” 、涉及农民负担案件“责任追究制” 。全面推进“一事一议”筹资筹劳。一是严格规范“一事一 议”操作程序。要尊重群众自愿的原则,充分发扬民主,严格按照 政策办事,使农村“一事一议”筹资筹劳工作正常有序地开展。二 是提高“一事一议”资金使用透明度。从预算、议事、集资收款, 到资金使用等各个环节,都要向群众公布,接受群众监督” 。三是 加大监管力度, 严把审批监督关。XX要从筹资筹劳预算方案的编制、 “一事一议”操作程序、政府审批、监督卡填发、资金审计等方面 加强指导和管理,重点把好审批关。确保农村“一事一议”筹资筹 劳工作逐步走上制度化、规范化轨道,促进我

4、县农村集体生产公 益事业的健康发展。继续监督检查农民“五补一免”和农村中小学“两免一补” 政策的落实情况, 确保补贴资金及时足额发放到农户, 防止截留、 挪用。2、推动农村财务规范化建设上水平全面推行财务公开制度,对全县所有村组财务公开的 内容、方式和程序进行严格规范,确实做到真公开、及时公开, 保障农民群众对集体财务的知情权、决策权、参与权和监督权。对村组集体经济组织会计委托代理工作进一步规范积极推行村级会计委托代理电算化。XX加强农村财务管理制度建设。进一步完善村集体经济 组织预决算制度、财务收支审核、现金和银行存款等资金管理制 度、集体资产管理制度、集体资源管理制度、审计监督制度、票 据

5、管理、档案管理制度等“三资”与财务管理制度。认真开展农村集体资产审计工作。一是每年要对全县 三分之一的行政村村级财务进行审计。二是要积极开展专项审 计。特别是加强对群众反映突出的问题、农村土地征用补偿及分 配、村级“一事一议”筹资筹劳资金、村组干部任期和离任的专项 审计。3、依法加强农村土地承包管理,稳步推动农村土地流转宣传贯彻农村土地承包法等法律法规政策,全面 落实农村土地承包经营权,切实保护农民的权益。XX充分发挥县、乡、村三级农村土地承包经营权流转服 务体系的作用,规范农村土地流转程序,依法推动农村土地规范 化流转,积极引导各种经营主体发展农村特色优势产业和现代农 业流转土地,提高农村土

6、地规模化经营的程度。4、提升农民专业合作组织运行质量围绕特色主导产业,发展壮大农民专业合作组织。围 绕滩羊、甘草等特色主导产业,依托市场,因地制宜,培育一批 带动能力强、运作水平高的农民专业合作社。健全内部制度,搞好规范运作 。建立健全组织管理机 制,完善利益分配机制,建立积累发展机制,深化监督约束机制, 培育农民专业合作组织健康运行。注重打造品牌,提升合作社竞争力。积极引导农民专 业合作社打造品牌,实施品牌策略,扩大农产品的知名度和销售 途径,增强市场竞争力。一方面努力提高现有品牌的科技含量; 另一方面应注重开发“名、特、优、新”农产品及加工品,特别要 大力开发名牌产品和特色产品。XX争取项

7、目,强化服务。积极争取上级财政扶持资金扶 持,解决农民专业合作经济组织发展中的实际问题。开展科技培训,提高合作社经营管理水平。通过各种 形式进行宣传教育,增强干部群众的认识,培养一批懂经营、会 管理的队伍,提高他们解决生产经营困难和带领农民增收致富的 能力,推动农民专业合作社快速发展。5、进一步加强农经队伍自身建设,强化农经工作基础加强学习,提高整体素质。加强学习型农经队伍建设, 抓好农经系统干部日常政治、业务知识学习,突出抓好党的十七 届三中、四中全会及中央、自治区、市农村工作会议精神学习, 深化农经干部对新情况、 新问题的认识和研讨, 准确把握苗头性、 倾向性、普遍性的问题,不断提高创新能

8、力。狠抓落实,增强执行能力。继续坚持完善好站务会制 度、重点工作立项督查制度、考勤签到通报制度等,同时,坚持 重激励、硬约束、严考核,逐步建立健全农经系统日常工作计分 考评与年度工作综合考核相结合、定性与定量相结合的动态考评 机制,以此激励广大农经干部勇于突破难点,善于化解矛盾,有 效解决问题,不断提高工作效率和水平,创造性地抓好各项工作 任务落实。XX公开办事程序,强化服务意识和廉政意识,提高服务质量和工作效率,为经济和社会发展提供优质服务,促进经济建 设和社会事业快速、健康发展,确保“十三五”规划的宏伟目标全面实现。兴龙镇位于新田县东南部,与郴州市桂阳县、嘉禾县交界,全镇总面积平方公里,辖

9、15个行政村,总人口18368人,有耕地面积万亩,林地面积万亩。一、20XX年至2020年经济社会发展思路以贯彻落实党的十八大精神和县委、县政府提出的“产业提质、城镇带动、生态优先、民生为本”的工作思路为指导,全面落实科学发展观,抢抓发展机遇,坚持全面建设小康的总目标,切实抓好各项工作落实,将我镇建设为具有创新能力、发展活力、环境优美、富裕文明的城镇,实现在“十三五”期间,国民经济保持快速增长,经济结构不断优化,社会保障体系不断健全改造,打造周边贸易重镇。XX5、完善电力设施。争取对兴龙电站、心安电站自供区及农村电网改造,满足人们日益增长的电力需求,促进我镇农业产业和商贸发展。实施产业强镇,着

10、力培育镇域经济支柱1、加快科技兴农步伐。一是要大力提高农业科技创新对农业发展的支撑能力和农业生产的科技含量,突出抓好农业新产品、新技术、新模式、新农药、新机械运用。二是加强科技服务队伍建设,建立农村实用技术服务网络。三是加大科技培训和品改力度。引进新的、高效、质优的作物品种,提高农业生产力。2、实施土地整理项目,提质增效烤烟产业。实施烟水配套设施建设,全面发展烤烟产业。3、到2020年,实现全镇油茶基地建设面积2万亩,建立标准化示范园3个,引进油茶深加工企业2个,扩大油茶产业链;做好英乐生态园的发展;实现蔬菜种植1000亩,大棚500个。XX4、“十三五”期间,要进一步突出产业主导发展的核心地

11、位,加大项目引进建设力度,促进镇域产业经济跨越式发展。以促进经济增长方式的转变和环境质量的改善为前提。积极寻求产业经济发展新亮点,统筹资源开发与环境治理、生态保护,做好加工制造业、新型建筑建材业的配套发展。5、围绕城镇建设规划,开发新的商贸区域,扩大商贸流通力度,促进第三产业发展,做好商贸开发与服务业配套设施工作,提高第三产业活力。加强公共事业建设,促进社会全面进步坚持以人为本,科学发展社会事业,加强社会建设,构建和谐社会。1、民政事业:镇民政工作规范化运行,各项扶贫工作有序推进。2、文化教育事业。以改善农民生活环境,提高生活质量为目标,加强农村学校、文体设施、敬老院等公共服务设施建设;巩固“普九”成果,全镇小学适龄儿童的入学率、巩固率达到100%,初中入学率、巩固率达分别达到95%和97% ;学校校舍教学基础设施完善,教学质量达标,师资力量雄厚。XX

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