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1、抵制与防范宗教向校园渗透专项整治方案(征求意见稿）一、目标任务坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方針；坚持宗教不得干预教 育的法律規定，坚持宗教与教育分离原则，任何人不得利用宗教进行妨碍 国家教育制度的活动，任何组织和个人不得在学校进行宗教活动，坚决抵 制宗教向教育领域渗透，坚持马克思主义在意识形态领域的主导地位，牢 固树立阵地意识，坚持守土有责、守土负责、守土尽责；夯实党的基层组 织，发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；净化课堂教学 环境，充分发挥思想政治理论课主渠道作用；把握正确的舆论导向，筑牢 意识形态领域反分裂反渗透教育斗争防线；以现代文化为引领，加强大学 文化建设，建
2、设具有师大特色的育人文化。牢固树立全员育人理念，教育 和培养出一批由管理队伍、专家队伍、教师队伍为骨干，网络队伍、预警 队伍为重要组成部分的教育工作队伍和以学生团学干部为骨干力量的学生 自我教育队伍，为抵制与防范宗教渗透提供组织保障。不断完善防范与抵 御宗教渗透的各项制度和机制，不断强化反对宗教渗透校园的防范机制， 建立健全校内外相关机构之间的联动责任机制和有效综合防控体系，夯实 各族师生共同团结、共同繁荣发展的思想基础，形成抵制与防范宗教向校 园渗透的强大合力。严禁在学校传播宗教思想、发展教徒；严禁在学校设 立宗教活动场所、举行宗教活动，严禁师生建立宗教団体和组织，严禁师 生在校内外参加或组
3、织活动，严禁穿戴宗教服饰、佩戴宗教标志。 实现“两个不得”、“五个严禁”的工作目标。二、整改措施(一）筑牢六个阵地，为抵制与防范宗教向校园渗透提供思想保障1. 基层组织阵地。要不断加强基层组织建设，注重党支部书记队伍的 能力建设，每年进行1-2次的专题培训；抓好党员队伍建设，各级党总支 要把加强党员队伍建设纳入党组织生活中，坚持每周三政治学习制度和党 员组织生活制度，不断丰富学习内容和形式，充分发挥基层组织的战斗堡 垒作用和党员的先锋模范作用和学生组织的桥梁纽带作用，及时把握师生思想动态，尽早发现宗教向校园渗透的苗头，杜绝其蔓延发展；各级党组 织做好入党积极分子的培训工作，不断提升培训的质量和
4、效果，校级党校 培训班每年不少于4期，院级党校培训班每年不少于2期；坚持以党建带 团建，校团委要积极开办青年马克思主义者培训班，毎年不少于2期；共 产党员、共青团员要在抵御和防范宗教向校园渗透中发挥示范引领作用。2. 宣传舆论阵地。要坚持不懈地用马克思主义牢牢占領高校思想宣传 舆论阵地，用中国特色社会主义理论体系武装广大师生员头脑，深入开 展马克思主义唯物论和科学无神论的宣传教育，教育师生正确认识和对待 宗教，坚决抵制与防范宗教向校园渗透，坚持开展马克思主义“五观”教 育和“四个认同教育”，坚持开展爱国主义教育、社会主义教育、民族团结 教育。充分利用校报、校园广播、宣传栏、电子屏、横幅等宣传舆
5、论手段， 把握舆论导向，掌握舆论工作的主动权，严格按照新疆师范大学校园LED 电子显示屏信息发布管理暂行办法、新疆师范大学关于进一歩做好校内 刊物管理办法执行；不断加强校园网络平台建设，用党和政府的声音， 用先进的文化和正确的舆论引导、鼓舞、影响各族师生，形成坚决反对宗 教向校园渗透的强大舆论攻勢。3. 课堂教学阵地。各门课教师都承担抵御与防范宗教向校园渗透的教 育职责，严禁教师在学校、在课堂传播宗教思想、发展教徒。思想政治理 论课是高校意识形态领域反分裂反渗透教育的主阵地、主渠道，理论课教 师要积极把马克思主义宗教观、党的宗教政策和国家相关法律法规宣传教 育融入到思想理论课教学中，开展马克思
6、主义民族观、宗教观教育，引导 大学生认识宗教的本质，不断增强思想政治理论课教学的针对性和实效性; 哲学、宗教学、政治学、历史学、民族学、社会学等学科的专业课也是高 校意识形态领域反分裂反渗透教育的重要阵地，广大教师要广泛宣传马克 思主义的基本原理、基本观点，不断增强大学生抵制与防范宗教渗透的能 力。4. 大学文化阵地。坚持以现代文化为引领，着力打造学校“昆仑名师 讲坛”、“昆仑国际学术前沿”等文化精品活动，为师生员营造良好的接 受现代文化教育、熏陶和浸濡的校园环境；组织学校专家宣讲团深入开展“坚决抵制与防范宗教向校园渗透”专题宣讲活动；防止宗教对教职的 渗透和影响；加强学术理论活动的监管，严格
7、按照新疆师范大学关于举办形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、讲座的管理办法的审批 程序执行；加强宗教学、民族学、社会学等学科的管理，用正确的民族观、 宗教观引导学科建设和科研工作；对公开发表的学术论文、会议交流材料、 会议发言材料等出版物，要建立严格的审核程序，把握其导向性；邀请境 外人员开展讲学、研讨等学术交流活动要严格把关，防止借助学术交流进 行传教活动；严格审批接受境外课题经费资助的来源和研究目的，引进国 外原版教材、使用国外网络教育资源、订阅各种国外报刊杂志，要严格把 关，坚决抵制利用宗教进行思想文化侵蚀；广泛开展心理健康教育和心理 咨询，及时化解学生心理问题和困惑；以社会主义核心
8、价值为统领，开展 丰富多彩、学生喜闻乐见的校园文化活动，严格学生社团活动审批程序， 防止以资助、赞助等形式从事传教活动；加强学生会、学生社团组织、学 生活动中心、图书馆等为主体的文化阵地的管理与建设，把握学生社团活 动的主題、方向，注重对学生社团组织的教育、引导和监控，严防利用学 生社团进行宗教渗透；通过开展各民族学生共同参与的积极、健康、向上 的校园文化活动，形成尊重差异、包容多祥、相互欣赏的氛围，发展一体 多元、融合开放、具有新疆特色的校园文化。5. 学生社区阵地。在学校以往工作的基础上，继续推进党团组织进宿 舍活动，发挥学生社区基层组织的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作 用；大力推进民
9、汉合住工作，促进民汉学生相互了解、相互沟通；加强学 生社区抵制宗教传播渗透的管理和监控工作，对学生在宿舍中传播宗教思 想、传阅宗教出版物、在宿舍做“乃玛孜” “封斋”等等言行，进行有效监 控，及时发现、及时处理。6. 网络文化阵地。加强校园网络管理，及时收集分析网络舆情信息， 建立网络舆情疏导与控制工作机制，杜绝宗教思想的网络传播渗透渠道， 严防利用校园网絡、手机以及其他新兴媒体进行宗教渗透；加强对互联网 和新型媒体监管，把握正面舆论和信息传播的主动权，牢牢占领社会主义 意识形态网络文化阵地，及时掌握宗教网络渗透态势，防止有害信息的渗 透和影响。(二）打造六支队伍，为抵制与防范宗教向校园渗透提
10、供组织保障1. 管理队伍。在校党委的领导下，通过处级干部培训、外派学习、挂 职锻炼、班主任辅导员培训班等多种形式，不断加强对各职能部门领导、学院领导、班主任、辅导员、等相关管理部门组成的管理干部队伍的培养 和培训工作，要注重推进领导干部、班主任、辅导员深入基层，深入到师 生中间，开展面对面的交流，及时了解掌握学生思想状况，解疑释惑，疏 导情緒，做好日常思想政治教育和管理工作，不断提高教育引导的针对性、 实效性，增强亲和力、感染力，不断提升管理干部抵制和防范宗教向校园 渗透的理论水平和实际工作能力。2. 专家队伍。在校党委的领导下，充分发挥高校学科优势，依托学校 思想政治教育、宗教学、民族学等学
11、科平台，成立“抵制与防范宗教向校 园渗透专家宣讲团”，广泛开展宣讲活动；组织形成一批“关于如何正确认 识和对待宗教”、“如何有效抵制和防范宗教向校园渗透”的科研成果；组 织专家对校园宗教渗透舆情信息进行分析研判，提出有针对性的防范措施。3. 教师队伍。加强学校教师队伍建设，重视师德建设，严肃教师教学 的政治纪律、组织纪律和课堂教学规范。各学院党总支要教育引导全体教 师认清自己肩负着抵制和防范宗教向校园渗透的责任，应当不断强化政治 素养并在教育教学工作中积极教育和引导学生。严禁教师参与宗教活动、 建立宗教団体和组织，一经发现，要坚决调离教师岗位，情节严重的要予 以解聘；要加强对外籍教师和留学生的
12、管理，对其加强我国宗教事务管理 政策、相关法律法規及校规校纪教育，一旦发现传教行为要及时劝阻，发 现穿戴反映宗教信仰的服饰、标志要及时制止，顽固坚持的要解聘、开除。4. 网络队伍。建立健全学校信息网络，做好防范宗教渗透工作。要分 别在教职和学生中建立信息员、评论员队伍，及时发现、汇集相关信息， 形成全方位、多渠道、反应迅速的信息网络。5. 预警队伍。依托学校信息管理中心、保卫处、派出所、学生处、团 委等部门管理人员和相关技术人员，要建立计算机网络信息收集、监控队 伍，使学校及时了解学生思想动态，形成预防和处置宗教向学校渗透与蔓 延的网络防线。6. 学生骨干队伍。发挥好学生党员、班团干部的示范作
13、用，加强学生 的自我教育与管理，发现本班、本宿舍同学在校内外传教或从事宗教活动， 穿着宗教服饰的行为要及时制止和劝阻。(三）健全体制机制，为抵制与防范宗教向校园渗透提供制度保障1. 加强领导班子建设，为抵制宗教渗透提供坚强的组织保障按照政治家、教育家办教育的要求，坚持用政治标准选人和管人，大 力加强领导班子建设。把那些具有坚定的政治理想和政治信念，坚持社会 主义办学方向，全面贯彻党的教育方針，在思想上、政治上、行动上与党 中央保持高度一致，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，坚决 抵制宗教对高校校园的渗透，在大是大非问题上，始终认识不含混，态度 不曖昧，行动不动揺，旗帜十分鲜明，立场十分
14、坚定的人选到学校和学院 管理岗位上。2. 加强反分裂反渗透常态化教育，为抵制宗教渗透提供思想保障完善党委中心组学习、处级干部理论学习、党支部组织生活、教职 政治学习、学生主題班会制度，不断增强全体师生的政治敏锐性，把反分 裂反渗透教育摆在工作的突出位置，把维护稳定作为各项工作的重中之重， 系統地开展“三个离不开”、“四个认同”和马克思主义“五观”教育，抵 制宗教渗透，形成崇尚科学、反对迷信的良好风气。3. 加强制度建设，构建完善的抵制宗教渗透的责任体系与工作机制抵御和防范宗教向校园渗透工作政治性、政策性很强，要按照高度警惕、守土有责、守土负责、守土尽责的要求，标本兼治、综合治理，多管 齐下、协
15、调联动，依法依规、务求实效。按照新疆师范大学关于校园安 全稳定工作实施办法综合运用法律、行政、思想政治教育手段，健全部 门联动、各负其责、齐抓共管的工作机制，构建教育引导、阻断渠道、依 法处理三个方面紧密结合的工作格局。学校党政“一把手”要切实负起“第一责任人”的责任，同时按照“谁 主管、谁负责”的原则，明确院系领导的责任，一级抓一級，层层落实责 任制，把各项措施落实到基层，落实到人。构建健全各管理层级责任组织体系。学校各直属支部、党总支书记对 于宗教滲透工作承担管理和教育的第一责任，学院分管学生工作的副书记 承担直接责任。不断完善学生公寓、学生社区的学生思想教育管理工作。建立宿舍、 社区学生
16、教育管理的联系责任制。4. 强化思想动态跟踪和掌握，建立健全信息报送体系加强信息员队伍建设，及时了解师生思想动态，加大监管力度。信息 工作要做到情况明、信息灵、报送快。对宗教滲透较严重事件的发生，隐瞒不报或延误报送的要严肃追究领导责任。5. 依法依规反对和抵制宗教滲透，形成与法律衔接的校规校纪修订和完善新疆师范大学禁止在校大学生活动的规定、新 疆师范大学处置突发事件应急预案等规章制度，严格执行校园公共安 全视频图像信息系统管理办法、关于出入校门的管理規定，教育学生遵 守法律和校纪校規，严禁在校内外传教或从事宗教活动，发现违规行为者 要及时教育劝阻。经教育不改者，按照学校制度規定给予相应处分；制定 出台新疆师范大学禁止教师活动的规定，对执意传教、屡教不 改的教师，要坚决调离教师岗位，情节严重的要予以解聘；对涉嫌违法犯 罪的，要依法处理。凡穿戴反映宗
