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1、阶段二 中华文明的形成秦汉,课时1 秦汉时期的政治和经济,1.政治：(1)秦朝中央集权制度的形成：秦始皇*；皇帝制度的创立及特点；秦朝中央集权制度的内容、特点及影响。(2)汉代政治制度的承袭与创新：中外朝制度；刺史制度；察举制。 2.经济：(1)秦汉时期的农耕技术。(2)秦汉时期手工业发展与“丝绸之路”。(3)秦汉时期的商业发展。 注：带*部分为选修的内容或选修、必修皆有的内容。,主干梳理,考点一 秦汉时期的政治 (一)从群雄割据到大统一 1.群雄割据,天下,2.大统一,(1)经过_后，秦国逐渐强大起来，先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐等国。 (2)公元前221年，秦王_结束了数百年的割据混战局
2、面，建立了空前统一的大帝国。,商鞅变法,嬴政,(二)秦朝中央集权制度的确立 1.特征：权力的高度集中。 2.内容,(1)皇帝制度：皇权至上；实行“家天下”的皇位继承制。 (2)中央官制：中央实行_制度，军国大权最终操纵在皇帝一人手中。 (3)地方制度：在全国范围内推行_。 (4)用人制度：制定一套选拔和考察官吏的制度。 (5)法律制度：秦帝国制定细密、严苛的法律。,三公九卿,郡县制,3.影响,(1)彻底打破了传统的_，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。 (2)其中央与地方官制的基本原则为历代王朝所继承，提高了行政效率，强化了对地方的控制，对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。,(
3、三)汉代加强专制主义中央集权 1.加强中央集权,贵族分封制,郡县制,七国之乱,推恩令,2.分割相权,(1)汉武帝选用一些亲信侍从如尚书、常侍等组成宫中的决策班子，称为“中朝”，以制衡丞相权力。 (2)东汉时期逐渐形成新的权力中枢机构尚书台，并以此取代了三公的权力。,(四)秦汉时期的监察体制与选官制度 1.监察制度,(1)目的：保证官僚队伍的廉洁和效率，巩固专制集权统治。,2.选官制度,(1)秦至汉初：实行军功爵制度。 (2)汉武帝时期：实行察举制和征辟制。,(五)秦始皇(选修4) 1.统一全国：先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐，完成统一六国的大业。 2.制度创设,(1)创建皇帝制度，皇权至高无上
4、。 (2)在中央实行三公九卿制。 (3)在地方推行郡县制，强干弱枝，避免国家分裂。,3.巩固统一,(1)经济上，确立了土地私有制，奖励垦荒；统一度量衡、货币。 (2)文化上，统一文字，以小篆作为全国通行的文字。 (3)军事上，北击匈奴修筑万里长城；平服岭南，设桂林等三郡。 (4)法律上，制定严密、严酷的法律。 (5)交通上，统一车辆形制，建立以咸阳为中心的水陆交通。,4.评价,(2)消极：“焚书坑儒”；严刑酷法；徭役、兵役负担沉重。,考点二 秦汉时期的社会经济 1.农业,治河,坎儿井,2.手工业,政府,丝国,3.商业发展,图解历史 秦朝的统一,“图穷匕见”来自荆轲刺秦王的典故，体现了秦朝统一过
5、程中的矛盾与冲突。,巧学妙思,构图解史 秦朝皇帝制度,以图证史 皇权的象征虎符,辨析比较 郡县制与分封制的不同,构图解史 秦中央集权制度,构图解史 早期政治制度与秦中央集权制度的关系,概念辨析 专制主义与中央集权,图解历史 西汉中外朝制度,图画证史 汉代二牛抬杠的耦犁,反映了牛耕技术的推广和应用更加广泛，促进了农业的进步。,易错易误 官营手工业生产的产品不投放市场 官营手工业生产不计成本，产品不投放市场，生产的目的主要是满足国家的需要，即使有一些官营手工业产品流入外国，也主要是由统治者作为赠品，赏赐给外国人的。,微点拓展 “盐铁官营”政策 “盐铁官营”政策是中国封建社会政府为打击富商大贾、增加
6、财政收入而实行的对盐和铁的垄断经营政策。始于春秋战国时期，汉武帝时加强，此后历朝历代不同程度地都加强了盐铁专卖。,1.历史概念官僚政治 官僚政治是建立在官吏的选拔和任命制基础之上，按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央或地方行政权力体系，包括有关官僚机构的组织运作与官僚的活动及一套完整的制度规定。从战国末期到秦朝，伴随中央集权制度的确立，官僚政治逐步确立，成为中国古代政治制度的独特特点。 2.政治现象外戚干政 外戚亦称外家，指封建社会中的君主的母族、妻族，即君主母亲或妻妾娘家的人。外戚干政是指外戚利用皇帝年幼或者无能而把持朝廷政权的现象，外戚干政现象是君主专制下皇权专制的结果，往往会造
7、成政治黑暗或朝廷内部矛盾争斗。,3.历史概念汉代田庄经济 田庄是汉代社会地主阶级经营地产的一种生产组织形式，它以大土地所有制为基础，以超经济人身强制的劳役地租或实物地租为剥削形态，有着严密的生产管理体系，是能够自给自足的进行生产、生活的经济实体。 4.史学争鸣田庄经济的性质和地位 一种观点认为，汉代田庄是一种自给自足的自然经济单位，很少与外界有商品往来，即使有商业活动，也是在田庄内部进行，即“闭门成市”。 另一种观点认为，汉代田庄不是一个封闭式的经济状态，而是“一个基本自给自足的半封闭式经济单位”，“剩余产品也进入商品流通之中”，汉代田庄“在汉代商品经济的运作中起着十分重要的作用”，“田庄既是
8、商品市场的重要供应者，又是商品经济的重要经营者”，促进了汉代商业的发展。,主题一 从贵族政治向官僚政治的转变秦朝中央集权制度的形成,史料一 华夏国家是依靠封建制而形成的国家形态。但是，随着封建制赖以存在的宗法制日渐败坏的时候，再依靠封建制重建国家的企图，就难以实现了。正是在这一背景下，中国必须再一次重新寻找制度建构的道路，重新踏上制度建构的征程，这就是从华夏国家到官僚制国家的嬗变。 刘建军编著古代中国政治制度十六讲,史料研读,史料二 “法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大，皆决于上”“主独制于天下而无所制也”。 史记秦始皇本纪 史料三 (中国政制)达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制
9、。西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。 王家范中国历史通论,史料四 秦在中央设立了最高监察机构御史府，其长官是御史大夫。在御史大夫之下设御史中丞、侍御史、监察史等各级监察官员，而以监察史负责地方各郡的监察事务。汉承秦制，以御史大夫为全国最高长官，全国最高监察机构亦称御史府，又称御史大夫寺，别号“宪台”。汉代在御史大夫之下设有御史中丞和中丞，其具体的职务是内掌图书秘籍，外督十三部刺史，举劾案章，居殿中察举非法。御史中丞之下设御史、侍御史，其具体职责是监察违法、举劾违失、受理中央诸公卿奏事，典
10、法度、掌律令、督察部刺史等。汉代在完善中央御史府机构的基础上，还先后设立了丞相司直和司隶校尉。司直系丞相属官，司隶则直属皇帝。汉代在地方设立监察区，汉武帝时将全国划分为十三个监察区，称为州部，各州部均设刺史一名，直接听命于皇帝及皇帝属下的中央御史府。 从秦到明清监察制度的变迁,1.史料一为后人的史学评论。解读时注意理解“封建制”“官僚制国家”，史料充分反映了国家形态从“封建制”到“官僚制”的演变。 2.史料二为历史文献史料。史料信息“法令出一”“天下之事无小大，皆决于上”说明了皇帝制度具有皇权至上、皇帝独尊、皇权专制的基本特点。 3.史料三为后世史学评论。史料信息“共主名义下的地方分权体制”“
11、秦以后一统的君主独制格局”说明西周实行分权的分封制、秦在全国推行君主专制下的郡县制，这是中国古代政治体制的重大变化。 4.史料四为后人对中国政治制度的评述。史料“以监察史负责地方各郡的监察事务，汉承秦制”“直接听命于皇帝及皇帝属下的中央御史府”说明秦汉时期监察制度的传承与创新，反映了秦汉皇权专制下监察制度的演变。,1.根据史料一并结合所学知识，分析“依靠封建制重建国家的企图，难以实现”的原因，说明后来中国又是如何实现制度的“重新建构”的？ 答案 (1)原因：诸侯争霸，周王室衰微，宗法制原则遭到破坏。(2)实现：建立君主专制中央集权国家；从贵族制(“世卿世禄”制)向官僚制转变。 2.根据史料三并
12、结合所学知识，指出周秦所创制度的显著差别是什么？反映了怎样的政治发展趋势？ 答案 (1)差别：西周以血缘关系为纽带形成中央下的地方分权体制，秦形成中央垂直管理地方的制度。(2)趋势：反映了官僚政治取代贵族政治的趋势。,3.根据史料四，概括秦汉监察体系的特点。根据史料并结合所学知识，简述秦汉监察体系的作用。 答案 (1)特点：以皇权为中心；相对独立，垂直体系；层次分明，相对完备。(2)作用：确保皇权的至高无上，加强了中央集权；确保了监察权运作的相对独立性，一定程度上防止了权力的滥用与地方势力的膨胀。,史论归纳 1.贵族政治与官僚政治的区别,2.西周与秦朝政治制度的比较,主题二 “重农抑商”政策下
13、的艰难发展秦汉时期的工商业,史料研读,史料一 故待农而食之，虞而出之，工而成之，商而通之。此宁有政教发征期会哉？人各任其能，竭其力，以得所欲。故物贱之征贵，贵之征贱，各劝其业，乐其事，若水之趋下，日夜无休时，不召而自来，不求而民出之。岂非道之所符，而自然之验邪？ 汉兴，海内为一，开关梁，弛山泽之禁，是以富商大贾周流天下，交易之物莫不通，得其所欲，而徙豪杰诸侯强族于京师。 (西汉)司马迁史记卷一二九货殖列传,史料二 方今齐三服官作工各数千人，一岁费数钜万。三工官官费五千万，东西织室亦然。 汉书贡禹传 史料三 商贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖，操其奇赢，日游都市，乘上之急，所卖必倍。故其男不耕耘，女
14、不蚕织，衣必文采，食必粱肉，亡农夫之苦，有阡陌之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利相倾。此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。 晁错论贵粟疏,1.史料一为历史文献类原始史料。从史料中农工商的地位和作用角度理解材料的内涵。 2.史料二为历史文献类记载。史料主要表明汉代官营手工业规模大、从业人员多、耗费大。 3.史料三为古人的专题论著。史料主要论述了商业和商人的危害，表明作者主张推行重农抑商政策。,1.根据史料一、二、三，概括秦汉手工业、商业发展的特点。 答案 商业有一定的发展，富裕大商人很多，但总体发展水平不高；官营手工业占主导定位；统治者实行重农抑商政策；法律上轻视商人。 2.综合上述史料
15、并结合所学知识，分析说明“秦汉统治者大力推行重农抑商政策，反而没有抑制住商业发展”的主要原因。 答案 (1)商业利益比农耕大得多，推动了众多人从事商业。(2)人们社会生活的需要及封建统治者追求享乐奢侈的生活，而离不开工商业。(3)汉代“开关梁，弛山泽之禁”，促进商业的发展等。,史论归纳 1.秦汉时期商业发展的原因 (1)秦始皇统一中国后，统一货币、度量衡，修建驰道，有利于商业的发展和国家的统一。 (2)汉代“开关梁，弛山泽之禁”，一定程度上促进了商业的发展。 (3)秦汉时期大一统局面和农业、手工业的发展推动了商业的发展。 (4)两汉时期开通了陆上和海上丝绸之路，中外贸易发展起来。,2.古代中国
16、“重农抑商”的表现 (1)统治者反复强调农业为本，商业为末，形成轻视商人的价值取向。 (2)在土地问题上，采取抑制兼并的政策，防止农民大量破产，稳固农业生产基础。 (3)强化户籍管理，限制人口流动。 (4)多方面限制商人和商业活动，通过国家立法、征收重税、国家垄断经营等方式打击商人。,考法1 从史料实证和历史解释角度考查中央集权的特点、影响,【考题1】 (2016课标全国，25)东汉王充在论衡中说：“萧何入秦，收拾文书(国家档案文献)，汉所以能制九州者，文书之力也。”其意在说明，西汉成功地实现对全国的统治，是因为汉初( ) A.实行了崇尚儒家的政策 B.继承了秦朝的基本制度 C.未能充分发挥文书功能 D.官吏熟知秦朝典章制度,真题研析,解析 据题干“入秦，收拾文书(国家
