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1、学习关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知心得体会2019年，中办印发关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，明确提出将2019年作为“基层减负年”，以党的政治建设为统领，切实从加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等多个方面，为基层“减负”、激励广发干部担当作为。为基层干部减负，要善用考核“指挥棒”。工作留痕本应是倒逼开展工作的措施，但各级检查考核简单地以“痕迹”、材料报表来反映政策落实的成效，使得基层干部不得已处处做好留痕工作，保护自身不被问责，反而没有时间精力真正做好群众工作，实有本末倒置之嫌。考核评定的目的，本是加强指导督促，推
2、动政策落实和工作到位，不应过分关注留痕管理、材料报表，而应花时间、沉下身，到基层中实地检查成效，将“评判权”交给群众，让考核考出真效果。与其苛责基层，不如先精简无谓的考核、检查、问责项目，把基层干部的精力还给项目攻坚，让“痕迹化”落在群众心里，而非停留在纸面。为基层干部减负，要松松问责“紧箍咒”。基层工作纷繁复杂，对于检查考核中发现的问题，应加强督查整改，但如果简单地以问责代替整改，过分严管可能会影响干部的积极性，甚至催生畏惧心理，让干部不愿担当、不敢担当。党的十九大报告提出，坚持严管与厚爱结合，激励和约束并重。既要明确责任界限，细化责任内容，让基层干部对所承担的具体责任“心中有数”，也要建立
3、健全容错纠错机制，树立干事创业鲜明的导向，为勇于担当、改革创新的干部免除“后顾之忧”。为基层干部减负，要解除微信的“绑架”。微信群是现代化的办公模式，合理的使用可以缩短上传下达时间，提高工作效率。但现在太多部门过度依赖微信群，一项工作一个群，线上布置、线上反馈，基层干部被迫成了“低头族”。有时白天入户工作，没时间看手机，晚上才发现微信满屏红点，被各种。微信让工作更为便捷的同时，干部却深感自己和手机紧紧地栓在了一起，不由感慨深入基层不比看手机重要吗？要真正用好现代化工具，纾解基层工作烦恼，应明确建群要求，删除多余、合并同类，让基层干部不用紧盯手机回复微信，腾出更多时间精力为群众解难事办好事。学习
4、关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知心得体会2党的十八大以来,习近平总书记就加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。近期,习近平总书记专门作出重要批示,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,更好为基层干部松绑减负,激励广大干部担当作为、不懈奋斗,经中央领导同志同意,决定将2019年作为“基层减负年”,现就有关工作要求通知如下。一、以党的政治建设为统领加强思想教育,着力解决党性不纯、政绩观错位的问题坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在深化消化转化上下功夫,把理论学习的成效体现到增强党性修养、提
5、高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,把对上负责与对下负责统一起来。从领导机关首先是中央和国家机关做起,开展作风建设专项整治行动,发扬斗争精神,对困扰基层的形式主义问题进行大排查,着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。严明政治纪律和政治规矩,认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训,坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题,真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求
6、落到实处。二、严格控制层层发文、层层开会,着力解决文山会海反弹回潮的问题认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,从中央层面做起,层层大幅度精简文件和会议,确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%。发扬“短实新”文风,坚决压缩篇幅,防止穿靴戴帽、冗长空洞,中央印发的政策性文件原则上不超过10页,地方和部门也要按此从严掌握。地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件,可结合实际制定务实管用的举措,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则。科学确定中央文件密级和印发范围,能公开的公开。少开会、开短会,开管用的会。上级会议原则上只开到下一级,经批准直接开到县级的会议,不再层层开会。严
7、禁随意拔高会议规格、扩大会议规模,未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会,减少陪会。提倡合并开会、套开会议,多采用电视电话、网络视频会议等形式。提高会议实效,不搞照本宣科,不搞泛泛表态,不刻意搞传达不过夜,坚决防止同一事项议而不决、反复开会。进一步改革会议公文制度,选择一些地方和单位开展治理文山会海工作试点。三、加强计划管理和监督实施,着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题抓好中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知贯彻落实,严格控制总量,实行年度计划和审批报备制度,中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事
8、项减少50%以上的目标要确保执行到位。强化结果导向,考核评价一个地方和单位的工作,关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。坚决纠正机械式做法,不得随意要求基层填表报数、层层报材料,不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准,不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”,变相向地方和基层推卸责任。对涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理,该撤销的撤销,该合并的合并。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、政府大督查、党建考核等,牵头部门也要倾听基层意见进行完善,提出优化改
9、进措施。调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效,不干扰基层正常工作。四、完善问责制度和激励关怀机制,着力解决干部不敢担当作为的问题坚持严管和厚爱结合,实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,真正起到问责一个、警醒一片的效果。修订中国共产党问责条例。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。正确对待被问责的干部,对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的,该使用的要使用。制定纪检监察机关处理检举控告工作规则,保障党员权利,及时为干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为。改进谈话和函询工作方法,有效减轻干部不必要的心理负担。把“三个区分开来”的要求具体化,正确把握干部在工作中出现失误
10、错误的性质和影响,切实保护干部干事创业的积极性,为担当者担当,为负责者负责。对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,给予更多理解和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜。五、加强组织领导,为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障在党中央集中统一领导下,建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制,由中央办公厅牵头,中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部、中央改革办、中央和国家机关工委、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅等参加,负责统筹协调推进落实工作。各地区各部门党委(党组)要切实履行主体责任,一把手负总责,党委办公厅(室)负责协调推进落实,把力戒形式主义、
11、官僚主义作为重要任务,拿出有效管用的整治措施。加强政治巡视和政治督查,加大舆论监督力度,对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光,对干实事、作风好的先进典型及时总结推广,为广大党员干部作示范、树标杆。学习关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知心得体会3习近平总书记曾就新华社一篇形式主义、官僚主义新表现值得警惕的文章作出指示：“文章反映的情况，看似新表现，实则老问题，再次表明四风问题具有顽固性反复性。”形式主义之所以如此顽固，与少数干部缺乏担当和能力不足有关。比如精准扶贫变成“精准填表”，可能很多人都知道不妥，但如果不这么做，上级检查时就无法证明工作成绩，所以，明知不对，也只能硬着头皮做下
12、去。还有的面对急难险重任务束手无策，却又害怕受批评甚至还想瞒天过海向上级邀功请赏，于是“造盆景”“刷数据”“捂盖子”，净搞一些形式主义的东西，以此为自己增添几分政绩。在现实生活中，形式主义给干部增添了许多不必要的负担。比如：有的基层单位要应对上级多个部门，且不说陪同检查，仅是汇报材料、考核报表就让人目不暇接，即使加班加点都干不够、写不完；有的地方为了体现政府部门重视，明确要求一把手参加各种名目繁多的会议，而且不得请假。导致一把手参会像是“赶场子”，影响到他们正常工作的开展；还有的单位“无纸化办公”已走形变样，政务微信公众号泛滥，正在悄然演变成“指尖上的形式主义”。干部和常人一样，时间和精力是有
13、限的，应付形式主义花费的时间越多，真正投入实干的精力就越少，工作粗制滥造，乱作为、慢作为、不作为甚至用形式主义对付形式主义的情况就会普遍发生、屡禁不止.有限的精力都消耗在各种形式之中，又怎么能贯彻落实好各项政策，真真切切的为人民服务，解决好人民遇到的问题，让人民群众有更多的幸福感、安全感、获得感？中共中央办公厅印发的关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知就像一颗“定心丸”、一针“强心剂”。一方面，坚定了初入基层的年轻干部们服务基层的决心；一方面，增强了坚守多年的基层干部们奉献基层的信心。学习关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知心得体会4中办印发的关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，
14、明确了将2019年作为“基层减负年”，重力解决文山会海、检查考核过多过频过度留痕现象，这对基层干部而言，是莫大的激励和鼓舞。对此我认为应突出健全激励保障、落实容错纠错、完善检查监督。健全激励保障。基层干部作为“干事创新”的主体力量，对基层干部的正向激励不容忽视。需要建立更加健全的基层干部激励保障体系，改变基层干部任用“唯学历、唯年龄”倾向，充实调动基层一线干部的积极性，加大对基层干部的培训力度，在工资福利和晋升职务等方面对基层一线干部进行适当的倾斜政策，吸引专业人才进基层工作，鼓励大学生毕业到基层一线工作。落实容错纠错。将关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见具体化、操作化，形成实施细
15、则。树立鼓励改革创新的鲜明导向，鼓励创新、宽容失败，关心爱护基层干部，为干部干事创业营造良好的氛围。完善监督检查。切实为基层减负，力戒形式主义、官僚真主义、不定不切实际的目标，不做“留痕五绩”的事、不开不解决问题的会、不发不解决问题的文，把基层从“文山会海”中解脱出来。降低考核频率，深入基层、开展调查研究、入户访问，切实提升考核实效。切实让基层有更多的时间抓落实、干实事。大力开拓基层民众监的渠道和机制，让群众为干部“打分”，用好民众监督和舆论监督，切实提升基层监督的深度和效度，在各级考评问责制度安排中细化民主评议指标，提升民主评议占比。学习关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知心得体会5近日
16、发布的关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，明确提出了将2019年作为“基层减负年”。强调要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。对解决形式主义突出问题为基层减负作出进一步部署，有利于更好激励广大干部崇尚实干、担当作为，以优异成绩迎接新中国成立70周年。诚然，每个行业都有各自的苦与累。在不少基层干部看来，真正的“累点”，往往来自于一些花架子、表面功夫带来的困扰，尤其是各种督查检查、考核评比过多过滥，导致不少人疲于应付。一名基层干部“吐槽”：不怕苦，不怕累，就怕努力用错了地方。这话不无现实针对性。有的乡镇一年要填报上万张脱贫表格，有的地方一天要迎接五六拨检查人员干部的“累点”，折射出基层治理的“痛点”。说到底，还是形式主义、官僚主义顽疾在作祟。基层干部大把的精力花在会议和上报材料上，难以抽出更多的精力推动工作开展。要反对形式主义，把基层干部从文山会海中解放出来，为基层干部减负减压。让年
