项目工程管理处罚办法.pdf

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1、工程管理处罚办法（2015 版） 第 1 页页 共共 9 页页 中信泰富中信泰富( (中国中国) )投资有限公司投资有限公司 工程管理处罚办法工程管理处罚办法 （20152015 版版） 第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 为加强中信泰富(中国)投资有限公司（以下简称“中投公 司” ） 各下属房地产开发公司 （以下简称 “业主方” ） 在建工程施工质量、 进度和安全文明施工管理， 及时纠正和处理工程建设中不规范的施工行为 及管理行为，强化参建各方主体的责任意识，确保在建项目的工程质量、 进度和安全文明施工目标的顺利实现，特制定本办法。 第二条第二条 本办法适用于各工程项目的监理单位、施工单

2、位、物料供 应单位和工程检测单位（以下简称“参建方”）。 第三条第三条 本办法中的处罚是指业主方对参建方所进行的处罚，赔偿 如无具体指明则是指参建方向业主方所进行的赔偿（具体指明的除外）。 第二章第二章 工程质量的工程质量的处罚处罚规定规定 第第四四条条 对监理单位的处罚 1、 监理单位未按工程所在地的省、市有关文件设置现场监理机构 和配置监理人员的，责令限期改正，视情节按 1000-5000 元罚款。 2、 现场监理机构的监理人员不具备上岗资格或未按投标文件配置 的，责令限期改正，视情节按 1000-3000 元罚款。 3、 进驻现场监理机构的监理人员出现兼岗或变动未征得业主方书 面同意或未

3、履行变更备案手续的，责令限期改正，视情节按 2000-20000 元罚款。 工程管理处罚办法（2015 版） 第 2 页页 共共 9 页页 4、 现场监理机构和人员没有监理单位的明显标识，人员未佩戴统 一的安全帽或执业卡等，责令限期改正，视情节按 500-1000 元罚款。 5、 应该配备的常规检测设备和工具不能满足监理工作需要或与投 标文件不相符的，责令限期改正，视情节按 1000-2000 元罚款。 6、 现场监理机构未按规范编制监理规划和监理细则的，责令限期 改正，视情节按 1000-3000 元罚款。 7、 现场监理机构在施工阶段未按监理规范履行监理职责的，责令 限期改正，视情节按 1

4、000-10000 元罚款，必要时提交当地政府建设工程 质量监督部门处置。 8、 未按政府有关旁站管理规定实施旁站监理的，责令限期改正， 视情节按 1000-2000 元罚款。 9、 发生质量问题和质量事故的(直接经济损失 5000 元以上的),须 监理单位承担责任的，视情节按直接经济损失的 3%-10%（且不超过合同 监理费的 10%）罚款。 10、 在业主方进行的联合检查或专项检查中， 如发现监理单位履 约履职存在较为严重的问题， 将会进行通报批评， 一年内三次通报批评的 额外罚款 3000-5000 元。 11、 在省、市、区县等政府管理部门的联合或专项检查中，被通 报批评的视情节按 2

5、000-10000 元/次罚款。 12、 若发生其他违反国家、省、市有关条例、规定和办法的，责 令限期整改， 拒不整改的或 3 次整改不到位的,将据合同约定的罚则处置， 造成业主方损失的， 依法承担赔偿责任； 必要时提交当地政府建设工程质 量监督部门处置。 13、 不论是否进行经济处罚， 被检查的监理单位必须对检查存在 工程管理处罚办法（2015 版） 第 3 页页 共共 9 页页 的问题整改到位，否则，将追加或加倍进行经济处罚。 14、 监理单位在一个单位工程监理过程中， 一年累计通报批评三 次或三次以上的， 或对业主方提出的整改建议拒不整改的， 开发公司可填 报不良记录表报送中投公司工程管

6、理部备案， 可暂停其在中投公司承揽建 设工程监理业务。 第第五五条条 对施工单位的处罚 1、 违反国家和省市有关建设工程质量管理条例的，依据条例有关 条款执行，造成业主方损失的，施工单位应承担赔偿责任。 2、 项目经理未按投标文件或合同文件约定按时到位工作的，每月 罚款 10000 元；更换项目经理未经业主方批准的，视同项目经理未到位。 3、 未按投标文件或合同文件约定配置技术负责人、专职质检员等 质量管理人员的，责令限期整改，拒不整改的每人次罚款 3000 元。 4、 专职质检员由于工作失职而发生错检、误检、漏检或标准掌握 不严，造成质量问题的，视情节罚款 1000-3000 元 5、 工程

7、技术资料与工程进度严重不同步的，或签字手续严重不完 备的，责令限期整改，拒不整改或三次整改不到位的罚款 2000 元。 6、 未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或 在未对涉及结构安全的试块、 试件以及有关材料实施见证取样检验的， 责 令限期整改， 拒不整改的按 2000 元/次罚款， 屡犯不改者按政府有关条例 处罚。 7、 施工作业期间，搅拌站点无配合比牌、不按规定计量、无计量 器具或计量设备不能有效的，责令停工整改，拒不整改的罚款 5000 元。 8、 工程物料未履行进场报验、 或报验不合格、 或不符合设计图纸、 规范和合同要求而投入使用的，责令限期整改，并视情节处罚款 工

8、程管理处罚办法（2015 版） 第 4 页页 共共 9 页页 2000-50000 元。 9、 隐蔽工程未经监理单位检查验收合格，私自进行隐蔽的，责令 返工并办理隐蔽手续，并处罚款 3000 元/次。 10、 成品保护制度不健全，成品保护措施不得力，造成成品、半 成品大量污染、损坏，严重影响工程质量的，责令限期整改，拒不整改的 罚款 5000-20000 元。 11、 总包单位对分包单位不履行管理职责， 以包代管或把工程分 包给无资质和能力的施工队伍， 应立即停工整改， 拒不整改的视情节给予 10000-50000 元的罚款。 12、 对于发生质量问题的工程， 视情节给予限期改正或停工整改 处

9、理；对于逾期不改者，可视情节轻重对其给予 2000-20000 元/次罚款。 13、 在施工期间或工程保修期间，因施工原因引发质量事故的， 视情节轻重处以 10000-50000 元/次罚款，若给业主方造成经济损失的， 还应按实际损失给予赔偿； 对于重大质量事故， 还需按有关法规文件执行； 隐瞒不报、 谎报或者拖延报告期限的， 一经查出对直接责任单位给予加倍 处罚。 14、 结构验收首次不合格的限期整改， 再次验收不合格的， 除整 改外，还对责任单位处以 5000-10000 元罚款。 15、 所有房屋的分户验收均应达到合格标准， 若在质监站复核时 发现有弄虚作假的， 罚 款 1000元/户，

10、 若多于总抽查户的20%有作假现象， 罚款 2000 元/户。 16、 工程交工后，在小业主入住三个月内，工程质量投诉率在 20%以上者，除按合同履行保修外，视情节轻重给予 5000-20000 元罚款， 若给小业主造成经济损失的尚应按实际损失给予赔偿。 工程管理处罚办法（2015 版） 第 5 页页 共共 9 页页 17、 工程交工后， 小业主对同一事件投诉， 维修后仍不能达到要 求，返工 2 次以上者，除继续履行保修外，视情节罚款 1000-3000 元，若 给小业主造成经济损失的尚应按实际损失给予赔偿。 18、 工程交工后， 由于施工单位回访保修处置不当， 给业主方形 象和信誉造成损害的

11、，视情节轻重给予责任方 10000-30000 元的罚款。 19、 凡是由于施工方责任导致建设工程质量不符合有关设计、 规 范规定，造成大面积返工的，给业主方造成损失的，承担赔偿责任。开发 公司可填报不良记录表报送中投公司工程管理部备案， 可暂停其在中投公 司承揽建设工程施工业务。 20、 在业主方进行的联合检查或专项检查中， 如发现施工方的履 约履职存在较为严重的问题， 将会进行通报批评， 一年内三次通报批评的 额外罚款 5000-10000 元。 21、 在省、市、区县等政府管理部门的联合或专项检查中，被通 报批评的， 责令限期改正或停工整改， 并视情节按 3000-20000 元/次罚款

12、。 22、 施工单位在一个单位工程施工过程中， 一年内累计通报批评 超过三次或三次以上的； 发生系统性质量问题或质量事故的， 可暂停其在 中投公司承揽建设工程施工业务。 23、 实行工程质量否决制度， 分部、 分项工程质量达不到全部合 格标准的， 对负责承建的施工单位缓付或减半支付工程进度款； 单位工程 不合格的不予竣工验收，工程不予结算。 第第六六条条 对物料供应单位的处罚 1、 违反政府有关建设工程质量管理条例的，依据条例有关条款执 行处罚；造成业主方损失的，应承担赔偿责任。 2、 因建筑材料、构配件和设备等的质量、品牌、型号、颜色、规 工程管理处罚办法（2015 版） 第 6 页页 共共

13、 9 页页 格等不合格或不符合同要求， 物料供应单位应按合同约定进行整改，引起 的质量问题或质量事故，须承担赔偿损失责任，并视情节处罚款 2000-50000 元。 3、 物料供应单位提供的产品存在质量问题的，业主方有权要求该 物料供应单位对其做出相应的整改处理， 拒不整改或屡次整改不符合要求 的，视情节处罚款 1000-10000 元，造成损失的，须承担赔偿责任。 4、 同一物料供应单位（包括施工单位的供货方）被发现 3 次所供 材料不符合标准要求的，或在省、市、区县的检查中，被通报批评的，除 按合同约定进行处置外，业主方可对该物料供应单位给予不良行为记录， 可解除合同，并在两年内不得使用该

14、物料供应单位。 5、 对物料供应单位进行的罚款将在货款中扣除。 第第七七条条 对工程检测单位的处罚 1、 违反政府有关建设工程质量管理条例的，依据条例有关条款执 行，造成损失的，依法承担赔偿责任。 2、 工程检测单位在省、市、区县等政府管理部门的联合或专项检 查中，被通报批评的，责令限期改正或停工整改，并视情节按 1000-5000 元/次罚款。 3、 工程检测单位越过本单位资质等级承揽检测任务的，或出具假 报告，或出具报告不及时的，或不及时告知业主方合格/不合格检测项目 信息的，责令限期改正，拒不改正的，视情节给予 5000-10000 元罚款。 严重的应将其行为上报政府质量监督机构和中投公

15、司工程管理部， 并 在 两 年内不得进入中投公司开发的项目承揽检测任务。 第三章第三章 工程进度的工程进度的处处罚规定罚规定 工程管理处罚办法（2015 版） 第 7 页页 共共 9 页页 第第八八条条 单体工程各关键分部工程的施工进度落后于控制进度计 划 10%的，责令施工单位采取措施，并给予通报批评。 第第九九条条 因施工方原因导致单体工程各关键分部工程的施工进度 落后于控制进度计划超过 10%的，视情节给予施工单位如下额度罚款：基 础部分 1000 元/单体，主体部分 2000 元/单体，装饰装修部分 1000 元/ 单体。 第第十十条条 因物料供应单位或施工单位协作配合原因导致工程施工

16、 进度落后于控制进度计划的，视情节对责任方采取通报批评、责令改正， 进行不良记录，造成损失的还应承担赔偿责任。 第第四四章章 现场现场安全安全文明施工的文明施工的处处罚规定罚规定 第十第十一一条条 在业主方进行例行检查或巡查中，发现存在安全防护问 题或隐患时，责令即时或限期整改、或停工整改，拒不整改或整改不合格 的，可对责任方处以 1000-5000 元/次罚款。 第十第十二二条条 未按要求配置专职安全管理人员的，责令限期整改，拒 不整改的每人次罚款 3000 元。 第十第十三三条条 发生安全生产责任事故的，须按照规定程序处理，并视 情节给予责任方 3000-50000 元/次的罚款。 第第五五章章 其他规定其他规定 第十第十四四条条 各参建方主要管理人员（包括但不限于项目经理、生产 经理、技术负责人、安全员、总监、总监代表等）无故不按照会议通知要 求参加业主方召开的各种会议，每人次罚款 500 元，无故迟到、早退的每 人次罚款 200 元。 第十第十五五条条 因受到停工处罚所导致的工期延误和（或）一切经济损 工程管理处罚办法（2015 版）