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1、浅谈施工单位的工程变更管理摘 要：工程变更是施工进程中对工程质量把控的一种技术措施，是不可或缺的工作环节，是在工程项目的实施过程中，由于前期未能很好地预测施工的态势、实际变化等情况，或由于客观条件受到限制不能按照原设计和合同施工，或因设计考虑不周而工程项目又必须进行更改，由此所引起的对原设计和合同的适度修正。工程变更产生的原因是多方面的，其机理在于七个方面；工程项目中提出工程变更有四种情况；工程变更管理对施工单位有着重要的意义。关键词：工程 项目 变更 管理 施工工程变更是施工过程中重要的技术内容，是施工作业中经过工程监理作用后对工程质量把控的一种技术措施，是施工进程中不可或缺的工作环节；重视
2、工程变更，做好工程变更管理对于施工单位来说非常必要。在一定程度上，工程变更能衡量一个施工企业专业技术水平及协调和处理现场的机动处置能力；调动各方参与工程施工及工程管理的水平，能反映一个施工企业对正在操作状态下的工程项目进行实时管理和调控的能力，是一张反映一个单位技术水平和管理能力的晴雨表。该文就施工单位项目作业进程中的工程变更管理，简单地谈谈自己的认识。1 工程变更管理的基本内容工程变更的定义工程变更，是指在工程项目的实施过程中，由于前期未能很好地预测施工的态势、实际变化等情况，或由于客观条件受到限制不能按照原设计和合同施工，或因设计中考虑不周而工程项目又必须进行更改，由此所引起的对原设计和合
3、同的适度修正。工程变更从本质上讲是对原工程、原设计、原合同的一种修改和完善，主要包括：工程量变更、工程项目变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的新增工程等。工程变更产生的机理归纳起来，不外乎存在以下机理。第一，建设业主对工程提出了新要求，发出了新指令。如业主对建筑、工程有新的意图性的功能、样式、尺寸要求，或建设业主有修改项目的新计划，或建设业主有削减或增加项目预算、改善工程造价的安排等。第二，由于设计人员、监理人员、施工单位自身原因，事先没有很好地理解业主的建设要求和功能需求，对业主的意图未能很好地把控，或设计发生思路、技术等方面错误，导致图纸不符合业主建设需求，
4、不得不修改。第三，由于环境的变化或时令的影响，导致预定的工程条件已经不成立或不准确，要求实施计划或方案必须根据工程环境、地域、时令等条件作出相应的更改，以保障工程进度、质量和功效。第四，由于新技术、新工艺、新观念、新材料的出现，有必要改变原设计、原实施方案或计划，以保障其应用和推广。第五，政府部门对工程有新的要求，如国家标准、计划发生变化、环境保护有新的要求、城市规划有新的调整及变动等，此时工程也必须做出更改。第六，由于合同实施出现问题，为保障各方权益，就有必要调整原合同的目标，修改相应合同条款。第七，由于业主指令及业主责任的原因，导致施工方案不得不改变。如业主对建设工程有安排上的调整、资金出
5、问题、债务重组、工程人事调整等，都可能涉及对工程的变更。提出工程变更的四种情况在实际工程施工中，对工程项目提出工程变更，应是基于下述四种情况。设计变更在工程施工中，可能由于对前期投资的估算不够，或者对施工设计中工程具体问题的详度、深度了解不到位，设计施工的结果导致有经验的监理人无法预测到实际施工中出现的问题。而这个问题又影响到工程的质量、工期、效益等问题，此时为保障工程按照合同约定完成，就需要进行设计变更。施工变更施工客观条件或者自然条件发生巨大的改变导致工程施工困难时，或者施工作业中出现与招标文件中所描述的条件有本质差异时，承包人可提出施工变更。进度计划变更如果建设单位未能及时交付承包人设计
6、图纸，或者未能按时提供相应的场地、设施而导致承包人无法按照合同中的工期完成项目，施工单位可提出进度计划工程变更；建设单位由于某种原因需要将工期提前或延期，也可提出由于单价和工期的的变化所引起的进度计划变更。新增工程变更建设单位为了迎合市场需要，提高利润等原因对合同中的在建工程提出合同外工程项目的增加；或者为满足政府或用户的的某种需要，通过新增工程内容来实现，此时可提出新增工程方面的变更。2 工程变更管理对施工单位的意义在工程施工中，工程变更是施工进程中必然要发生的工作环节，是工程建设项目中几乎不可或缺的阶段，它对于施工单位而言，有着非常重要的意义。工程变更能推动施工作业的工作进程工程变更是施工
7、作业中不可回避的管理环节，是监理人对于合同中工程的数量、质量及技术要求等进行的变更。在合适的时间按照正确的程序提出工程变更将会使工程朝着满足业主需要、既经济划算、工期又最短的目标推进，实现施工作业确定的进程。工程变更能弥补施工单位自身的缺陷，填补作业过程中可能产生的不足施工中，由于工程环境变化，工程客观条件改变等原因需要进行工程变更。这是由于施工实际现场多种因素的存在，可能使工程前期有经验的承包人也无法预测到施工的实际状况，无法预测到工程顺利与困难的程度，无法预测到工程面临的问题，因此需要进行工程进程中的变更。此时工程变更的目的是改善施工条件，采用新技术、新方法来对工程中存在的缺陷进行弥补，使
8、得工程按预期的方向完工，达到预期收益。因此，此时工程变更的目的也是要克服自身的缺陷，填补作业过程中可能产生的不足。工程变更将切实保障施工项目的质量勿需直言，项目的质量得益于优良的计、良好的施工和严格的监理，工程监理中面对现场施工实际条件、环境与原设计的差异，面对施工进程中出现的各种情况，面对业主可能的进度变更，面对建设单位为适应市场所新增的工程内容，都需进行工程变更。如果没有按照先前计划好的工作进行施工，采用不正确的程序和不恰当的途径进行工程变更，那么工程质量势必受到不同程度的影响。尤其是在结构方面的变更，将会引起施工作业技术及作业安全方面的问题，影响建筑结构承载力的要求。工程变更将从技术和管
9、理方面保障施工单位的权益项目施工中进行工程变更，是从技术、管理等方面促使施工企业按照符合实际及要求的图纸施工，保障了工程的质量。这种变更的结果，保障了工期、质量及造价不发生大的改变，从技术及管理两方面确保了建设业主工程建设的目的，也就自然地确保了施工单位在劳动保护、工程款项等方面的权益。事实上，工程变更的管理和控制是一项系统工程，涉及到工程的建设、设计、作业、技术及项目的工期、质量、造价等各方面，贯穿于施工的全过程。工程变更的影响有好坏之别，对施工单位而言既有可获取的利益也有面临的挑战，施工单位在工作进程中对工程变更应该多角度地严格把关，将对工程有利的变更发扬尽致，将不好的因素降到最低。使施工单位对工程变更的管理做到科学和有序，切实控制工程成本，保障工程质量；在有效完成项目任务的同时，与建设单位实现共赢。参考文献1 魏道升.工程合同管理M.北京：人民交通出版社，20XX.2 林海燕，张莹.解析工程变更对造价管理的影响J.现代经济信息，20XX：371.3 余立中.对施工合同中工程变更管理的探讨J.广州大学学报：社会科学版，20XX：97-100.
