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1、2019年畜牧工作思路及工作计划【与】畜禽养殖废弃物利用工作的自查报告2019年畜牧工作思路及工作计划一、推进一项工程。为适应畜牧业新形势下发展的需要，促进农业结构调整和农村经济协调发展，衡阳市委、市政府根据衡阳实际，提出了新的畜牧业产业化发展目标，明确要求各县市大力实施“万户出栏万头猪，万户出笼万羽禽”的畜牧业“双万”工程。XX年，我们将积极响应号召，按照耒阳市委、市政府要求，通过广泛深入宣传发动、科学制定发展规划、加快品种改良步伐、大力推进畜产品质量安全体系建设、扶持壮大龙头企业、积极发展行业协会等措施，打造生猪和家禽生产优势产业带，推动我市生猪和家禽养殖快速发展，力争XX年全市出栏生猪达
2、到150万元，出笼家禽达到3000万羽，努力把“双万”工程建设成民心工程、致富工程和先进性建设工程。二、抓好两个项目。广东温氏养殖集团和湖南新五丰股份公司都是全国农业产业化龙头企业，也是运用“公司+农户”发展模式最为成功的企业。这两个项目已于xx成功引进，打破了我市多年来没有省级以上畜牧业龙头企业的历史，每年可为农民增收1亿元以上。XX年，我局将加大支持力度，配备专门班子，安排得力人员，对项目实行“一站式”全方位服务，积极解决项目建设过程中有可能出现的问题和困难。通过依托养殖龙头企业，积极推行以“公司+基地+农户”为主的产业化经营模式，逐步形成龙头企业带动千家万户发展畜牧养殖业新格局。同时，我
3、局将以此为契机，再接再厉，加大投入，创新机制，力争在年内新引进12个国家级的养殖产品加工企业来耒阳投资兴业，培养壮大一批名牌效应大、产业链条长、科技含量高、带动能力强的龙头企业，带动我市畜牧业向规模化、标准化、集团化发展。三、做好三项工作。一是要做好产业结构调整工作。我市养殖业产业结构不优化，比较优势不明显；特色养殖不突出。我局将进一步加大养殖产业结构调整力度，以温氏和新五丰两个项目落户耒阳为契机，加快发展优质瘦肉型猪和家禽生产；把握我市被列为省级草食动物基地县的机遇，大力发展草食畜禽养殖；借助耒阳大和圩乡鳜花鱼品牌优势，积极推广特种水产养殖，不断提高牧渔业产值在农业产值中的比重，提高牧渔业收
4、入在农民人均纯收入中的份额，把我市建成牧渔业强市。二是要做好动物防疫工作。加强和做好动物防疫工作事关畜牧业健康发展、事关城乡人民生命财产安全、事关社会经济大局稳定，是社会公共卫生体系的重要组成部分。我局将继续实行重大动物疫病强制免疫和计划免疫工作，不断完善疫病诊断监测、疫苗保存贮运冷链、防疫监督、动物检疫、动物免疫等系统。坚持不懈地抓好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪链球菌、锗瘟、鸡新城疫等重大疫病的防治工作，确保常年免疫密度达到100%，确保我市继续保持为清静区。三是要做好动物类食品安全监管工作。我局将严格依据动物防疫法、饲料兽药管理条例、渔业法等有关法律法规，切实加强饲料兽药市场、渔业生产领
5、域和动物类食品安全监管，加大动物及其产品的检疫工作，重点抓好产地检疫和屠宰检疫，做到出栏必检、有宰必检，使屠宰检疫和产地检疫率都达到100%。通过依法打击电、毒、炸鱼等违法现象，确保渔业生产安全。通过大力推行防疫、检疫等标识管理，建立畜产口质量安全追溯和市场准入制度，加强重点场所的监管力度，实现畜产品“从生产到餐桌”的全程质量监控。确保上市畜产品无公害，确保群众吃上“放心肉”。四、办好四件实事。第一件实事要积极稳妥地推进企业改制。本系统下属单位由于多种原因导致经营困难，下岗职工比较多，生活普遍比较困难，维稳工作任务重、压力大。我局将按照分类指导，重点突破的原则，积极做好种畜场、畜牧水产技术服务
6、中心和水科所的破产改制工作，维护好下岗职工的切身利益，关心好困难户的生活，确保一方稳定。第二件实事要进一步做好乡镇动物防疫站组建工作。当前全市基层畜牧兽医体制改革工作已进入关键时期，我局将严格按照国发xx15号文件精神，在保证基层畜牧兽医机构不撤、人员不散、工作不乱的基础上，稳步推进乡镇畜牧兽医体制改革，使基层畜牧兽医体制改革与乡镇综合配套改革相配套，与新阶段农业和农村经济发展相适应，真正建立一支能分别承担公益性职能与经营服务的畜牧业科技队伍。我局将坚持公开、公正、公平原则，真正把那些思想觉悟高、政治素质好、业务能力强同志纳入动物防疫队伍，确保大局稳定，确保整个改革顺利进行。第三件实事要加强行
7、业基础设施建设。我局将加大技术装备投入，完善检验手段，继续建设并完善市动物类食品检验检测中心，为各乡站配备相应的仪器设备和配套设施，切实加强基层动物防疫设施建设及动物检疫监督设施建设，努力提高全市动物防疫、检疫和监测能力。第四件实事要推广应用一批新技术和新品种。科学技术是第一生产力。我局将大力推广养殖新技术，通过采取举办技术培训班和技术讲座、印发技术资料、建立科技示范户、实行领导和技术干部分片包干、蹲点办样板等多种形式，全面推广养殖先进实用技术的应用，特别要在种草养牛、人工品改、特种水产等方面加大技术服务力度。做好畜产品产地认定、产品认证工作，大力发展无公害畜产品生产基地和绿色畜产品，切实提高
8、我市养殖业的科技含量和竞争能力。XX年畜牧水产工作任务艰巨、责任重大，面临的困难和需要解决的问题很多。在市委、市政府的正确领导下，我们将进一步加大工作力度，凝聚人心，形成合力，与时俱进，锐竟创新，力争用更优异的成绩来报答党和政府的关怀和支持。畜禽养殖废弃物利用工作的自查报告市农业局：根据xx市人民政府关于印发xx市加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案的通知要求，我镇制定了xx镇畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案，成立以政府镇长为组长，分管农业的副镇长为副组长，各有关部门及办所负责人为成员的畜禽养殖废弃物资源化利用领导小组，各项工作有序开展。根据有关文件要求，就2018年来工作开展情况进行了自
9、查，现就自查情况报告如下：一、概况（一）种养结合循环农业基本情况。截止2018年末，xx镇牛饲养量x头，存栏x头；羊只饲养量x只，存栏x只；生猪饲养量x头，存栏x头；禽类饲养量x万只，存栏x万只。有规模以上畜禽养殖场5家(规模化养牛场1家，规模化养猪场3家，规模化养鸡场1家)，规模以下养殖场8家，全年畜禽粪污产生量x吨，产生的粪污主要移送至堆粪场经堆沤腐熟归田消纳，田地主要种植玉米、水稻、猕猴桃、瓜蒌等，少量粪污用于生产有机肥。土地消纳能力远大于粪污产生量，发展畜禽养殖业具有广阔的空间。我镇主要采取“干清粪”减排模式，粪便和污水分别收集贮存，建设带有雨棚的“n”型槽式防雨防渗漏粪污处理设施，采
10、用粪污还田和生产有机肥两种模式进行末端利用。畜禽养殖场建设干粪堆积场，对粪便进行自然堆沤腐熟后，作为农家肥利用或生产有机肥。（二）畜禽养殖废弃物资源化利用工作推进情况。1. 开展的主要工作。一是根据相关文件精神，对新建或改建扩建畜禽养殖场，按要求依法进行环境影响评价，加大对现有畜禽规模养殖场的环境监管执法力度，对未依法进行环境影响评价的畜禽规模养殖场予以处罚；二是按要求真实准确填报5家规模养殖场和8家规模以下养殖场直联直报信息，对畜禽规模养殖场进行分类管理；三是按照自查评分表要求对xx镇畜禽养殖废弃物资源化利用工作进行了自查评分，全部合格。2. 取得的成效。截至12月30日，完成5家规模以下养
11、殖场粪污处理设整改，并经验收合格后投入利用，做到雨污分流、干湿分离。粪污通过设施贮存堆沤腐熟，不会污染土壤、地表水、地下水，养殖场环境质量得到了明显改善，蝇蛆等寄生虫明显减少，粪污进行资源化利用。3. 存在的问题。xx镇肉牛、肉羊、肉鸡等散养户养殖环境较差，大多都在庭院养殖，没有专门的粪污处理设施，养殖户主要把粪便运至附近的田地头，经堆沤腐熟后作为农家肥，运输过程中影响村庄环境。4. 对策及建议。一是对肉牛养殖集中的散养户，集中规划至符合养殖的场地建成养殖小区，实现人畜分离，并建设配套粪污设施。二是同时鼓励第三方机构收购处理粪污，实现粪污资源化利用。三是将有机肥推广给设施大棚、拱棚，生产无公害
12、产品、绿色产品，种养殖结合，循环利用。二、考核工作开展情况（一）工作机制。根据相关文件精神，镇政府高度重视，成立以镇长为组长，分管副镇长为副组长，相关部门和办所负责人为成员的工作领导小组，两次召开畜禽规模养殖场粪污处理利用部署协调会和推进会,并将该项工作纳入部门绩效考核，实行一票否决。（二）扶持政策和落实情况。按企业主体、政府支持、市场运作的原则。一是政策驱动，提高养殖户自觉处理的积极性。无害化处理1头生猪能享受保险理赔的政策，自觉无害化处理病死猪的积极性得以提高，充分发挥了养殖户的责任主体作用。二是方式灵活，突破了养殖模式多样化和成本的“瓶颈”限制。在使用深埋、焚烧还是化制、发酵等方式的选择
13、上不加限制，只要符合规范和标准进行无害化处理病死猪，都是被认可的。这种做法让零星散养户、家庭养殖户、规模化养殖户等都能找到合适自己的方式进行无害化处理，有效提高了无害化处理的可操作性。三是坚持依法治理，坚决遏制违法行为的发生。加大对乱扔病死猪、运输、加工、制售病死猪等违法行为的打击力度，增加法律的威慑力，遏制违法行为的发生，保障病死猪进入无害化的处理渠道。（三）执法监管情况。2018年以来，我镇共检查畜禽规模养殖场5家10次，出动人员30余人次，重点对污染治理设施建设及运行情况进行了核查。对3家养殖场环污设施存在问题时行了限期整改。三、工作目标完成情况（一）畜禽粪污综合利用率。全镇2018年畜禽粪污产生总量510吨，通过农家肥、肥水资源化利用总量460吨，畜禽粪污综合利用率90%以上。（二）规模养殖场粪污处理设施装备配套率。全镇畜禽规模养殖场5家全部建设了贮粪池和污水处理池，规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%。四、典型经验通过对畜禽养殖废弃物资源化利用方式调查，我镇畜禽粪便处理利用主要技术模式为“种养结合”模式和“种养结合+有机肥生产模式”。大多数畜禽养殖场（户）所产生的粪污经“干清”后堆放在防雨防渗存贮池堆沤腐熟后，就近用于自有土地或流转土地，种养结合，实现粪便还田，资源化利用。个别大型规模化养殖场利用粪便加工成商品有机肥，供给附近种植户，实现资源化利用。
