2018届高考政治一轮复习 第2课 我国公民的政治参与课件 新人教版必修2

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1、(二)考纲呈现 1.我国的选举制度及选举方式 2.公民参与民主决策的多种方式 3.公民直接参与民主决策的意义 4.我国的村民自治与城市居民自治及其意义 5.我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道 6.公民要负责地行使民主监督权利,(三)学习提示 1.结合近期一系列关系群众切身利益的法律法规和政策制定过程中,有关部门进行听证和公开征求意见的事例,理解公民参与政治生活的原则、内容、方式和途径。 2.结合社会主义新农村建设,分析村民自治的完善和成就及村民如何行使权利进行民主管理。 3.结合国家加大反腐力度的案例,明确公民依法行使民主监督权利的渠道和方式,探究参与民主监督的责任和价值。,学习小贴

2、士 直接选举和间接选举的适用范围: (1)直接选举适用于县级以及县以下的人大代表的选举,及城市居委会、农村村委会选举。 (2)间接选举的适用范围:全国人民代表大会代表、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的各级人大代表、乡镇以上各级政府的组成人员的选举。,2.不同选举方式的主要依据(制约因素) (1)要根据社会经济制度、物质生活条件、群众的文化水平等具体条件来确定选举方式。 (2)选举方式的选择必须体现国家性质,并与社会进步、经济发展状况相适应。 3.我国的选举制度 我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。,4.珍惜自己的选举权利 (1)公民只有行使好这一权利,才能更

3、好地管理国家事务,管理社会事务,管理经济和文化事务。 (2)是否积极参加选举、认真行使这一权利,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。 (3)公民行使好这一权利,是公民政治参与能力提高的体现,也是公民政治素养高低的重要标志。,5.公民应该如何行使选举权 (1)公民要不断提高参与民主选举的素养,真正选出代表人民利益和意志的人。 (2)行使选举权应出于公心,以人民利益为重。 (3)要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考、判断的基础上,审慎投票。,(二)题眼突破 对民主选举模式“海选”的认识 在政治生活中由选民直接提名、确定候选人进行选举,犹如从大海中捞取珍珠一样选择自己信任的人,就是海选。 “海选

4、”是中国农民在村民自治中创造的一种直接选举方式,用四个字概括,就是“村官直选”。“海选”的原则、方法、程序已逐步趋于理性和成熟,选民充分享有选举权和被选举权,选举过程更公正和选民参与更广泛。,例1 (2010广东文综)十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定:城乡按相同人口比例选举人大代表;选举委员会应组织侯选人与选民见面,回答选民的问题。这些规定( ) 体现了国家机构民主集中制的组织原则 有利于保障公民平等地享有选举权 体现了差额选举和等额选举的结合 有利于选民了解和鉴别侯选人 A B C D,解析 本题以“”关于选举法的新规定为背景,考查公民的选举权和公民与人大代表的关系,城乡按相同人口比

5、例选举人大代表,有利于保障公民平等地享有选举权,故正确。选举委员会应组织候选人与选民见面,回答选民的问题,有利于人民了解和鉴别候选人,故正确。与本题无关。 答案 C,迁移训练1 在某省2011年村委会换届选举中,有的实行指定候选人的差额选举,有的实行“海选”(不限定候选人)。与差额选举相比,“海选”的局限性主要在于( ) 增加了选举成本 加剧了被选举人之间的竞争 不利于选民意愿的集中 不利于增强选举结果的合理性 A. B. C. D.,解析 本题考查学生再认、再现知识的能力与分析问题的能力。因为村委会换届选举,所以选举成本变化不大,排除。差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地,在被选举人之间

6、形成相应的竞争,所以是差额选举的特点且表达不准确,而不是“海选”的局限性。故排除。正确。 答案 D,考点二 公民参与民主决策的方式及意义 (一)考点梳理 1.公民参与民主决策的多种方式 (1)间接参与 通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 (2)直接参与 通过社情民意反映制度参与民主决策。 通过专家咨询制度参与民主决策。 通过重大事项社会公示制度参与民主决策。 通过社会听证制度参与民主决策。,学习小贴士 一个好决策的酝酿产生,必定来自群众;一个好决策要落到实处,也必须依靠群众。民主决策、科学决策必须体现民意

7、、集中民智、激发民力。,2.公民直接参与民主决策的意义 (1)从决策者角度看 有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性。 有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。 (2)从公民角度看 有利于增强公民对决策的理解,推动决策的实施。 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。,例2 (2010上海)某高一学生希望市政府有关部门在地铁站附近设置自行车停车点或租赁点,以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是( ) 通过人大代表转达给“市长信箱”留言拨打“市民热线”向新民晚报反映 AB CD,解析 向政府有关部门提建议,这是公民参与民主决策的表现,都是可选择的参与民主决策的方式。

8、 答案 D,迁移训练2 在某市开展的“我为创建文明城市献一计”活动中,广大市民通过电话、信函、电子邮件等方式建言献策。不到一个月时间,市政府就收到4000多条建议有很多合理建议被政府采纳。这是市民通过参与民主政策。( ) A.重大事项社会公示制度 B.专家咨询制度 C.社情民意反映制度 D.信访举报制度,答案 C 解析 民意是科学决策最重要的信息资源。这是市民通过社情民意反映制度参与民主决策。,考点三 我国的村民自治与城市居民自治及其意义 (一)考点梳理 1.农村村民自治 (1)村民委员会的性质:村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 (2)村民自治的内容:村民自己选举当家人,

9、是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径;村民通过村民会议等形式参与村务决策与管理;制定村民自治章程或村规民约;通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,切实监督村干部的行为和村民委员会的工作。,2.城市居民自治 (1)居委会的性质:城市居民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织。 (2)居委会的作用:在维护居民的合法权益,管理居民的公共事务和公益事业,调解居民纠纷,协助维护社会治安,反映居民意见、要求和建议等方面发挥着重要作用。 (3)居民自治的内容:居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管,各项工作居民监督。,3.实行村民自治与城市居民自治的意义 实行基

10、层民主自治,以扩大基层民主,保证人民群众依法管理自己的事情,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主政治的基础性工程。,(二)题眼突破 正确理解村委会、居委会的性质 基层群众自治组织不等于基层政权组织。基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会,都是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。基层政权是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。二者是相互区别的。,例3 (2010北京文综)某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案,建议在社区活动中心内设立日间照料室,以帮助老年人解决生活困难。该方案应该( ) A由居民委员会主任决定 B

11、由居民委员会讨论决定 C提请居民会议讨论决定 D报请有关行政部门批准,解析 此题考查公民参与民主管理的内容。对居民委员会所管辖区域内的重大事项,应该由居民会议讨论决定,这是公民参与民主管理的渠道之一。正确选项是C项。 答案 C,迁移训练3 广州市委、市政府下发的关于学习借鉴香港先进经验推进社会管理改革先行先试的意见强调,逐步减少居民委员会协管、协办的行政性事务,充分发挥居委会的自治组织功能。这一做法( ) 有利于人民当家作主 有利于居委会更好地行使政府职能 有利于调动广大居民参与社区建设的积极性 是社会主义民主最为广泛而深刻实践的有益探索 A. B. C. D.,答案 D 解析 居委会是城市基

12、层群众性自治组织,非国家机关,充分发挥其自治组织功能,有利于基层群众更好地参与基层社会公共事务的管理,当选,错误;基层群众自治是社会主义民主政治的基础性工程。当选。,考点四 民主监督 (一)考点梳理 1.民主监督权的内容: (1)批评权;(2)建议权;(3)检举权;(4)申诉权;(5)控告权 2.进行民主监督的合法渠道: 信仿举报制度; 人大代表联系群众制度; 舆论监督制度; 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式、新方式。,3.公民行使民主监督的意义 有利于改进国家机关和国家工作人员的工作; 有助于激发广大公民关心国家大事,为现代化建设出谋划策的主人翁精神。 4.如何依法行使监督权 为

13、了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权。 必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。,5.有序政治参与和无序政治参与的区别 是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 是否依法行使政治权利、履行政治性义务。 是否正确处理权利与义务的关系。 是否坚持中国共产党的领导。,2.准确区分民主决策与民主监督的途径 考生要注意区分以下几个易混点。 (1)把信访举报制度与社情民意反映制度混同。从手段上看,这两者都可以通过信件、电话等方式进行,但信访举报制度突出对国家机关及其工作人员工作中的不足之处提出批评、建议,属于民主监督;而社

14、情民意反映制度突出公民就自身日常生活存在的问题寻求解决办法。,(2)把人大代表联系群众制度当作民主决策的途径。人大代表参加人代会主要是审议表决国家机关的报告,对各种国家机关报告进行监督。即使是在人大代表的日常工作中,公民向人大代表反映问题,提出意见和建议,人大代表也是通过监督,督促有关国家机关加以解决。因而,人大代表联系群众制度属于民主监督的途径。,(3)把社情民意反映制度和重大事项社会公示制度混同。社情民意反映制度,说的是要注重反映人民群众日常生活中存在的问题,反映广大人民群众的“急、难、愁”。社情民意反映制度是通过民情信箱、民情日记本、民情接待室、民情热线、民情沟通员,民情恳谈会等一系列互

15、动的民情反映渠道建立起来的。重大事项社会公示制度,涉及的是关乎公共利益的重大事项。它是通过决策机关依法主动将决策信息进行公示并征集意见和建议的方式建立起来的,是宪法赋予公民知情权得以实现的体现。,例4 随着互联网的快速发展,越来越多的公民通过网络参与政治生活,以网络为媒介的“政府民间”互动模式已成为我国政治文明的重要元素。“政府民间”互动模式( ) 方便了公民直接管理国家事务 保障了人民群众对政府的质询权 拓宽了公民参与民主监督的渠道 有利于政府了解民意、汇集民智 A B C D,解析 借助网络进行的这种“政府民间”互动模式,拓宽了公民参与政治生活的途径,有利于公民更好地行使对政府的民主监督,保障公民民主权利的实现,也有利于政府广泛了解民意,促进决策的科学化、民主化,故正确。项中“直接管理国家事务”说法不确切,不符合国情;质询权是人大代表的权利,故错误。 答案 D,迁移训练4 公民行使监督权,实行民主监督,有多种合法渠道。下列方式中不可取的是( ) A.向有关人员当面指出,提出批评和建议 B.给国家机关写举报信,反映自己的意见 C.把自己的意见反映给人大代表,形成人大代表的议案 D.广发手机短信,反映领导问题,答案 D 解析 公民要负责地行使监督权,依法行使自己的权利,广发手机短信反映领导问题的做法是不可取的,答案为D。,材料二 2011

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