档案局馆长工作会议上的讲话.doc

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1、档案局馆长工作会议上的讲话同志们:这次全市档案工作会议的主要任务是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻学习党的十七大和市委九届五次全会精神,传达全国、全省档案局馆长工作会议精神,总结XX年全市档案工作,部署XX年全市档案工作,动员全市档案工作者以科学发展观为指导,统一思想、明确目标、齐心协力、勇于创新、奋力开创档案工作服务现代新建设跨越式发展新局面。一、XX年全市档案工作基本情况XX年,全市档案工作在各级党委和政府的领导下,在省档案局的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习宣传贯彻党的十七大、全国、全省档案工作会议和市委全会、市人代会精神,全面落实科学发展观

2、,按照工作计划,紧紧围绕“依法治档、科技兴档、强化服务、发挥效益”的工作思路;开拓进取,勤奋工作,突出档案工作服务于党委和政府工作大局、服务于广大人民群众这一主题,结合“四创两争”工作,认真履行职责,加快实施档案工作“八项工程”步伐,在加强档案法制建设、档案信息化建设、档案馆功能建设和档案干部队伍建设等方面都取得了新的成绩,促进了档案事业又好又快的发展。加强档案法制建设,依法管理档案工作依法制定标准,规范执法工作。市、县区档案部门始终把档案行政执法检查作为依法管理档案事业的重要手段来抓,依法加强对全市档案工作的监督、检查、指导。完成了市档案立法调研计划、报告和形成了市档案条例,拟写了行政审批、

3、行政执法责任追究等方面的服务承诺。结合市社会经济发展软环境建设,完成了政府信息公开中法律依据类、行政执法类的内容上报和行政许可、受理违法案件、表彰奖励、业务指导工作流程。完成了行政执法依据、权限、职责的梳理和行政处罚、复议、赔偿程序的制定工作及规范性文件的清理工作。拟定了市档案局XX年法制宣传教育与依法治市暨法治建设工作计划和市档案局开展“阳光政务”推进依法行政和行政审批制度改革工作有关规定及自由裁量权的行政处罚项目、规范行政处罚自由裁量权、规范标准及相关制度。与市人大、市政府法制办、市发改委联合组织开展了XX年市重点投资建设项目档案管理工作执法检查,并将检查结果上报市人大和市政府,对存在问题

4、的单位下发了整改通知书,结合检查中存在的问题及时对XX年、XX年市级重点项目单位主管档案管理工作的部门领导及专兼职档案人员80余人进行了业务培训,为提高重点投资项目档案管理工作的水平奠定了良好基础。上报了市档案局“五五”普法中期检查情况报告,推动了全市依法治档各项工作的全面开展。加强宏观管理,认真履行职能。市、县区档案部门进一步加强宏观管理,认真履行职能,围绕科学发展观和构建和谐社会,进一步加强和做好农业农村、林权改革、社会保障劳动就业和社区等档案工作的业务指导工作,深入到机关、企事业单位进行业务指导。帮助建立完善档案管理制度,提供业务学习材料,严格按照标准和方法,督促指导各立档单位做好各类文

5、件材料和年度立卷归档和整理工作,确保档案的齐全完整。市、县区档案部门进一步加强了对林权改革档案管理工作的督促、指导和检查力度,全市林权改革档案工作已全面展开。同时,加强了对改制企业档案管理进行了业务指导和咨询。进一步加强对重点工程项目和国有破产企业的档案业务指导工作。认真贯彻,落实条例。结合修改后的云南省档案条例的颁发,及时拟写了市档案局关于认真学习宣传贯彻新修订的实施意见,举办云南省档案条例及档案实际操作技能培训班。完成了对市农业局等34家单位的机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的审定批复工作。加强协作组工作,全面提升档案工作水平。进一步加强和完善档案协作组工作,召开了市级机关档案协作

6、组组长会议,认真总结工作经验,安排布置了今年工作计划,确保协作组工作的正常开展,为全面提升市级机关档案工作的整体水平起到了积极的推动作用。加快档案信息化建设步伐,力争档案信息化建设再上新台阶积极争取市委、市政府和有关部门的支持,按照市档案事业发展“十一五”规划目标任务,拟定了市档案信息化建设规划方案,认真落实市电子归档与管理实施办法,促进市电子归档管理规范化。加快对馆藏档案数字化转换工作。市、县区档案馆共完成机读目录数据96万余条,全文扫描档案121万页。市档案局完成了本局馆英特网网站和政务网网站的更新改版工作,配置了英特网网站服务器,更新了网站页面,增加了“依法行政”、“政务公开”、“档案信

7、息”、“服务承诺”、“馆藏精粹”、“档案知识”等栏目,进一步完善了档案查询、现行公开文件查询系统和网站后台管理系统,新增网上“政府公开信息查询”和网上“预约查档”功能。县区档案馆结合自身实际,积极开展和建立局域网及现代化管理工作。针对无纸化办公情况下的归档管理进行了调研,与南天公司进行“档案信息资源整合应用平台”的课题研究,初步完成了电子归档转换软件的开发。扎实做好政府信息公开服务工作市、县区档案部门认真组织学习宣传贯彻中华人民共和国政府信息公开条例,按照全国文明城市测评体系的要求,积极争取各级党委、政府支持,在建立党委、政府政务信息公开场所的同时,积极主动做好政务信息的收集、保管和提供利用工

8、作。全面推进档案工作“八项工程”建设,提升全市档案工作整体水平市、县区档案部门狠抓“八项工程”建设,推动档案事业规范、有序的正常开展。本着“加强领导、统筹安排、突出重点、分类指导”的原则,积极开展“星级”标准验收工作。全市共有324家单位,实现了“转星”和“申星”,家庭建档7000余户。加强基础管理,创新服务机制,提高服务水平市、县区档案馆结合市社会经济发展软环境建设工作,积极创造条件,加快档案服务机制创新步伐,以服务民生为重点,不断丰富档案工作服务大局的内容和手段,提高服务水平。市、县区档案局馆向社会作出了服务承诺,实行档案查阅利用“零”收费服务,最大限度地满足各级领导、各部门和社会各界利用

9、档案的需要,为领导决策、落实政策、解决土地纠份、劳动人事、工资福利、编史修志等各项工作提供了大量的档案信息资源,取得了良好的社会效益。市、县区综合档案馆认真履行局馆公开服务承诺,共接待查阅利用者59864人次,调阅档案57586卷,复印档案材料12293页。市城建档案馆成立一站式服务窗口,自觉接受社会和群众的监督。认真履行档案局服务承诺,建立电话预约、网上查询档案服务,市、县区综合档案局馆分别接听电话预约300余人次、网上预约20余人次,并及时进行了回复。市档案馆接待利用岗被评为全国“巾帼文明岗”、市“巾帼文明示范岗”。市、县区综合档案馆共接收不同门类档案共计47590卷,接收XX年度市级机关

10、电子和档案文件级条目数据7000多条,原文数据10000多页,数字化照片档案3100多张。市、县区综合档案馆分别填报了国家重点档案抢救与保护基本情况调查表,完成了重点档案抢救保护工作,其中:市档案馆完成了400卷的抢救任务。充分发挥“爱国主义教育基地”的作用市、县区综合档案馆共接待了省、内外考察团共30余批、14000余人次,并互赠了编研成果。加强档案理论研讨和编研工作,充分发挥学会的桥梁作用组织召开了学会年会,总结XX年工作部署XX年工作。组织完成了XX年市社科规划课题申报工作,国民时期商标注册法规制度与老商标研究已被定为XX年市社科规划课题。完成了档案1至4期的编辑出版、交流工作,完成了续

11、修市志和年鉴档案部份的工作,XX-XX年市档案志、市档案馆馆藏名人手迹选编两书已印刷出书。组织15篇档案优秀成果上报市社科联,参加XX年社科优秀成果评奖会。参加了XX年省档案学会秘书长会并在会上作了经验交流受到好评,组织16篇论文参加了XX年全省档案学术研讨会,获组织奖。组织会员外出考察学习。各县区档案局馆、档案学会结合实际,认真做好档案编研工作和积极组织开展学会活动。加强档案干部队伍建设市、县区档案部门始终把加强档案干部队伍思想建设作为一项重要工作来抓,认真组织档案干部学习党的十七大精神和省、市档案工作会议精神,把思想统一到党的路线、方针、政策上来,把力量凝聚到实现市委、市政府确定的各项目标

12、任务上来。市、县区档案部门、市城建档案馆开展以岗位培训和继续教育为基础,以新知识、新技能的为重点,以学历教育为补充等多种形式学习培训活动,积极组织未取得档案上岗资格证的专兼职档案人员参加省档案局组织的上岗资格培训考试,不断提高了档案工作人员业务水平与专业技能。认真组织干部职工参加了市XX年全民普法和专业技术人员继续教育等考试。完成了全市档案专业技术任职资格高级的审核、推荐和中、初级评审工作,全市共有6人、9人、14人专业技术人员分别评审为高、中、初级专业技术职务任职资格。积极开展抗震救灾捐款活动,档案系统全体干部职工积极捐款捐物和交纳“特殊党费”,为灾区人民献上了一份爱心。在总结成绩的同时,我

13、们也要清醒地看到全市档案事业发展和档案工作中存在的问题:一是机构体制不顺;二是档案事业经费投入不足;三是馆库建设滞后;四是档案工作“八项工程”建设发展不平衡;五是档案信息化建设工作参差不齐等。这些问题需要我们积极争取各级党委、政府、各部门的重视和支持,在今后工作中不断解决。二、XX年全市档案工作意见全市档案工作总体要求XX年全市档案工作的总体要求是:以党的十七大精神和科学发展观为指导,全面组织实施市档案事业发展“十一五”规划,围绕党委和政府的工作大局,加快档案工作“八项工程”建设,加强档案法制建设、档案信息化建设、档案馆功能建设和档案干部队伍建设,创新发展档案事业,为服务现代新建设和构建社会主

14、义和谐社会而努力!全市档案工作主要任务用科学发展观引领档案事业的发展科学发展需要档案事业,档案事业需要科学发展。一是各级档案部门和全体档案工作者要深入学习和实践科学发展观,全面理解和把握其精神实质和主要内容,联系档案工作的实际情况,认真分析和研究档案工作中存在的不适应、不符合科学发展观的思想观念和突出问题,树立新的工作理念,确定新的工作目标,开辟新的工作领域,探索新的工作方式,使档案工作更好地为建设现代新和构建和谐社会服务。二是增强学习和贯彻市委九届五次全会精神的实效性,充分认识档案工作服务于现代新建设的重要性和紧迫性,找准档案工作的突破口,确立档案工作的抓手,锐意进取,顽强拼搏、扎实工作,奋

15、力开创档案工作追赶型、率先型、跨越式发展的新局面。三是按照市十二届五次人代会和市政府全会确定的目标和任务,结合档案工作的实际,制定档案工作的目标和任务,层层负责、突出重点、狠抓落实,促进档案事业与经济社会协调发展。四是对照市档案事业发展“十一五”规划的要求,找准差距,狠抓落实,加快档案事业发展步伐。积极推进档案法治建设档案法治建设是一项长期而艰巨的任务,必须长抓不懈。不但要抓紧档案立法,更要抓好档案法律法规的宣传和执法检查工作。一是搞好档案系统“五五”普法宣传教育活动,认真宣传中华人民共和国档案法、采取多种形式宣传云南省档案条例,不断提高全社会的档案法律意识。二是各级档案部门要深入推行档案系统行政执法责任制,建立健全档案执法检查工作长效机制,定期开展档案执法检查工作。三是认真组织好市档案管理条例的立法调研,在学习先进发达地区经验的基础上,广泛征求上级档案部门和全市档案工作者的意见,聘请法律专家和学者进行论证,形成提交人大审议稿。加强档案馆规范化管理档案馆规范化管理是档案管理的基础性工作,是实现档案安全管理和开发利用的前提。一是继续做好重点工程、重点项目、重大事件、市属国有破产企业以及到期进馆档案的接收工作。二是开展民生档案资源建设,将涉及民生部门档案列入重点监督和接收进馆范围。三是做好到期档案的鉴定、开放和

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