调整国民收入分配格局,缩小收入差距政策研究

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1、 年度 2005 编号 国家社会科学基金重大项目 投标评审书 涉及学科 应用经济 课题名称 调整国民收入分配格局, 缩小收入差距政策研究 责任单位 中国人民大学 首席专家 董克用 填表日期 2005 年 6 月 15 日 全国哲学社会科学规划办公室 2005 年 3 月制 PDF 文件使用 “pdfFactory Pro“ 试用版本创建 2 填 表 说 明 1、投标人承诺对所填各项内容的真实性负责,保证没有知识产权争议。若填报失实或违反规定, 投标单位和首席专家将承担全部责任。全国哲学社会科学规划办公室有权使用本表所有数据和资料。 、封面上方 2 个代码框不填,其他栏目用中文填写,其中“涉及

2、学科”填写国家社会科学基 金项目申报数据代码表(下称代码表)中的一级学科名称,如“经济理论”;“责任单位”填写经 费管理单位,如“北京大学”。封面勿用塑料封皮。 、“数据表”内容录入“国家社科基金项目管理信息系统”,请按全国社科规划办公室制定的 数据结构用计算机录入。填表所用代码以当年发布的代码表为准。表中粗框内一律填写代码,细 框内填写中文或数字。若粗框后有细框,则表示该栏需同时填写代码和名称,即须在粗框内填代码, 在其后的细框内填相应的中文名称。 、“数据表”部分栏目填写说明: 课题名称与封面同,最多不超过 40 个汉字(包括标点符号)。 主 题 词按研究内容设立。最多不超过 3 个主题词

3、,词与词之间空一格。 涉及学科填若干组一级学科英文字母。 所属系统以代码表上规定的七类为准,只能选择某一系统。 责任单位按单位和部门公章填写全称。 如 “北京师范大学哲学系” 不能填成 “北师大哲学系” , “中国社会科学院数量与技术经济研究所”不能填成“中国社科院数技经所”,“中共北京市委党校” 不能填为“北京市委党校”等。 通讯地址按所列 4 个部分详细填写,必须包括街(路)名和门牌号,不能以单位名称代替通 讯地址。注意填写邮政编码。 主要参加者必须真正参加本项目的研究工作,不含项目首席专家。不包括科研管理、财务管 理、后勤服务等人员。栏目不够可加附页。 预期成果指最终研究成果形式,可选报

4、 1 项或 2 项。例如,预期成果为“专著”填“A”,选 “专著”和“研究报告”填“A”和“D”。字数以中文千字为单位。 、本表各栏除特别规定外,均可以自行加行、加页。其他注意事项,详见各表脚注。 、 标 书 一 律 用 计 算 机 填 写 , 电 子 版 标 书 可 从 全 国 社 科 规 划 办 网 站 ( http : /www.npopss-)下载,按要求填写、打印。标书报送一式 8 份,其中 1 份原件,7 份复印件。 复印请用 A4 纸,于左侧装订成册。报送地点:全国哲学社会科学规划办公室规划处;通讯地址:北京 市西长安街 5 号(100806),电话 83083061,传真 83

5、083060,电子邮件: PDF 文件使用 “pdfFactory Pro“ 试用版本创建 3 目目 录录 封面(1) 填表说明(2) 一、基本信息 表 1.数据表 (4) 二、研究队伍和研究基础 表 2.首席专家情况 (5) 表 3.子课题负责人情况(之一) (6) 表 4.子课题负责人情况(之二) (7) 表 5.子课题负责人情况(之三) (8) 表 6.子课题负责人情况(之四) (8) 表 7.子课题负责人情况(之五) (9) 表 8.子课题负责人情况(之六) (10) 表 9.子课题负责人情况(之七) (11) 表 10.子课题负责人情况 (之八) (12) 表 11.子课题负责人情

6、况 (之九) (11) 表 12.课题组核心成员情况 (13) 三、责任单位和合作单位 表 13.责任单位情况(15) 表 14.合作单位情况(16) 四、课题设计论证 表 15.选题的意义和价值(16) 表 16.国内外研究现状述评(17) 表 17.总体框架、预期目标和基本内容(22) 表 18.子课题结构和主要内容 (22) 表 19.研究思路、研究方法及可行性分析 (24) 表 20.拟突破的重点难点及主要创新点和特色 (25) 表 21.主要参考文献和研究资料 (25) 五、研究计划 表 22.课题组成员的任务分工 (32) 表 23.研究进度和时间安排 (33) 表 24.成果形式

7、及使用去向 (33) 六、研究经费 表 25.经费预算表 (34) 七、审核意见 表 26.责任单位审核意见 (34) PDF 文件使用 “pdfFactory Pro“ 试用版本创建 4 一、基本信息 表表 1.数据表数据表 课题名称 调整国民收入分配格局,缩小收入差距政策研究 主题词 国民收入分配 收入差距 项目类别 Blundell, Low and Preston, 2004),因此收入差距扩大是否导致了宏观经济的某些负面后果,如 抑制消费和经济增长等问题,可以作为判断现行国民收入分配格局合理与否的重要标志。国内学者袁 志刚(2002)、朱国林(2002)沿着这一思路,研究了我国收入

8、分配与消费不振的关系。他们认为, 农民和城镇低收入者预防性储蓄倾向高,因此消费率低;城镇中等收入者预防性储蓄动机和遗赠储蓄 动机都不太强, 消费率高; 城镇高收入者遗赠动机强,消费率低。因此收入分配将会影响总的消费率。 他们的理论具有坚实的微观基础,但结论却与我国目前低收入者消费率偏高、中等收入者消费率偏低 且不断下降的现状不符。此外,他们的研究缺乏对我国收入分配、总消费关系的计量验证。李实等 PDF 文件使用 “pdfFactory Pro“ 试用版本创建 19 (2002)对“选择性贫困”行为,即城市低收入阶层因为悲观预期而缩减消费的行为进行了实证研究。 但他们没有将低收入者的“选择性贫

9、困”行为建立在消费者跨时决策和效用最大化的基础上,缺乏坚 实的微观基础。 第二,李实(1997)、赵人伟、李实(1999)研究了城市化对城市内部居民收入差距的影响。他 们认为,因此,城市化将拉大城市内部技术职工与非技术职工的工资差异,从而扩大收入差距。而且 农村劳动力还有可能对城市非技术劳动力的就业产生替代性,这样城市失业率会由此上升,从而扩大 城市内部收入差距。技术与非技术劳动力的差别使人们开始关注人力资本对城市居民收入差距的影 响。赵人伟、李实(1999),陈钊、陆铭(2001)都指出了教育收益率的提高,从而人力资本收益率 的提高是导致城市居民收入差距扩大的重要原因。 上述文献虽然注意到了

10、城市化对城市内部居民收入 差距的影响,但他们的研究所涉及的变量太少,而我国城市化对城市内部居民收入差距的影响机制是 相当复杂的。同时,上述文献也缺乏对城市化、城市居民收入差距之间关系的实证研究。 (二)关于地区之间收入分配差距的研究: 对我国地区之间收入分配差距的研究,国内外文献从以下两个方面进行分析: 从整体收入分配状况的角度进行分析:Kanbur 和 Zhang(2003)采用了19522000年间中国28 个省的城市和农村的真实人均消费数据 ,计算全国的真实人均消费的基尼系数和泰尔指数。李实. 赵人伟.(1999)分别进行了城市居民和农村居民的收入分配地区差距的分析和研究。 林毅夫、 蔡

11、昉和李周 (1998)以省为观察值计算并比较了人均GDP和人均收入的基尼系数 ,认为, 1980年代中期开始,人均GDP的差异变大,却是持续而平缓的;而人均收入的差距则迅速扩大。人均 GDP的省际差距扩大不明显,差距扩大主要表现在三类地区之间;而人均收入的地区差距,既表现在 三类地区之间,也明显反映在各省之间。这说明,用人均GDP衡量的地区经济发展水平的差异,只能 部分解释地区之间的人均收入差距。 从区域经济差异的角度进行分析:陈秀山、徐瑛(2004)通过计算基尼系数、变异系数、泰尔指 标描述了区域差距变动状况,并分阶段研究了不同时期区域差距形成过程中起主导作用的影响因素。 邓翔(2002)利

12、用基尼系数、泰尔指数和加权变异系数三种新的分解方法,分别对中国地区差距进行 了区域分解、产业分解和城乡分解,寻找出影响地区差距变动的直接因素,为缩小地区差距提供了政 策结论。蔡昉,王德文(2002)尝试从地区发挥比较优势的角度解释地区差距。文章从物质资本、劳 动力、人力资本和自然资源等角度揭示了不同地区禀赋比较优势和显示性比较优势的变化趋势, 通过 估计生产函数计算了不同地区生产要素的边际报酬。 (三)关于居民收入差距的定量研究: 从国内文献来看,目前对城镇和农村各自内部居民收入差距的定量研究已经具有比较成熟的方 法, 也有了比较充分的研究成果。 但对于全国收入差距, 由于一直没有可靠的全国基

13、尼系数计算方法, 从而也就没有得出完整的定量分析结果。 在农村内部收入差距定量分析方面,李实、赵人伟(1999)的研究结果认为:改革开放以来,农 村内部收入差距总体上是不断扩大的;卡恩、李思勤(1999)根据中国社会科学院经济所课题组的调 查资料计算了1988年和1995年农村内部基尼系数,得出的结论也是基本相同的;张平(1999)计算了 反映农村内部各省份之间人均收入差距的基尼系数,发现这一差距也是不断扩大的;Gustafsson and Li(2001)以泰尔指数作为收入差距指标,根据中国社会科学院1988年和1995年的调查数据,将农村 内部差距分解为县际差距和县内差距,发现县际差距对总

14、体差距的影响不断上升。 在城市内部收入差距定量研究方面,赵人伟、李实等(1999)等利用独立的收入调查数据计算了 PDF 文件使用 “pdfFactory Pro“ 试用版本创建 20 1988、1995年中国农村、城镇各自内部基尼系数;陈宗胜、周云波(2002)计算了中国1988-1998年 的城镇和农村基尼系数;薛进军、魏众(参见:李实、佐藤宏,2004)对1988、1995、1999年的城镇 基尼系数进行了计算和比较分析;孟昕(参见:李实、佐藤宏,2004)对1988、1995、1999年的城镇 基尼系数按收入来源进行了分解分析。 至于全国收入差距的定量分析,由于目前还没有计算全国基尼系数的可靠方法,一直没有得到准 确的全国基尼系数。曾有学者基于全国城乡混合的收入调查数据,利用通常的人口等分等方法,计算 过全国基尼系数。例如,李强(1995)利用中国人民大学社会调查中心1994年全国收入调查数据,计算 出当年的全国基尼系数为0.445;赵人伟、李实(赵人伟等,1999,p.49)利用中国社会科学院经济研 究所进行的两次大

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