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1、市园林绿化局局长XX年全市园林绿化工作会议讲话稿同志们：今天，我们召开全市园林绿化工作会议，主要任务是：认真贯彻中央经济工作会、农村工作会和市委十一届十二次全会精神，落实全国林业厅长会议、住房城乡建设会议的要求，总结“十三五”开局之年的园林绿化工作，分析当前形势，研究部署XX年工作。下面，我讲几点意见。一、关于XX年工作完成情况XX年，在市委、市政府的正确领导下，全系统认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，牢固树立新发展理念，围绕首都城市战略定位和国际一流和谐宜居之都的目标，全面加快园林绿化建设，圆满完成了市委、市政府和首都绿化委员会部署的各项任务，实现了“十三五”发展的良好开局。全年新增造林绿化
2、面积x万亩，新增城市绿地x公顷。全市森林覆盖率达到x森林蓄积量达到x万立方米；林木绿化率达到x城市绿化覆盖率达到x人均公共绿地面积达到x平方米。总结去年的工作，主要有以下几个特点：大尺度城乡绿化建设持续推进。一是城市绿色空间不断拓展。围绕疏解非首都功能，大力实施精准建绿和市民身边增绿，建成西城广宁、通州静雅园等公园绿地x处、x公顷，建设小微绿地x处，公园绿地x米服务半径覆盖率由x提高到了x完成了东南二环、月坛南北街等45条道路绿地景观提升，以及天坛公园百花园、红领巾公园等x处老旧公园的升级改造，完成居住区绿化x处。建成市级健康绿道x公里，总里程累计达到x公里，全市绿道体系逐步形成。大力推动城市
3、第五空间绿化，新建屋顶绿化x万平方米、垂直绿化x公里。二是平原造林绿化建设持续推进。在全面超额完成百万亩造林工程的基础上，结合农业结构调整，持续推进平原绿化建设，突出城乡结合部、重要生态廊道、京津保地区和冬奥会、世园会、新机场周边等重点区域，共实施拆迁腾退x万平米，新增造林绿化x万亩，不断扩大了绿色生态空间。三是山区生态承载能力不断提升。大力推进京津风沙源治理、太行山绿化等国家级重点生态工程，完成人工造林x万亩，封山育林6万亩；加大森林健康经营，完成林木抚育x万亩，低效林改造6万亩，彩色树种造林x万亩。推进美丽乡村建设，充分利用沟路河渠村的边角空地挖潜增绿，完成村庄绿化x个，绿化面积x余亩，提
4、升了农村的人居环境。四是湿地保护恢复与建设全面加强。在通州东南郊、马驹桥和大兴长子营等重点区域恢复和新建湿地x公顷。完成平谷城北湿地公园、密云白马关河和安达木河湿地保护小区建设；开展了密云水库库滨带湿地恢复与建设，恢复湿地x余公顷；与水务部门合作，启动了房山琉璃河湿地公园建设，采取PPP模式，吸引社会资金x亿元，建设面积x公顷。城市副中心园林绿化建设全面启动。一是高起点编制完成了副中心园林绿化生态空间规划。落实中央政治局会议要求，按照“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的要求，编制了城市副中心绿地系统规划和三年行动实施方案，提出了“水韵林海、生态园林”的发展理念，明确了建设“四个城市”的
5、发展目标，确定了通州全域“一环、一洲、三片、多廊”和副中心“一带、一心、多园、网状”的园林绿化生态格局。二是按照“创造历史、追求艺术”的要求编制了副中心园林绿化规划设计导则，完成了副中心行政办公区先行启动区和示范段地块等重点区域的园林绿化设计方案编制，并配合相关部门编制完成了广渠路、通燕高速两条景观大道及x条河道的绿化景观设计方案，启动了行政办公区园林绿化国际方案征集工作。三是加快推进重点绿化工程建设。按照三年行动方案的要求，副中心确定了x项园林绿化重点工程。XX年先期启动了x个单体工程，确定绿化面积x万亩。其中，核心区内实施x个项目，已完成绿地建设x公顷；核心区外实施x个项目，已完成造林任务
6、1万亩。四是土地流转工作全面加快。在市相关部门的大力支持、市局各单位的团结协作、特别是通州区委、区政府和区园林绿化局的艰苦努力下，目前，x个项目已经全部完成施工招投标程序并陆续进场施工，完成土地流转x万亩，拆除建筑物x万平米，清理大棚、鱼塘等x余万平米，为加快推进重点工程创造了条件。重大活动促进生态文化繁荣发展。一是成功举办和参展了重大展会。2019年世园会筹办工作全力推进，园区建设工作开始启动，世园会会徽和吉祥物正式发布。高水平举办了世界月季洲际大会，国内外x个城市、x余家单位参展，累计接待游客20余万人。通过举办月季大会，大兴区魏善庄镇发展了13个以月季为主题的特色产业园区，从事月季产业的
7、农民人均年收入增长了x万元，实现了由传统农业镇向“月季小镇”的转变。完成了唐山世园会的参展工作，建成占地x多平米、具有鲜明皇家园林特色的xx园，荣获组委会特等奖。二是圆满完成重大活动景观环境服务保障。全面完成了十一、烈士纪念日敬献花篮、十八届六中全会等重大活动、重要节日的景观环境服务保障任务。国庆期间，天安门广场及长安街沿线布置了以“祝福祖国、践行五大理念、共创美好生活”为主题的花坛11处、摆花x万盆，全市各主要道路、城市节点布置花卉x余万盆，营造了优美大气的城市景观环境。三是全民义务植树活动深入开展。圆满完成了中央领导植树等五大植树活动的服务保障任务。全市共有x万人次以各种形式参加了义务植树
8、活动，共植树x万株、抚育树木x万株。社会力量认建认养绿地x块、面积达x公顷，认养树木x万株，投入认建认养资金达x余万元。x个中央、市属和区属单位与x个村结成对子，投入绿化扶持资金达6470万元，支持新农村绿化造林x万株。四是生态文化建设扎实推进。启动了国家森林城市创建活动，以首绿委名义印发了关于开展国家森林城市创建活动的意见，平谷、延庆全面推进国家森林城市创建活动，门头沟等6个区启动了首都森林城镇创建工作。实施了松山、门头沟小龙门、密云史长峪、通州潞城镇等一批森林体验示范区建设。在xx电视台策划推出了六大主题组成的“绿满京华”大型航拍电视系列片，引起强烈反响。京津冀生态建设协同发展加快推进。一
9、是进一步健全了协同发展的政策机制。京津冀三省市人民政府共同签订了京津冀协同发展林业生态率先突破框架协议，配合相关部门制定了xx市“十三五”时期推动京津冀协同发展规划和关于支持河北贫困地区脱贫攻坚的实施意见等重要政策。二是进一步完善了协同发展的体制机制。与津冀两地分别签订了森林防火、毗邻地区林业有害生物协同防控、野生动物疫源疫病协同防控等合作框架协议；完善了生态建设联席会议制度和生态保护执法等区域联防联控机制；搭建了京津冀林业信息共享平台，实现了6大类x种业务数据的信息共享。三是进一步加快了重点合作项目的推进实施。围绕建设张承生态涵养区，完成京冀生态水源保护林建设10万亩，并全面完成了张家口坝上
10、地区122万亩退化林分改造任务，栽植各类苗木2900万株。围绕构建京东南大规模森林湿地群，启动了京津保地区4万亩造林绿化合作试点项目，支持廊坊、保定毗邻xx的市县开展重点生态廊道绿化和拒马河上游荒山绿化，完成3.2万亩造林建设。生态资源保护管理有力加强。一是加强了森林防火基础设施建设。投资4亿元建设森林防火视频监控系统x余套，航空护林站、国家物资储备库后续建设扎实推进，全市新增专业森林消防队伍5支，总数达到x支x人，不断提升了安全保障能力，确保全市没有发生重大森林火灾。二是加强了林业有害生物防控。大力开展普查测报、防治检疫和科技推广工作，不断提高绿色防控、应急防控、社会化防控能力，全年实施飞防
11、作业x架次，预防控制面积x万亩，实现了“有虫不成灾”的目标。三是加强了林木绿地资源管理。XX年平原造林工程养护移交面积x万亩，全市累计达到92万亩，连同新纳入完善政策范围的x万亩平原生态林，全市统筹建立了“市-区-乡镇-专业队”四级管护责任体系，累计建立专业管护队伍x支，养护优秀率达80%以上。加强了城市公园绿地的精细化管理，完成x余公顷城市绿地的等级评定，建立了城市绿地信息化管理台账；继续推行“一制度六台帐”公园管理模式，加大了郊野公园的检查整治，利用卫星遥感技术加强了对公园景区的监管。加强生物多样性保护，松山、百花山国家级自然保护区基础设施建设全面加强，野生动物疫源疫病监测体系不断完善，完
12、成古树名木复壮x余株。完成了全国野生动植物调查、全国第九次森林资源连续清查等xx地区调查复查工作；强化了征占用林地绿地的规划审查和审批服务，全市累计减少移伐林木x万余株，减少征占用林地绿地15公顷。四是加大林业行政执法，开展了打击破坏林地绿地违法行为和野生动物保护执法专项行动，查处各类案件x余起，确保了森林资源安全。贯彻中央部署，持续开展了高尔夫球场清理整治。绿色惠民产业加快转型升级。一是创新了果树产业经营机制。推广现代栽培技术，新建和改造果园x万亩，全市果品产量达x亿公斤，果品收入x亿元，28万户农户户均果品收入达1.5万元；落实“两田一园”空间划定，全市划定鲜果果园空间x万亩、干果资源x万
13、亩，并全部上图入库；果树产业发展基金正式运行，通过创新新型担保方式，对5个家庭农场、4家专业合作社、18家企业总投入1.2亿元，培育新型经营主体x个，推动了果树产业规模化经营。加强食用林产品质量安全检测，全年抽检主产果品样品合格率达98%。二是超额完成平原地区规模化苗圃建设。全年新建苗圃3万亩，全市累计建成规模化苗圃130个，总面积x万亩，超额完成10万亩建设任务。通过推进规模化苗圃建设，预计吸引社会资金x亿元；新增31个千亩以上规模化苗圃，全市累计达到53个，涌现出通州漷县、延庆旧县和永宁镇等一批示范基地；培育乔木x万株，使大规格苗木自给率提高30个百分点，达到80%；同时，带动近万人绿岗就
14、业，取得显著的生态、经济和社会效益。三是花卉和蜂产业快速发展。新增花卉种植面积1万余亩，全市花卉生产面积达到6万余亩，年产值达到11.7亿元；蜂产业成为山区精准扶贫的新亮点，全市蜜蜂饲养总量达到x万群，养蜂总产值达到x亿元，带动京郊千余户农民实现增收致富，密云区荣获“中国蜜蜂之乡”称号。四是林下经济蓬勃发展。新发展林下经济x万亩，全市林下经济累计达到x万亩，总收益达x亿元，x万农户户均增收x万元，带动就业x万人。五是生态建设带动农民就业成效明显。通过完善一二道绿隔、五河十路绿色通道生态林统筹管护政策，市财政每年投入用地补助和管护资金达x亿元，新吸纳8900余农民就业，全市平原绿化累计带动2.4
15、万农民绿岗就业，人均月收入超过x元。园林绿化改革取得重要进展。一是全市国有林场改革取得阶段性成果。市委、市政府成立了改革工作领导小组，印发了国有林场改革实施方案，召开了全市动员大会；编制完成了全市国有林场发展规划，并会同市有关部门联合印发了国有林场事企分开、岗位设置管理、森林管护投资标准等一批重要的配套政策。全市9个区及7个市属国有林场全部编制完成了改革方案并完成批复，34家国有林场全部确定为公益一类事业属性。京煤集团林场移交工作扎实推进。二是完善了山区公益林生态效益补偿政策。全面落实国务院关于健全生态保护补偿机制的意见，会同市有关部门调整了山区公益林生态效益促进发展机制。政策调整后，生态效益
16、补偿标准由现行的每年每亩40元提高到70元，全市资金投入每年达到7.54亿元，全市127万山区农民人均直接收益由原来的214元提高到377元，其中山区的217个低收入村、13.1万低收入人员实现人均年受益1160元，有力促进了农民增收。三是集体林权制度改革不断深化。加快推进全国集体林业综合改革试验示范区建设，房山区编制完成了实施方案，制定了林权交易、集体林权流转、林权抵押登记等配套政策文件；完成基础设施投资1100余万元，吸引社会资本8500万元。扎实推进家庭林场试点工作，昌平、房山、怀柔三个试点区在编制完成试点方案的基础上，共吸引64户农户参与创办各类家庭林场14家，投入资金1530余万元。同时，继续开展森林保险工作，全市10个区和5个市属国有林场的1137万亩山区生态公益林统一纳入了保险范围，实现全市统保，总保险金额达2719万元。四是行政审批改革深入推进。清理非许可审批事项13项、取消许可审批事项4项、下放4项；落实公共服务类基础设施建设项目“一会三函”制度，制定
