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1、在畜牧系统党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话同志们：今天会议的主要任务是学习贯彻习近平总书记、孙政才书记、刘贵忠书记关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的重要讲话和中央、市委和县委有关文件精神，对我县畜牧兽医系统教育实践活动进行动员和部署。为督促指导我局搞好教育实践活动，县委派出了以县委常委田波同志为组长的督导组亲临会场。稍后田常委还要作重要讲话，我们要认真贯彻落实。中央对第二批教育实践活动高度重视，1月20日，中央召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议。习总书记强调，第二批教育实践活动要充分运用第一批活动经验，紧紧扭住反对“四风”，从群众最关心、最迫切的问题入手，着
2、力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把改进作风的成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。1月26日，市委召开了全市党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议。政才书记作了重要讲话，全面总结了第一批教育实践活动取得的成效，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性紧迫性，明确提出搞好活动的目标任务和基本要求，特别强调要充分调动领导干部和广大群众“两个积极性”，切实打牢学习教育和查摆问题“两个基础”，紧紧抓住整改落实和建章立制“两个关键”，坚持做到第一批活动和第二批活动、区县活动和乡镇村活动“两个统筹”，具有很强的思想性、针对性和指导性，对于巩固第一
3、批教育实践活动成果，以作风建设新成效推动“科学发展、富民兴渝”，具有重大而深远的意义。2月13日，县委书记刘贵忠同志在全县党的群众路线教育实践活动动员大会上作了重要讲话。他要求，全县各级党员干部要认真学习深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，充分认识开展教育实践活动的重大意义；准确把握中央和市委的部署要求，做好 “规定动作”，创新“自选动作”，以“五个实实在在”开展好教育实践活动，着力突出教育实践活动的“忠县特色”；切实加强对教育实践活动的组织领导，确保活动取得实效。全系统广大党员干部职工一定要认真学习、深刻领会习总书记、政才书记和贵忠书记重要讲话精神，把思想和行动统一到中央、市委和县委精神上
4、来，切实增强思想自觉和行动自觉，确保我系统群众路线教育实践活动取得实实在在的成效。下面，我代表局党组讲三点意见。一、认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，充分认识开展教育实践活动的重大意义群众路线是党的生命线和根本工作路线，是我们党最大的政治优势。在全党深入开展群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党，全面加强和改善党的建设的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是坚持党的群众路线的时代要求，是新时期解决党员干部队伍存在突出问题的客观需要，是党心民心所向，具有重大而深远的意义。第一，开展教育实践活动是巩固党的执政基础的重大举措。党的十
5、八大报告指出，我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。在我们党93年的奋斗历程中，不同时期的条件和任务有所不同，但党的群众路线是一以贯之的。正是坚持一切为了群众，一切依靠群众，我们才能历尽艰难、百折不挠，不断铸就新的辉煌。当前，世情、国情、党情都在发生着深刻变化，我们党面临的“四大考验”、“四大危险”，比以往任何时候都更加复杂、更加严峻，其中，执政党最大的危险就是脱离群众。开展党的群众路线教育实践活动，就是要教育广大党员干部始终牢记并坚决恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，把为民务实清廉的价值追求深深植根于自己的思想和行动中，始终保持与人民群众的血肉联系，经受各种考验、应对各种危险，永葆党的
6、生机和活力，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，不断巩固党的领导地位和执政地位。同时，作为第二批教育实践活动参与对象，我们应当看到，我们的工作与畜禽生产者、畜产品消费者联系十分紧密，涉及群众增收、畜产品质量安全、生态安全，涉及保产品有效供给控市场物价，维护社会稳定。基础不牢、地动山摇。只有把教育实践活动抓实抓好，固本强基才能真正落到实处。第二，开展教育实践活动是加强党员干部作风建设的迫切需要。党的作风关乎党在人民群众心中的形象，关乎党的生命。我们党历来高度重视作风建设，在不同历史时期，以不同形式整顿党的作风，积累了十分宝贵的经验。近年来，县委严格落实中央“八项规定”、市委实施意见，并相继组织开
7、展了创先争优“标杆工程”、“解放思想见实效，转变作风促发展”等活动，我局从2012年以来开展感恩教育，“四比四看”树标杆的创先争优活动，提出“能力强、态度好、快速办、不吃卡”行为规范，在作风建设方面取得了积极成效。2013年在全县15个重点部门政风行风评议中第5位获优秀单位；在“解转”活动41个部门中荣获第4位；2012、2013年在县政府41个部门中党风廉政建设获优秀单位。随着约束越来越严，“紧箍咒”越来越紧，有的人说现在“当公务员不易”，但群众却希望再接再厉。群众的眼睛是雪亮的。这说明党员干部中仍然还存在一些作风问题，与群众期盼还有差距。目前来看，畜牧系统党员干部队伍党性党风党纪方面的主流
8、是好的。但是，习总书记、政才书记提到的“四风”问题，在我系统党员干部身上也不同程度地存在，有些还比较突出。从局领导班子和领导干部来看，有的工学矛盾处理不好，深入学习理论和业务知识不够，运用法律、政策解决实际问题的能力不强；有的思想不够解放、求稳怕乱、工作缺乏创新、按部就班，争取乡镇部门支持不够、破解发展难题效果不好；有的对工作研究不深，对部分重点工作、重点工程推进的效果不好；有的开会研究部署工作多，亲自督促工作少，工作落实不力，久拖不决；有的碍于情面、怕得罪人，对分管部门领导不敢大胆开展批评，在一定程度上影响了工作的有序推进；有的群众工作不细不实，不愿靠前指挥，不敢直面矛盾，不善于处理复杂矛盾
9、和解决突出问题；有的满足于过去的成绩，进取意识不强，自我感觉良好；有的自我标准不够高、要求不够严，艰苦奋斗精神有所淡忘，等等。从局中层干部和机关职工来看，有的对老百姓的感情淡漠，服务意识不强，服务能力不足，服务水平不高，有“中梗阻”现象，在上传下达、抓落实方面不得力，有的甚至对局党组交办的任务讲条件、摆客观，有利则行、无利则避；有的思想不够解放，对于一些重大项目、重要工作，怕担责任、不敢担当，搬法律法规、红头文件和条条款款，找理由、找借口、不作为；有的为了科室利益，对理应放开的条款和简化的程序视作“自留地”，对来办事群众不主动服务，讲政策、谈条件，设置“玻璃门”、“弹簧门”、“隐形门”，影响发
10、展环境；有的工作不上心、不使劲、不在状态，纪律松散，上班时间办私事、斗地主、嗑瓜子、玩手机、上淘宝、聊QQ、发微信；有的门难进、人难见、脸难看、事难办，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾；有的不熟悉政策、政策宣传不到位，便民化、标准化服务不够，办事要件、工作流程不清晰，一次性告知制度落实不好，致使老百姓为办一件事来回折腾；有的对群众反映的问题视而不见，不积极主动想办法解决，而是拖拖拉拉、得过且过，等等。从乡镇畜牧兽医队伍来看，有的对新时期工作责任不清，停留在原有的工作内容和方式上；有的工作责任感不强，工作落实不好；有的服务能力差，不注重学习提升；有的对群众态度生硬，影响形象。极少数有“吃拿卡要
11、”行为，坏了行业风气；有的不上班，上班不干正事等等。第三，开展教育实践活动是实现“五大目标”任务的重要保证。“保供给、保增收、保质量、保安全、保生态”是当代畜牧兽医人员的价值追求。近年来，畜牧系统广大干部群众务实进取、开拓创新，按“五化同步”培植现代畜牧业主体等方面取得了明显成效，但与全市其他区县相比、与县委十三届四次全委会确立的新目标新任务相比，还有很大差距。一是畜牧生产方式有待进一步转变，畜牧生产结构有待进一步改善；二是动物安全、食品安全、生态安全有待提升；三是畜牧产业链条单一，缺乏大项目带动，经济总量不大；四是科技支撑作用不足。实现“五保”总任务，需要我们建设政治坚定、团结和谐、作风务实
12、、进取有为、坚强有力的领导班子，团结带领全系统职工，紧紧依靠全县广大畜牧市场主体，共同推动现代畜牧业体系发展。通过开展党的群众路线教育实践活动，教育全体党员特别是领导干部始终坚持群众路线，坚定群众立场，密切联系群众，把广大畜牧市场主体的智慧力量更好地凝聚起来，把忠勇、诚信、求实、创新的忠县精神更好地发扬光大，同心同德、攻坚克难，以作风建设的新成效汇聚起建设渝东北生态涵养发展示范县的强大力量。二、准确把握县委的部署要求，实实在在开展好畜牧系统教育实践活动开展教育实践活动，坚持以党的十八大和十八届三中全会，市委四届三次、四次全会，县委十三届四次全会精神为指导，认真贯彻渝委发20138号、渝委办发2
13、0144号和忠县委发20143号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主要内容，以主体培育、能力提升、安全保障三大行动，感恩教育、“四比四看”创先争优和“科技畜牧、阳光畜牧、效能畜牧”活动为载体，切实加强党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把深入贯彻落实中央八项规定及市委、县委实施意见和党政机关厉行节约反对浪费条例作为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系。畜牧系统党的群众
14、路线教育实践活动全过程，着眼于落实为民务实清廉这个根本要求，要围绕强化宗旨意识、提升服务职能。要坚持正面教育为主；坚持批评与自我批评；坚持领导带头、以上率下，坚持敞开大门、群众参与，把开门搞活动贯穿教育实践活动全过程；坚持问题导向，着力建设“服务型、效能型、廉洁型”机关，切实加强和改进畜牧队伍作风，解决突出问题，使全系统干部职工思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，切实做到为民务实清廉，凝聚起发展现代效益畜牧业的强大力量。畜牧系统教育实践活动的范围和具体对象是：全体党员干部。邀请领导班子中的非党员领导干部和其他非党干部积极参加教育实践活动，并列席专题民主生活会，参加集体学习，
15、听取他们的意见和建议，但不要求写对照检查材料。教育实践活动从2014年3月开始至9月结束，集中教育时间不少于3个月。活动分为学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制3个环节。（一）学习教育、听取意见环节（3月上旬至4月上旬）1召开动员大会、开展民主评议。局党组在与县委督导组沟通后，召开教育实践活动动员大会，对教育实践活动进行动员部署。党组书记主持会议并作动员讲话；县委督导组常务副组长传达市委和县委有关精神，并对活动开展提出要求。参会人员范围：局机关全体干部职工、直属单位主要负责同志、离退休党员代表等。动员大会结束后，在参会人员范围内开展民主评议，评议内容包括：一是对领导班子和
16、党员领导干部作风方面情况进行总体评价；二是领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题；三是对搞好教育实践活动的意见建议等。民主评议表会上收回，交县委督导组汇总。2结合实际抓好学习教育。采取集中与分散相结合、个人自学与讨论交流相结合等方式进行。深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党章、党史，学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，学习市委四届三次、四次全委会精神和政才书记关于教育实践活动重要讲话精神，学习贵忠书记关于教育实践活动讲话精神，学习中央指定的论群众路线重要论述摘编等5本书和整顿党的作风等经典著作，学习市委活动办专门编发的联系服务群众经验做法选编、一群被猪拉下水的干部等启示文章，扎实开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，把加强组织纪律教育作为重要内容，切实增强党员干部党的意识、组织意识，增强组织纪律性。局领导班子和全体畜牧干部要强化集中学习和专题讨论，保证集中
