我们污水处理行业投融资改革

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1、 我国污水处理行业投融资改革根据2006 年2 月26 日中国城市污水处理建设信息发布会信息,按照十一五规划的内容,从2006 年到2010 年将有3,000 多亿资金投向污水处理设施建设。2005 年3 月15 日国家发展改革委会同建设部、国家环保总局下发了关于组织编制全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划的通知新的五年规划工作正式启动,规划范围包括全国31 个省、直辖市、自治区的661 座建制城市和1,636 个县城。规划以2004 年基准年,到2004 年底,全国城市污水处理厂运行负荷率平均为65%。截至2005 年6 月底,全国364个建有污水处理厂的城市中,仍有38 个城市的污水处理

2、厂运行负荷率低于30%(包括17 个已建污水处理厂未投入运行的城市)。其中,地级以上城市17 个,包括2 个人口50 万以上的大城市。位于重点流域、区域“十五”规划范围内的城市有6 个。造成运行状况不好的主要原因有,污水收集管网建设滞后,例如部分国债项目地方配套资金不足;设计规模偏大,例如利用外资项目必须达到一定规模;工艺设计不合理;处理费用不能满足运行要求,地方财政难以支持;产业结构调整,造成用水量降低;规划布局调整;BOT 等市场化运作方式带来的问题等七方面。另外污水处理厂技术改造,技术标准提高和消毒要求以及污泥处理处置等也成为规划重点。在对目前存在问题的分析基础上,提出今后五年污水处理设

3、施的投资重点在于完善污水配套管网、对“九五”前建设的部分污水厂进行工艺改造和提高、加强污泥处理处置、加大污水再生利用设施建设等四方面,污水处理设施建设资金需求在3,000 亿元左右。这些资金的筹集除了政府投入外,污水厂建设可以通过合资、合作或独资建设的出让、转让经营权的BOT 模式、准BOT 模式、TOT 模式多渠道筹集建设资金,盘活存量。总的来看,污水处理行业将采取多渠道、多层次、多元化的资金筹措体制。除中央及地方财政和收取的污水处理费外,鼓励吸纳国际金融机构、外国政府、国际民间、国内民间等外部资金,可采取如BOT、TOT、收购、国债托管、基金投资和融资租赁等方式投资建设城市污水处理厂。投资主体的多元化将为污水处理企业带来新的活力,使原始的单一的政府经营的模式转变为积极的,效益至上的多元化经营模式。污水处理行业的整体盈利能力将有所上升。文章来源:全球节能环保网

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