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1、广河县采取各项措施使防震减灾工作不断迈上新台阶2009年，广河县地震局在县委、县政府的正确领导下，在省、州业务部门的关心帮助指导下，树立科学发展观，坚持以人为本的理念，大力推进全县防震减灾事业又好又快发展，截止11月底，防震减灾目标在原有的基础上取得了新的进展。年初，州政府召开全州防震减灾工作会议，县政府副县长马月英，地震局及业务骨干参加了会议，会上兑现了2008年度全州防震减灾工作目标责任书，广河夏地震局被临夏州地震局授予优秀奖，同时签订了2009年度州、县防震减灾工作目标管理责任书。加强组织领导，建立制度，夯实基础，不断完善工作程序。由于广河县防震减灾工作刚起步，空白薄弱环节多，工作千头万
2、绪，512地震后，县委、县政府把全县防震减灾工作放在了前所未有的高度，召开不同形式、不同范围、不同层次的会议，研究部署，建章立制，不断深化认识，强化措施，明确责任，县政府主要领导多次召开不同形式，不同范围、不同层次的会议，分管领导以高度的责任感抓责任、抓落实，县政府连续召开政府常务会、县长办公会研究下发了一系列文件，从制度上对全县基础设施和易地搬迁、灾民建房、整村推进，新农村建设等农村民居地震安全工作做出了明确规定，极大地增强了工作积极性，受到省、州业务部门的充分肯定。强化措施，突出应急工作。512大地震给中小学校造成的灾难空前绝后，成功的经验和以生命代价换来的惨痛教训，给我们敲响了重视防震减
3、灾宣传教育的警钟。根据年初县政府马宗明县长的安排，沉着应对突发公共事件的发生，专门召开了相关部门参加的会议，要求各部门制定预案，进行演练。地震部门肩负着特殊的任务，在经费、人员十分困难的情况下，广河县地震局精心策划，制定了详细具体的实施方案，明确演练操作程序，成立了由地震局长、教育局长、校长为总指挥的突发公共事件应急指挥领导小组，于元月4日会同县教育局，在广河中学举行地震应急演练，演练结束后，副县长马月英为获得广河县防震减灾科普示范学校的广河中学进行了揭牌仪式，发放了地震知识读本和宣传图、画册1000份。县宣传部、有线台、民族报进行了宣传报道。地震知识报给以刊登，中国地震局转载于中国地震网。6
4、月21日，根据县上的安排，广河县地震局在齐家镇开展安全生产月宣传活动时，齐家镇排子坪村发现大面积地裂现象，得知情况后，与镇村负责人深入现场调查，采取摄影照相加文字说明，及时汇报县政府分管领导的同时，与镇村负责人统一口径，按各自程序上报调查结果。并划分危区、制作明示牌，组织一户群众撤出险区后，专程向州、省业务部门汇报，引起高度重视，稳定了群众生产生活秩序，对于广河县地震局重视群众安全的负责态度受到县委、县政府主要领导肯定。不断增强各级领导干部对防震减灾工作重要性的认识。县委、县政府超前研究，精心谋划2009年防震减灾各项工作。7月13日，广河县召开全县防震减灾工作会议，四大家分管领导，各乡镇党委
5、书记、乡镇长、县河北新区拆迁安置办公室等共130多人参加了会议。这次会议的主要任务是提高认识，统一思想、明确责任、强化措施、形成共识，坚持以人为本，坚持人民群众利益高于一切，防震减灾责任重于泰山，极大的增强各级领导干部对防震减灾工作重要性的认识。加大宣传教育，不断增强公众的防震减灾意识。2009年防震减灾宣传工作在县委、县政府的重视和有关部门的支持下，基本上实现了经常化和制度化。一是充分利用5月7日至13日防灾减灾宣传周和512首个国家“防灾减灾日”活动。大力开展形式多样的宣传活动。5月1日新修订的防震减灾法颁布实施，县政府专题研究批转了宣传实施方案，4月29日与州地震局联合在齐家文化广场启动
6、宣传仪式，县纪委书记马梅英、副县长张育晖亲临现场助阵，县发改局、建设局、安监局等24个单位参加了宣传活动。二是在中心街道悬挂横幅、张贴标语、挂图、展板200多张（幅），分别发放地震知识读本、地震知识报1000本、1200多份，印发传单5500份，主会场外，州、县地震局租宣传车，进入人口集中的滨河市场、县城河北新区、大型宗教活动场所进行面对面的宣传讲解。三是发挥齐家文化广场大屏幕作用，利用黄金时间播放法律法规。四是6月份积极组织“安全生产月”活动，同33个安委会各成员单位一道以“关爱生命、安全发展”为主题，结合本单位重点，制作宣传板面、图片、印刷宣传品、碟片、横幅、标语等，普及防震安全法规和防震
7、避灾知识，弘扬安全文化，形成全社会关爱生命的氛围，为促进全县防震减灾事业发展营造了良好的社会环境。五是配合县交警队、科协、教育局，在城关小学举行科普宣传暨法制报告会，张贴防震减灾标语、赠送挂图、发放地震知识报、悬挂横幅，讲解防震减灾知识。强化抗震设防监管力度，提升部门影响力。，迅速贯彻落实甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强恢复重建工程抗震设防要求监督管理工作的通知精神，县政府及时研究制定出台下发了广河县建设工程场地地震安全性评价和抗震设防管理实施办法。广河县地震局按照广河县建设工程场地地震安全性评价和抗震设防管理实施办法，紧跟发展形势，把工作的重点突出于各个层面，一是加强民用建筑、易地搬迁、整
8、村推进、新农村建设提供选址、设防标准和技术服务。二是联合建设、国土、质监等多部门对学校安全工程、医院、基础设施、商住小区建筑跟踪监管。截止11月底，全县各类建设工程地震安全性评价和抗震设防要求确认审批达到了27项。三是为贯彻落实省政府提出的每年建设40万户抗震安居为民办实施工程，针对广河县地震动参数区划图和活断层分布图空白的实际，根据省地震局的要求，聘请工程院专家、租用钻探机，对县城、河北新区、临园开发区和九乡镇政府驻地12个重点36个钻孔柱状图，经过47天的艰苦工作暨广河县场地土层结构资料按时完成上报，为更准确地反映广河县、乡镇所在地的实际情况，提供了设防依据，得到省局的肯定。四是在宣传月活
9、动期间结合自己职责积极配合建设局、质监局等单位，对全县建设工程进行了专项大检查；五是配合县消防、商务、市场办等九个单位，对全县人员密集场所进行了防震避灾安全专项检查；六是配合水电局、城关镇、水泉乡政府等6单位，对全县水利设施、水利建设项目和新民滩电站、红崖电厂等易发生次生灾害和易形成堰塞湖的工程设施进行了专项大检查；七是配合县教育局开展安全排查，局长以全县中小学校舍安全工程领导小组成员、办公室副主任的身份投入全县125所中小学校对现有校舍及校舍选址进行了逐校、逐栋安全排查鉴定评估，逐一建档立卡。排查鉴定小组对全县需排查的所有中小学的478栋校舍进行了全面排查和安全鉴定；完成了校舍安全管理系统中
10、所需的照片、视频、GPS定位等前期资料，为下一步工作打下了坚实的基础；及时召开了排查鉴定汇报会，排查鉴定小组指出了排查过程中发现的安全隐患。结合本部门技术特点，提出了亟需整改落实的相关抗震设防安全问题；至9月27日，根据县上实施方案所确定的时间表和路线图，全面完成了排查鉴定任务；八是配合宗教局，对今年重扩建的13所清真寺和批建附属设施的18所清真寺的建设过程进行了一次排查，重点是抗震设防要求标准。突出解决实际问题，筹集资金按装了应急电话、购置了传真机、打印机、扫描仪，不断改善办公条件。 2010年，在县委、县政府的正确领导下，在省、州业务部门的关心帮助指导下，坚持以人为本的科学发展观，切实致力
11、于“防震”落脚于“减灾”，突出建设工程场地地震安全性评价和抗震设防监管这个重点，调动各方积极性，多部门配合，联合执法，使广河县的防震减灾工作再上一个新台阶。加大宣传力度，深入开展新修订的防震减灾法的宣传活动，利用广场、集日、聚礼活动等阵地、报刊、电台、网络等新闻媒体，大力开展防震减灾科普知识进机关、进学校、进企业、进乡村活动。政协围绕困难群众住房，对易地搬迁、灾民建房、整村推进、新农村建设等农民地震安全性住房情况进行一次调研，提出建议，并将调研结果落实相关单位办理，为保障全县人民生命财产安全保驾护航。 广河局智利与海地地震浅析当地时间2月27日凌晨3时34分，震中位于康塞普西翁市东北部91公里
12、处发生里氏8.8级地震，康塞普西翁是智利第二大城市，强震发生后，太平洋沿岸的多国拉响了海啸警报，截止3月4日，地震已造成造成802人遇难。据台湾“中广新闻网”报道，本次智利地震和2004年引发世纪海啸的东南亚地震，都属于超级而且是最具有杀伤力的地震。专家说，地震一样，都是大逆冲型地震，地壳板块发生剧烈而且瞬间的错动，一个板块隐没在另一个板块底下，释出相当于500亿吨黄色炸药的能量，造成400公里长的海底断层破裂。 与1月12日海地地震相比，智利地震震级更高，但破坏程度可能较轻，死亡人数可望相对较少。一些地震专家2月28日分析，智利和海地建筑质量、抗震经验以及震源深浅、震中位置等方面差异，会影响
13、地震灾害的烈度与广度。震源智利地震震中距首都圣地亚哥325公里，距第二大城市康塞普西翁115公里，震源深度大约35公里。相比之下，海地地震震中距首都太子港15公里，震源深度大约13公里。海地政府估计，地震致死大约30万人，但实际死亡人数难以准确估计。之所以会出现智利地震震级更高、而破坏程度可能低于海地地震的现象，专家分析，是因为智利震中周围地区人口稀少，而海地震中靠近人口稠密区。美国地质勘探局介绍，海地地震发生时，包括太子港在内，8座城镇震感“剧烈”至“极端”。与之相比，智利城镇地区震感没有高过“强烈”。依照美国地质勘探局的标准，“极端”是震感最高级别，“剧烈”次之，“强烈”第三。美国迈阿密大
14、学地质学家蒂姆狄克逊认为，虽然智利地震释放的能量多出海地地震近1000倍，但海地地震震源更浅，且震源周围地质结构更不稳固，因而破坏程度更严重。建筑另一方面，智利经济比海地发达，加上历年地震频发，因而历来更多考虑建筑抗震性能。相比之下，海地是西半球经济最落后国家之一，且地震发生较少，建筑较少考虑抗震性能。非营利组织“为人类建筑”的负责人卡梅伦辛克莱尔介绍，智利大多新建建筑较注重抗震能力。非营利组织“地质灾害国际”的负责人布莱恩塔克说，按人口计算，智利地震学家比例最高。智利制定建筑规范和应急规划时会征求专家意见。应急海地上次强震发生在两个半世纪前，政府和民众应对经验欠缺。相比之下，智利位于太平洋板
15、块和纳斯卡板块交界处，境内多火山，地震和火山灾害频发。据统计，智利近500年来经历大约50次较强烈的地震和20次海啸。许多智利民众经历过强震，救援部门有应对地震的经验。美国地质学家卡利斯说：“几乎每一名智利人都可能经历过地震。但海地上一次地震发生在250年前。谁还记得呢？这起地震和1960年同样发生在智利的9.5级的地震，相距只有200多公里，当年那起地震，是1900年有记录以来全球最强烈的地震。造成1600多人丧生，沿岸码头全部瘫痪，200万人无家可归。这次规模8.8级的地震和1906年发生在厄瓜多外海的地震，并列自1900年以来史上第五大。2004年苏门答腊9.1级地震，引发的大海啸，吞噬了23万条人命，这回太平洋海啸警报系统发挥了作用，提早了几个小时发布的海啸警报，给了沿海居民充分的时间逃命，因此人员损失相对而言较少。
