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1、清镇市卫城小学关于开展突出问题专项整治强化党风廉政建设与师德师风法制教育实 施 方 案为认真履行党风廉政建设主体责任，进一步增强我校党风廉政建设和师德师风教育的针对性、有效性，整治突出问题，切实正党风转作风强师风，办人民群众满意的教育，特制订本实施方案。一、工作目标通过学校突出问题整治活动，抓群众反响强烈的师德师风问题专项治理，端正教育行风，推进党风廉政建设，引导和促进广大教育工作者遵守师德规范，慎行慎为，大力弘扬高尚师德，切实提高师德素养，造就一支“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好老师，争做教育改革的奋进者、教育扶贫的先行者、学生成长的引导者“三者”好老师。二、整
2、治重点一是重点整治教师假借他人名义经商办企业和违规参与借放高利贷等行为；二是重点整治教师有偿补课或到校外培训机构兼职、为学生有偿提供食宿、收受家长财务等行为；三是重点整治干部职工违规操办酒席、违法“种房”等省市相关部门重点整治的违规行为；四是重点整治教师公共场所打麻将、进入娱乐场所等有损教师形象的行为；五是重点整治学校违背财经纪律公款私存和违规发放津补贴，利用公款吃喝、旅游等行为；六是重点整治不守纪律，不讲规矩、无视组织纪律甚至与组织对抗的行为；七是重点整治工作散漫、履职不到位不尽责的行为；八是重点整治言行不当，体罚或变相体罚学生，伤害学生身心，有损师德师规的行为；九是重点整治办学不规范，特别
3、是相关补助资金违规使用的行为。三、实施范围卫城小学全体在职教职工。 四、时间安排专项整治活动从2015年12月22日至2016年12月底。五、工作推进（一）动员部署召开学校动员会。结合实际认真拟定师德师风突出问题专项整治和法制教育工作计划，及时启动专项整治动员大会并开展集中学习。牵头部门：学校党支部责任部门：全体教职工完成时限：2016年1月13日（二）开展学习1.抓好自学。全体教职工要充分利用假期，以自学形式抓好专项学习。做到学习有计划、有记录，务求实效。每位教职工在学习的基础上，围绕整治的九个重点拟写师德承诺书，并于开学前在校内进行公示。牵头部门：学校党支部责任部门：全体教职工完成时限：2
4、016年2月28日2.集中学习。鉴于期末及年度工作任务重，时间紧，学校召开启动会时，集中学习不少于2天。2016年3月春季开学后，组织集中学习时间不得少于5天。总体集中学习不少于7天。牵头部门：学校党支部责任部门：全体教职工完成时限：2016年3月31日学习内容着重抓好教师法、未成年人保护法、中小学教师职业道德规范、中小学教师违反职业道德行为处理办法、贵阳市教师十不准、信访条例、学生伤害事故处理办法、贵阳市学校意外伤害事故管理条例和中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等法律法规。（三）整治突出问题以“八个一”活动为载体，切实开展突出问题专项整治，确保党风廉政建设与师德师风法制教育取得
5、成效。1.找准一个整治问题的突破口。围绕九个突出整治问题，组织教职工找准自己的着力点和突破口，以“三严”的内涵和“三实”的作风，有力有序推进专项整治活动。牵头部门：学校党支部责任部门：全体教职工）完成时限：2016年3月2.上好一堂反腐倡廉专题党课。邀请中心校校长上一堂反腐倡廉专题党课，并对中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例专题解读；请张忠武上一堂“正党风转作风树师风”主题党课；请郝祥军上一堂“党员领导干部把规矩挺在前面”专题党课。牵头部门：学校党支部配合部门：学校工会完成时限：2016年3月3.观看一场警示教育专题片。选择一两部反腐或违反师德的警示教育专题片，如：天鉴、忏悔录及清
6、镇身边的现实警示教育事例等，组织教职工干部集中观看，通过反面教材警示警醒，唤醒教职工组织性、纪律性和自觉性，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线和增强教职工职业道德修养。牵头部门：学校党支部责任部门：全体教师完成时限：2016年3月4.认真开展一次专题讨论。以学校为单位，围绕专项整治九个重点突出问题，就“如何当一名人民满意的教师”、“合格教师应该做什么、不应该做什么”等主题进行讨论，查找思想认识和作风纪律等方面存在的不足，明确努力方向和整改措施。牵头部门：学校党支部责任部门：全体教师完成时限：2016年4月5.剖析一批严重违纪违法典型案例。认真剖析教育系统近年来被查处的违反师德师风或违法乱纪等典
7、型案例，分析其发生的原因及所带来的严重危害，教育教职工干部引以为戒，自觉筑牢拒腐防变的思想堤防。每一位教职工要写出案例发言材料，并将材料上交学校保存。牵头部门：学校党支部责任部门：全体教师完成时限：2016年4月6.建立健全一套规范科学的管理制度。在做好制度“废、改、立”的基础上，以强化廉政风险意识为基础，以规范和制约权力运行为核心，建立并完善各项规章制度，如党员干部廉洁自律教育制度、党风廉政建设责任制度、反腐倡廉监督制度、廉政风险防控制度和财务管理制度、车辆管理制度、学校工作、学习、考勤制度、效能管理制度等。进一步规范办事程序，坚持靠制度管人、制权，通过完善制度促进党风廉政建设和提升教职工职
8、业道德素养。牵头部门：学校党支部责任部门：全体教师完成时限：2016年10月7.健全完善一套考核奖惩机制。修订师德标兵评选方案、清镇市中小学教师师德评价体系，修订和完善年度目标和绩效考核等次确定奖励性绩效工资计发实施办法、教师学习培训制度、常规管理制度和教师考评奖惩制度等制度。建立探索教师末位追究制。牵头部门：学校党支部责任部门：学校完成时限：2016年10月8.查处一批顶风违纪的典型案件。专项整治工作启动后，学校党支部以明察暗访方式对活动开展情况跟踪督查，做到“四不放过”，即：有违纪线索不查清不放过；有违纪违规问题处理不到位的不放过；有敷衍塞责，工作推进不力或单位违纪违规现象突出的，主体责任
9、追究不放过；有打击报复或诬告陷害，以混淆视听，扰乱学校秩序及活动开展的行为不放过。牵头部门：学校党支部责任部门：学校党支部 教导处完成时限：2016年12月（四）督查检查组织教职工认真对照九个重点突出问题逐一检查，建立问题整改台账，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，问题不解决不放过，确保不走形式、不走过场。学校抓好内部财务管理，确保财务规范化、程序化管理，做到财务收支定期进行公示公开。财务审计科有计划有重点的对学校财务工作进行专项检查。邀请老教师、老干部、组成师德师风及法制教育验收工作组，围绕九个突出重点，对学校全体教师落实整改情况进行督导检查。学校组织专项督查组采取定
10、期或不定期对学校进行师德师风及法制专项教育政治情况进行督查。督查工作不仅查看资料、师生问卷调查、现场会或汇报会，同时对学校开展师德师风及法制教育满意度调查。对发现的违纪违规问题移交纪检监察机关依法处理。牵头部门：学校党支部责任部门：学校完成时限：2016年12月（五）总结再部署召开全片区突出问题专项整治总结会，对下一步工作进行再安排再部署，进一步巩固和扩大专项整治活动成果。按照总结会上的部署，安排好下一步党风廉政建设与师德师风法制教育工作。牵头部门：学校党支部责任部门：学校完成时限：2016年12月六、结果运用学校建立教职工师德师风考核档案，对整改落实情况进行评估认定，并将评估情况作为教师晋级
11、、职称评聘、绩效考核、评先选优、干部培养的重要依据。学校校长（书记）或主要负责人严格落实“一岗双责”,对师德建设抓得不力，导致师风不正或出现重大违纪违法案件，造成恶劣影响的，按相关规定追究责任。对教职工师德师风或违法违纪出现的问题实行“零容忍”，发现一个处理一个，在各类评选、晋职晋级等工作中实行“一票否决”。触犯法律的移交司法机关依法处理。牵头部门：学校党支部责任部门：学校完成时限：2016年12月七、工作要求（一）统一思想，提高认识。学校党支部要充分认识落实党组织主体责任是整治作风突出问题，强化师德师风建设的重要举措。认真贯彻落实市委、市政府关于加强教师队伍建设的部署，按照全市教育系统落实“
12、两个责任”暨突出作风整治，强化师德师风建设工作会议精神，把作风专项整治摆上当前重要工作来抓，坚持学校主要负责人为第一责任人，针对存在问题，带头立规矩、定制度，带头促整改、抓落实。（二）加强领导，精心组织。学校党支部要加强贯彻落实党风廉政建设主体责任的意识，明确职责，加大执行力度，认真贯彻落实本次作风突出问题整治活动的部署和要求。开展找准一个整治问题的突破口、上好一堂反腐倡廉专题党课、观看一场警示教育专题片、认真开展一次专题学习讨论、剖析一批严重违纪违法典型案例、建立健全一套规范科学的管理制度、健全完善一套考核奖惩机制和查处一批顶风违纪的典型案件等“八个一”活动，确保突出问题专项整治取得成效。（
13、三）责任分解，落实到人。在专项整治活动中，建立班子成员联系点制度，落实领导责任，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。通过下到联系点督促检查，及时发现和解决问题，确保不漏项、不留死角。学校领导干部要坚持统筹兼顾，把开展活动同做好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，为做好教育各项工作提供有力保障。（四）强化整改，务求实效。问题整改项目牵头部门与责任（配合）部门要加强沟通，做好指导和督查。要认真组织教师针对查找出的突出问题抓好整改工作。问题整改要突出“立行立改”，坚持边学边改、边查边改、边建边改的原则，保证活动实效。专项活动结束后，由思想政治教育科牵头，对整改工作进行评估，对学校及教师存在的突出问题整改不到位，走过场等情况的，对校长进行严厉问责，并下达时限要求重新整改。（五）全面协调，统筹兼顾。要把专项整治工作与教育教学相结合，与党风廉政建设相结合，与法制教育相结合，与监督、考核和奖惩相结合。做到两手抓、两手硬、两不误、两促进，切实把专项整治工作抓紧抓实，抓出实效，提升社会、家长、学生对教师师德师风建设的满意度。2015年12月26日- 10 -
